重庆江津综合保税区 全力打造对外开放新高地
综合保税区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。
1月17日,国务院正式批复设立重庆江津综合保税区,这是我市继两路寸滩保税港区、西永综合保税区之后的第三个综合保税区(保税港区),也是城市发展新区的第一个综合保税区,为我市建设内陆开放高地增添了又一重量级平台。
今后,“重庆制造”又多了一个走出国门的重要出海口!
交通优势
“水公铁空”立体联运
重庆江津综合保税区位于江津珞璜工业园,规划面积2.21平方公里。该保税区紧邻川南黔北和重庆城市发展新区借江出海的重要港口——年吞吐量2000万吨的重庆枢纽港珞璜港,和重庆最大的特大件及散货货场——年货运量1500万吨的珞璜铁路综合物流枢纽,具备“水公铁空”的立体交通优势。
在水路方面,17公里长江黄金岸线上分布着华能港、珞璜港和玖龙港,其中珞璜港是重庆在长江上规划建设的四大枢纽港之一,主要服务重庆南部和川南黔北等地区水运进出功能。
在公路方面,重庆绕城高速设有支坪、珞璜西和珞璜3个互通立交,通过绕城高速串联起成渝、渝泸、渝习、渝黔和渝湘高速,规划中的“两桥一线”工程已纳入重庆市十三五规划。
在铁路方面,共有6条铁路线在此汇集,包括已建成的川黔铁路,将于今年通车的渝黔铁路新线,预计于2019年通车的重庆铁路东环线,另有沿江铁路、渝贵高铁和渝长厦铁路已纳入重庆铁路中长期规划。
在轨道交通方面,江津区滨江新城至鱼洞段线路已获市政府批复同意,全长约41.9公里,并设有综保区站。该工程建成后,可与轨道交通5号线相连,并在鱼洞换乘2、3号线。
在航空方面,江津综保区距江北国际机场约70公里,仅1小时车程,可借助江北国际机场快速连接国内外大中型城市。
特别突出的是,江津综保区所在区域具备水公铁空无缝联运的交通优势。零距离连接璜铁路综合物流枢纽,6公里铁路专线连接珞璜港;4公里公路隧道横向延伸港口服务半径;“四横四纵”外加3个互通立交可快速疏解水港、铁路港中转货运;1小时机场半径也可借助江北国际机场实现客货通达全球。
产业支撑 是新型工业化主战场
江津综合保税区还有强大的产业支撑。综合保税区所在的江津区,去年的工业总产值突破2000亿元,达到2003亿元。
其中,综合保税区所在的江津珞璜工业园,现已形成装备制造、新型材料、现代物流三大主导产业,投产企业400余家,去年实现工业产值630亿元。
江津双福新区,已形成以东风小康、潍柴、铁马、润通为龙头的整车及160余家配套企业的汽摩产业集群,入驻了国际农贸城、和润汽摩城、五金机电城、汽车4S城、钢材市场、水暖消防市场、商用车市场、建材商贸城等八大专业市场。
江津德感工业园,已形成以重庆潍柴、重庆齿轮箱、ABB、中冶赛迪装备、北汽特车等为龙头的装备制造业产业集群和以中粮集团、益海嘉里为龙头的粮油食品加工产业集群,入驻世界500强投资企业11家。
江津综合保税区主要服务的城市发展新区,被定位为重庆新型工业化、新型城镇化的主战场,重要的新增产业和人口集聚区。目前共有2个千亿级园区、5个五百亿级园区、8个百亿级园区。
2016年,城市发展新区实现规模以上工业产值10419亿元,同比增长17%,占全市工业的43%;完成工业投资3507亿元,同比增长17%,高于全市3个百分点,占全市工业投资62%。
政策叠加 构建便捷宽松通关环境
在优惠政策方面,江津综保区既可享受西部大开发、三峡库区产业发展等相关政策,也可享受国家赋予综合保税区的关、检、汇、税等开放优惠政策及项目一企一策。
江津综合保税区作为重庆特殊监管区单一窗口的试点,正积极地推进相关工作。封关运行后,将从推进服务标准化、科学查验归类审价、优化通关作业流程、简化审批手续、科学设置抽检率、优化检验检疫周期管理、减轻企业负担等方面支持企业发展,着力构建最便捷、最便利、最宽松的通关环境。
多方协作 确保明年1月封关运行
江津综合保税区自获国务院批复设立以来,江津区委、区政府按2018年1月确保实现封关运行的目标,倒排工期、扎实推进综合保税区建设。
在组织保障上,该区成立了由区委主要领导任组长,相关区领导任副组长的综保区筹建协调领导小组,统筹协调推进综保区工作。领导小组下设办公室,并在全区抽调22名干部抓各项推进具体工作。
在规划建设上,完成了综合保税区控制性详细规划编制和网外配套区27.9平方公里选址规划建议方案。综保区路网工程、联检类房建工程、围网、信息化系统、保税仓库和标准厂房等按建设序时安排快速推动。
在招商引资上,已正式签约长安民生物流、彤冠工程装备等5个项目,总投资26亿元,预计实现营业收入65亿元;已签订13个投资框架协议,计划投资120亿元,预计实现营业收入240亿元。
在对接协调上,该区积极加强与海关总署、重庆海关、重庆出入境检验检疫局及市级相关主管部门对接,积极争取支持,形成了推进综保区建设的强大合力。