铜梁35件重点民生实事有序推进 累计投入近6亿元

　　今年，铜梁区水务局组织整修好342口山坪塘，超额完成市里下达任务。 摄/赵武强

　　蒲吕镇大塘村建起便民服务中心，方便了村民在家门口办事。 摄/赵武强

　　二坪镇人大干部在改造一新的幼儿园了解情况。 摄/赵武强

　　维新镇杨柳村龙翔家园全貌 摄/曾李智

　 　核心提示》》

　　今年以来，按照重庆市委、市政府的统一部署，铜梁区以“五个坚持”为原则，切实把改善民生的重点放在“保基本、补短板、兜底线”上，各级各部门层层落实责任、细化措施、协同配合，上半年累计投入近6亿元，全区35件重点民生实事有力有序推进、进展良好。

　　“民生是我们工作的第一目标。我们把‘五个坚持’原则贯穿民生工作始终，在增强针对性上下功夫，在‘细’和‘实’上下功夫，在‘精准’上下功夫，在健全完善长效机制上下功夫。”铜梁区委书记陈勇表示，下一步，将把重点民生实事与扶贫攻坚结合起来，在工作推进中优先考虑贫困地区、贫困村、贫困户，做好政策衔接，整合资金、资源、项目，切实解决群众尤其是贫困群众的实际困难。

　　 老旧小区换新颜

　　“师傅，这块大理石面砖可不可以留宽点？”“这个台阶做成石凳，可以让大家歇歇脚……”

　　日前，在铜梁区南城街道南城社区丝绸街32号南较场居民点，居民们围着工人“指指点点”，工人师傅们正在忙碌地砌台阶。

　　小区居民孟其祥说，该小区修建了十七八年了，由于受当时条件的限制，小区的规划设计、功能设施、环境卫生等方面都存在许多不足。小区路面新建时虽然硬化了，但多年下来，路面早就变得坑坑洼洼，有些地方的坑洞甚至有十几厘米深，既影响小区美观，又存在安全隐患，“夏天天气晴久了，人走车过，都会留下一路的灰尘。”有居民说。

　　今年年初，南城街道将南较场老旧小区列入了32个整治项目之一。南较场老旧小区改造分2期实施，一期工程已经于今年4月完工，投入30万元对小区主干道进行了路面油化；二期工程计划投入75万元，于5月启动，已于上月全面完工。

　　眼前，在南较场小区内，平整的路面铺上了草油，画上了交通标线，黑白分明，整洁清爽；在宽阔的路段，还画上了不少停车位，小汽车、摩托车、自行车规规矩矩地停在位置上，规范有序；路两旁的人行道则铺上了透水砖，就像给车行道镶了一道花边；更吸引人们目光的是，路沿全都是用大理石砌成，不但美观还上档次。

　　事实上，南较场小区的变化，只是铜梁区民生改善的一个缩影。

　　近年来，铜梁区始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，按照中央提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求和市委“五个坚持”原则，统筹做好就业、社保、教育、医疗、住房等各项民生工作，全面提高民生整体水平，让经济社会发展成果最大限度地惠及全区人民。

　　今年，在重点对接全市25件城乡民生实事的基础上，该区结合本地实际，瞄准人民群众最关心的问题，盯住最需要关心的人群，筛选补充一批新的、共计35个民生项目，统筹谋划、协调推进。截至今年上半年，35件民生实事累计投入近6亿元，绝大多数民生项目实现了时间过半、任务过半。

　　“坚持既尽力而为、又量力而行，既当期可承受、又长远可持续，既解决民生实际问题、又持续提升民生水平，既抓实具体民生项目、又建立民生工作长效机制，不断增强民生工作的针对性、实效性、可持续性。”铜梁区委书记陈勇强调，“我们全部工作的目的，就是让城乡居民生活得更加美好；35件民生实事，件件要办在群众的心坎上。”

　 　6400套保障性住房年内建成

　　“全新装修，真是太舒心了。”近日，刘帮珍一家开心地搬进了近60平方米的公租房里。

　　36岁的刘帮珍和丈夫均在铜梁工业园务工，之前一家3口挤在位于东城街道的狭窄出租屋里，而今年首批公(廉)租房的摇号配租名单正好有他们，解决了他们一家的住房问题。

　　据了解，该批次房源是铜梁区第8期廉租房的剩余房源和第9期姜家岩公租房建成房源。为使保障性住房更宜居，两处房源还配备了停车场、休闲广场等设施，并招标引入了专业的物业管理公司，实行小区化管理。

　　“十二五”期间，为了解决困难群众居住难、购房难的问题，铜梁区委、区政府提出了建设保障性安居工程92.8万平方米9909套（廉公租住房12.8万平方米2664套、限价商品房80万平方米7245套）的总体目标和任务，并将其列为35件要办好的民生实事之一。

