重庆日报整版报道《筑牢生态屏障 守护我们的未来》
记者 牛瑞祥 申晓佳
长江，是中华民族的母亲河。
长江，也是重庆的生命之源。
“万里王程三峡外，百年生计一舟中”，山城因长江而兴，重庆处于“一带一路”战略支点地位。
2016年1月，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上指出，长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。
“建设长江上游重要生态屏障，推动城乡自然资本加快增值，使重庆成为山清水秀美丽之地。”“保护好三峡库区和长江母亲河，事关重庆长远发展，事关国家发展全局。”习近平总书记在重庆调研时，对重庆寄予厚望。3月25日，《长江经济带发展规划纲要》经中共中央政治局审议通过。
重庆作为长江上游的重要生态屏障，在这一重任面前义不容辞。事实上，构筑生态屏障、保卫母亲河青山绿水的行动，早已在全市范围内层层展开。
绿 青山绿水
绿色，是大自然的底色。青山绿水，也是重庆人心目中长江最美的模样。为了保持母亲河的容貌，大到市级层面的统筹规划，小到每一个市民的点滴行动，重庆一直在努力践行绿色发展理念
长江，不仅是“烟淡水云阔”的重要交通动脉，更是“鸣鼍欲引鱼龙戏”的生态宝库。这一点对傍江而居的重庆人来说，不言而喻。
逐步构建、筑成长江上游重要生态屏障，是重庆可持续发展的基础，也是重庆人民共同的愿景。
679公里，这是长江在重庆境内的流程。要保护长江，仅靠沿江区县“单打独斗”不可能做到，市级层面的规划与引导，势在必行。
2014年，在重庆市生态文明建设大会上，中共中央政治局委员、市委书记孙政才表示：“如果三峡库区生态环境不能保护好、治理好，我们就无法向全市人民交代，无法向党中央和全国人民交代，无法向历史交代。”
这是重庆向全国人民作出的庄严承诺。
五大功能区域发展战略，在2014年应运而生。全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区。明确渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区以“面上保护，点上开发”为原则，更多发展特色农业、生态产业。
这一举措，推动了重庆各区县差异化发展，为全市生态文明建设提供了科学合理的空间格局保障。
这一举措，也与党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念深度契合。绿色发展理念中提出的绿色低碳循环发展，“既要金山银山，又要绿水青山”等重要观点，已在重庆近年来的发展中有明确体现。
一系列规划、制度、规章也接连出台——
2014年12月，市发改委出台《重庆参与长江经济带建设的有关规划情况》，明确提出到2020年，努力建成长江上游重要生态屏障。
2015年2月，市林业局出台《重庆市重点保护野生植物名录（第一批）》，科学划定植物物种保护红线。通过建立保护小区、原生地保护、迁地保护等措施，确保2017年珍稀濒危野生植物保护率达90%，2020年达到95%。
2015年6月，市水利局修订《重庆市水资源管理条例》，进一步强化依法治水、管水的法制思路，为水资源的监督管理、纠纷处理提供法规依据。
经过层层努力，“绿江深见底”，“青山澹无姿”的优美景象，在重庆的长江两岸复苏。
蓝 蓝天白云
有一种蓝，叫“重庆蓝”。2015年，重庆主城区的空气质量优良天数达到292天，比2013年增加86天。为了让“重庆蓝”成为常态，近年来，我市关闭搬迁256家重污染企业，随着去年重庆九龙电厂永久关停，主城不再有燃煤电厂
“三山半落青山外”，“绿云霁雨，倚晴空千尺”。母亲河的青山绿水，从来就与蓝天白云相映相伴。
青山绿水与蓝天白云，同处于一个有机的生态系统中。留住“重庆蓝”的过程，也是治理长江污染、恢复长江生态的过程。
自2013年起，我市实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，坚持绿色发展。其中的“蓝天”、“碧水”行动，正是为了保护母亲河的青山绿水，修复生态环境。
2015年9月，我市修订《重庆市环境保护条例》，对环保法的原则性规定进行了细化、补充，积极推进三峡库区水污染防治改革创新。
重庆地处三峡库区腹心地带，三峡库区重庆段占库区整个库容80%以上。水环境保护的重要性不言而喻。
近年来，我市投入近800亿元，实施水污染防治项目1万多项。在全市1017个乡镇全部设立环保机构，并创新水污染防治，建立全市统一的污水、垃圾、废气排放权指标交易平台，制定了最严格的水资源管理制度考核办法。
