重庆扶贫专报第二十七期

重庆市抓“志智双扶”用精神扶贫引领精准脱贫

　　为从根本上帮助贫困群众摆脱贫困，一直以来，重庆市坚决贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署，坚持扶志与扶智并举，在解决贫困群众迫切的生产生活之需的同时，积极开展宣传教育和技能培训等工作，努力形成激发内因、强化外因、自立自强的社会氛围，着力实践思想上扶志、能力上扶智的“造血式”扶贫，用精神扶贫引领精准脱贫。

　　一是注重顶层设计，同抓扶志扶智。脱贫攻坚以来，全市各级各部门积极把“扶志”与“扶智”相结合，做到同安排、同部署、同落实。 市委宣传部、市文化委 围绕精神扶贫出台《移风易俗文明乡风》、《贫困村文化事业建设意见》， 市人社局、市农委、市扶贫办 围绕提升致富就业技能、产业技术出台《做好就业扶贫的意见》、《贫困群众参与产业扶贫的意见》，积极引导贫困群众增强脱贫信心，转变落后思想观念，激发贫困群众内生动力，提升脱贫能力素质。 奉节县 出台《关于激发贫困户内生动力的实施意见》，加强正确舆论导向，创新灵活宣传方式，强化思想引导，破除“等靠要”心理，激励贫困群众“想脱贫”、“愿脱贫”。

　　二是丰富宣传形式，营造浓厚氛围。全市上下通过开辟电视报刊等平面媒体专栏、“10·17”先进典型表彰、脱贫致富带头人巡回宣讲、标语横幅宣传等形式，积极宣传党的十九大精神、到人到户政策和脱贫攻坚措施举措，进一步展示扶贫开发成果、推广各地脱贫经验，全面营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的浓厚氛围。 奉节县 开展“两回两讲两解”活动，组织全县干部回老家、回曾经工作地，为贫困群众讲政策、讲变化，解怨气、解难题。 云阳县 开展“八好之星”评选活动，科学引导群众树立“文明卫生、优生优育、理性消费、邻里和谐、崇尚科学、尽孝尽责、自力更生、勤劳致富”八大理念。 巫山县双龙镇 开展“福-惜福-感恩惜福-节用惜福”活动，强化贫困群众知恩感恩教育。

　　三是推进移风易俗，树立文明乡风。各区县扎实开展农村环境综合整治，修订完善村规民约，严厉打击“黄赌毒”和封建迷信，在培育文明乡风民俗上取得了阶段性成效。 秀山县 积极倡导“婚事新办、丧事简办、其他不办”的理念，引导群众树立正确的人情观念。据不完全统计，该县仅2017年就取消万余起入学、搬迁、参军等“无事酒”，帮助群众节约人情支出近3亿元。 云阳县 设置“红黑榜”，引导村民自我约束，将自力更生主动脱贫的贫困家庭在“红榜”上公开表彰；对好吃懒做、不尽孝尽责等家庭在“黑榜”上曝光，起到了较好的警醒作用。 巫山县 开展乡风文明“十个一”行动，大力弘扬文明新风。 巫溪县 出台《关于进一步深入治理红白喜事大操大办和借机敛财不正之风的通知》，有效遏制农村地区的请客送礼怪象，中央电视台对其进行了宣传报道。

　　四是强化培训基础，提升技能素质。围绕贫困群众素质提升全市积极出台系列举措，确保贫困家庭学生从幼儿园到大学的学杂费得到基本保障。在最近一次对有愿意参加培训的276名群众问卷调查中，有234名接受过一次免费技术培训，占85%；有27名贫困群众参加过2次及以上厨师、电工等技能免费培训。2017年，全市扶贫系统就完成农村实用技术培训15.4万人，转移就业培训5000人，扶贫创业致富带头人培训7500人，新增贫困人口转移就业3.7万人。 云阳县 对符合条件的贫困户给予最高10万元的创业贷款扶持，三年帮助3000余贫困户实现创业。 巫山县 集中打造“巫山建工”、“巫山红叶姐”等农村贫困劳动力就业信息平台。 奉节县 开发公益性岗位6500余个，基本实现零转移就业贫困家庭至少有1人稳定就业。

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