重庆财政今年突出四条主线力抓五项工作
14.02.2016 16:39
本文来源: 财政厅
一是加力推动供给侧结构性改革。研究供给侧改革对财政的影响和财税支撑供给侧改革的路径，既合规合法运用财税政策支持有效的招商引资，又稳步减税降费推进经济、民生领域重点改革，有序破除体制机制障碍，促进生产要素向新兴产业转移集聚，减少对生产要素自由流动的供给抑制，加快经济发展新旧动能转换，切实减轻实体经济负担，推进产业结构优化升级。
二是加力实施更积极的财政政策。加大重点项目前期费用支持力度，充分发挥PPP投融资模式优势，扩大有效的政府投资。用好政府股权投资基金，支持企业化解过剩产能和节能降耗，大力发展新兴产业。继续从改善公共服务、降低税费成本等着手，为中小微企业发展宽松环境，大力推动“双创”。从产业培育、产品流通、基础设施建设等方面完善财税支农政策，从精准扶贫脱贫、提升就业能力、提升农民素质等方面帮助农民增收。
三是加力有序推进财税体制改革。既坚持全国一盘棋，不折不扣落实好中央确定的今年全面推开“营改增”等四项改革任务。又结合重庆实际稳步推进探索创新，完善市对区县转移支付体系，在存量中找增量，通过压缩专项、加大切块增加区县的统筹能力；以均衡性为核心，通过扩大标准支出的范围，把更多的资金向基本公共服务倾斜；加大功能引导，支持区县脱贫攻坚、生态环保、承接人口转移、产业发展。完善税收征管体制，组织好征管职责划分、信息系统建设、重大业务改革在重庆的试点。
四是加力调整优化财政支出结构。围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”目标，矫正财政资源配置扭曲，采取清理、评估、整合、退坡、公开等方式，调整与收入挂钩的支出、增幅明显高于经济发展水平的支出、投入绩效不高的支出、不属于公共财政保障范畴应由市场调节或社会共担的支出。修正不可持续的支出，调整无效和低效的支出，腾退重复和错位的支出。
五是加力防范控制政府债务风险。事前严格限额管理，严禁通过保底承诺、回购安排等方式变相融资违、变相举债。事中完善政府债务风险预警管理办法，加大存量债务置换力度，规范债券审批、支付程序，实行实时动态监控，提高债券资金使用效益。事后从限额管理、基础工作、风险防范等方面对区县实施目标考核，完善债务信息披露长效机制。
本文来源: 财政厅
14.02.2016 16:39
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