如今，主城区的56个湖库和全市纳入整治的28条次级河流，正在悄然改变。不少昔日的“臭水塘”，如今都变成了鸟语花香的市民休闲地。
碧水之上，蓝天湛然。
近年来，我市严格执行产业禁投清单，关闭256家重污染企业。都市功能核心区和拓展区基本实现了“四个没有”（即没有钢铁厂、燃煤电厂、化工厂、燃煤锅炉）。不仅大幅削减污染物排放，大大提升了居民幸福感，也为城区发展腾出空间。
据统计，近几年来，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物单位工业增加值排放强度下降50%以上，规上工业单位增加值能耗下降近20%。人们明显感到，空气越来越好。
与此同时，万州、大渡口、大足、荣昌、垫江等特色环保产业园建设加快推进，全市环保产业产值近1200亿元，成为全市经济发展新的增长点。
在看得见的蓝天白云背后，其实，还有一道看不见的“杀手锏”——
自2011年起，我市先后在渝北、万州、涪陵、黔江、江津区法院相继设立环境资源审判庭。截至去年底，我市各环境资源审判庭已集中受理环境资源案件2054件，审结1960件。
红 生态红线
构筑长江上游重要生态屏障，必须设立不可逾越的红线。为此，我市在社会经济发展中，牢牢把握“五个决不能”底线，确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污红线、严守耕地、林地、森林面积红线，确保母亲河的生态环境安全
“风急天高猿啸哀，渚清沙白鸟飞回”，在去年年底，一个好消息让重庆的观鸟爱好者们奔走相告——阔别开县22年的野生小天鹅，在汉丰湖出现了！
其实，在重庆主城，人们能看到褐冠鹃隼、黑冠鹃隼等十多种鸟类；在江津綦河，每年冬季都可以看到有“鸟中大熊猫”之称的国家一级保护动物中华秋沙鸭。
在禽鸟回归的背后，离不开我市各个区县坚守生态红线、积极转型创新发展的努力。
渝东北生态涵养发展区是三峡库区重庆段的主体所在。涵养保护长江水源是这里的11个区县最为重要的任务之一。
忠县，长江流程达88公里，有支流近500公里，严守“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污”三条红线，库区忠县段长江及主要支流水质保持II类标准。
万州，严守耕地、林地、森林面积红线；在城区及长江沿线镇设置打捞作业点7个，年清理漂浮物1万吨以上，保障了三峡库区万州段“江清岸洁”。
国家重点生态功能区与重要生物多样性保护区——渝东南生态保护发展区，积极发展生态旅游，将生态资源转变为“生产力”。
环保生态，是武隆县发展的“红线”，但当地的经济发展并未因“红线”而停滞不前。靠着绿色自然资源而崛起，武隆县大力培育仙女山、天生三硚等旅游景点，仅2015年由旅游带动的收入就达到65亿元。
彭水苗族土家族自治县在发展中凭借保护得当、山清水秀的自然环境，该县吸引到太极集团在乔梓乡长寿村投资生产“太极水”，带来了上亿元的年产值。
这何尝不是重庆构筑长江上游重要生态屏障的一种写照。纵览重庆各个区县，不难发现，改变，并非一日之功；成效，还需时间检验。正如重庆市委市政府提出的“五个决不能”：决不能以牺牲生态环境为代价追求一时的经济增长；决不能以牺牲绿水青山为代价换取金山银山；决不能以牺牲未来发展为代价谋取当期增长和眼前利益；决不能以破坏人与自然的关系为代价获取表面的繁荣；决不能对环保突出问题束手无策、无所作为，对苗头性问题疏忽大意、无动于衷。
假以时日，青山绿水，终将在持之以恒的毅力和百折不挠的努力中，让重庆成为长江上游最坚固的“铜墙铁壁”，护卫母亲河的健康生态、绿色发展。
292天
近年来，我市陆续关闭搬迁256家重污染企业；2015年，重庆主城区的空气质量优良天数达到292天，比2013年增加86天；全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物单位工业增加值排放强度下降50%以上，规上工业单位增加值能耗下降近20%。
800亿
我市投入近800亿元，实施水污染防治项目1万多项；在全市1017个乡镇全部设立环保机构；主城区56个湖库和全市28条次级河流纳入整治；共完成长江两岸营造林334万亩，基本实现沿江两岸绿化全覆盖。
2054件
我市在渝北、万州、涪陵、黔江、江津区法院相继设立环境资源审判庭。截至去年底，我市各环境资源审判庭已集中受理环境资源案件2054件，审结1960件。