重庆市农业委员会关于市政协四届四次会议第0140号提案的协办意见

渝农复〔2016〕54号

市商委：

现提出《发展我市农村电商促进农户收入倍增》（第0140号提案）的协办意见，供你们答复委员时参考。

农村电子商务是“互联网+”现代农业的重要内容，是转变农业农村发展方式的重要手段，是信息助推农业农村发展机制改革的有效形式，是精准扶贫的重要载体。近年来，我们积极响应互联网+行动，认真落实《重庆市人民政府大力发展电子商务的实施意见》，全市农村电子商务得到长足发展，涌现出了一批各具特色的电商模式，涉农电商主体达到2万余家。当前，我委正积极结合产业特点，努力挖掘地区资源，进一步突出区位优势，夯实农村电商发展基础，丰富农村电商主客体市场，促进农业农村转变发展方式和农民增收。

一、持续强化农村人才队伍建设

我委始终把培养农村电商人才作为完善信息服务体系建设的重要组成部分，截止目前，30个区县农业部门设置了信息工作机构，近700个镇乡设立了信息服务站，去年仅市级层面组织全市农业信息服务体系及相关涉农企业综合培训1000余人次，农业信息服务专家达500人，各级专兼职信息员6000余人，各区县农委也组织了相应培训，受训人员达数万人。

今年我们将以大力开展信息进村入户为抓手，紧密结合信息员选培，深入开展电商人才培训，架构农村电商人才网络，建强农村电商人才队伍体系。整合基层干部培训、职业技能培训、新型农民培训等相关培训资源，最终培养10万名以上农村信息化应用带头人和农村电商等实用技术人才。

二、合力打造本地农村电商名片

近年来，我们坚持主管牵引、部门协同、区县联动，电商产品推陈出新。自主研发的重庆农产品产销对接平台汇集一年一度的西部农交会企业与产品信息资源，入库产销主体资源信息10万余条，成为永不落幕的“重庆网上农交会”。 以产品营销为主的“特产宝”移动电商平台已入驻600多商家 ，经营商品种类超过900多个；以企业微信营销为主的“农企宝”电商平台，已在“在村头”、“清流河边”、“益农种业”等50多家农业企业和合作社推广应用，全年实现销售收入近1.5亿元。全市涌现出一大批农业电商产品，其中“香满园”成为全国农产品电商平台20强。农委牵头推进、部市共建的国家级荣昌生猪交易市场按照“空间分离、体系联通、六位一体”的建设总体思路，实现全面发展完善，并逐步形成价格发现机制。“在村头”乡村电子商务平台，已经探索形成“农产品进城、工业品下村”便民服务模式。

在去年支持荣昌区和梁平县开展信息进村入户试点的基础上，今年继续要支持一批区县开展进村入户试点项目，强化推进“农产品进城”、“工业品下乡”和“农村公共服务”，积极支持现有本地涉农电商平台整合上下游产业资源，完善服务功能，拓展业务领域，不断做大做强。支持重点农产品电子商务平台构建网上购物、在线支付、物流仓储、快递配送等协同发展的农村电子商务服务体系。鼓励大型农产品市场、骨干商贸流通企业、农产品生产加工企业、农村专业合作组织及有实力的大型企业共同参与综合性涉农电商平台的建设。

三、全面加强农产品质量监管

我们始终把确保农产品质量安全作为基础工程，大力推动农产品质量追溯体系建设。现已基本建成重庆市农产品质量安全追溯管理平台，该系统含有一库四平台，市-区县-乡镇-企业四级追溯管理，初步接入“菜篮子”主产区20个区县、70个乡镇、110家企业，对企业生产记录、农产品销售、投入品使用等信息和数据进行采集、入库和追溯管理。目前，软件研发、系统测试调试已基本完成，区县、乡镇和企业追溯管理人员培训正加紧进行。

今年将把接入质量追溯体系的农产品作为评选名牌农产品的先决条件，并进一步优化重庆市农产品质量安全追溯管理省级平台，逐步完善“菜篮子”主产区县一级子平台、乡镇二级子平台和生产主体终端信息管理平台建设，实现与国家级平台的对接，对110个已接入企业的生产记录、农产品销售、投入品使用等信息和数据进行采集、入库，试点开展追溯管理，实现对上线企业和产品全过程追溯，跨区域查询，高风险预警。

          重庆市农业委员会

                                                      2016年3月17日

（联系人：安昌全，联系电话：89133107，邮编：401121）

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