　　为了实现这一目标任务，该区国土房管局、城市建设投资公司等区级部门紧紧围绕这一目标任务，分阶段、定计划、挤时间，不断抓紧保障性安居工程的建设和分配入住。同时，每年的建设任务和住房分配指标实行年初下达、月月督查、年终考核。

　　按照进度，今年，铜梁全区计划投入使用保障性住房6400套（5907套限价商品房、493套廉公租房）。目前，姜家岩廉租房3.33万平方米636套已建成并分配，正在建设9.47万平方米2028套（电子工业园公租房1258套、蒲吕公租房500套、安居廉租房270套），今年年底建成交付后实行摇号分配入住；蛋禽市场10万平方米1007套的限价商品房已做好选房动员工作的准备，即将对7个村22个组600户征地拆迁户分别召开选房工作动员会、组织参观房源等工作，提供1179套房源供选房人选购，可解决2700余名征地拆迁安置人员的购房难问题。

　 　改善城乡学校办学条件

　　独立的卫生间，崭新的衣柜和高低床，宽大的阳台……这是铜梁区双山中学的学生宿舍。“现在好了，我们再也不用排着长长的队伍上厕所，再也不用几十个人挤在一个大教室里睡觉了。”住宿生小易高兴地说。

　　教育，堪称最大的民生工程。解决好教育民生问题，关乎社会和谐稳定。

　　双山是铜梁西部较为偏远的一个镇，双山中学共有学生近200人，一半以上的学生都是留守儿童。由于上学路途较远、父母外出务工无人照看等原因，学校大多数学生都是住宿生。

　　“之前，学校没有足够的宿舍，也没有像样的食堂。学校只好把空置的教室拿来当宿舍，一个教室要住20多个学生，给学生的生活起居和学校管理带来很大不便。”双山中学相关负责人说。同时，除了住宿条件差，多年来，学校的学生食堂也只有一个100多平方米的伙房，学生没有就餐的场所，只能在外面的院坝上站着或蹲着吃饭。遇到刮风下雨或高温天气，学生吃饭更是遭罪。

　　而现在，学校进行改扩建后，新建起食堂，储藏间、操作间、就餐区、领餐区、清洗区等一应俱全，就餐环境彻底改观。

　　像双山中学一样，铜梁区有越来越多的寄宿学校改善了办学条件。

　　今年，铜梁要完成全德小学、波仑小学、团碾小学、华兴实验学校、高楼小学、永嘉小学6所寄宿制学校建设，建成实验中学和蒲吕小学，完成新城核心区小学、全德小学和南城小学主体工程。

　　截至6月底，铜梁核心区小学已完成综合楼三层顶梁浇筑和风雨操场首层施工，实现教学楼第二层顶梁关模，南城小学正在进行人工挖孔桩施工，蒲吕小学已完成搬迁，继续完善校内附属设施，永嘉小学完成桩基础施工，等待基础验收。

　　此外，铜梁还建立普通高中贫困家庭学生资助金达680余万元，低保家庭减免学费42.46万元，义务教育阶段贫困学生生活资助金额860余万元。铜梁还计划投资4696万元，完成13所幼儿园改扩建工程；投资5.14亿元，实施城区学校搬迁；投入2000万元，完成中小学扩容改造。另投资1.34亿元，建设青少年实训基地，投资4635万元，完成寄宿制学校建设。

　　高山生态扶贫搬迁加快推进

　　一排排别致整齐的楼房依山而建，街道、超市、健身场所等配套设施一应俱全……这是维新镇杨柳村高山生态扶贫搬迁安置点——龙翔家园农民新村。如今，维新镇的108户高山村民彻底告别了大山，成功搬出山区，住进了安置点的“小洋楼”。

　　“我们家以前是在山上，赶场要走接近1个小时，用水也非常不方便。”得益于高山生态扶贫搬迁政策，潘启亮一家三口搬到“龙翔家园”，住进了小区房。这里基础设施配套完善，村民们不仅用上了自来水、天然气、闭路电视，还可以享受村便民服务中心、农家书屋、便民小超市、卫生室、老年活动室、理发店提供的服务，闲时还可打球、下棋、跳坝坝舞。

　　不仅是维新镇，在南城街道黄门村高山生态扶贫搬迁安置点，41户高山群众也住进了古色古香的“小洋房”。

　　去年春节住进新房的村民叶志安高兴地说，他以前住在山上的老屋里，下山一趟要好几个小时。而且老屋是土墙结构，面积只有十几平方米，和他现在宽敞、明亮的新家形成了鲜明对比。黄门村搬迁安置点紧邻黄桷门奇彩梦园。叶志安的儿子、儿媳也积极利用这一优势，在景区附近办起了农家乐。现在，一家人生活得其乐融融。

　　“将贫困村民搬出大山，既可实现贫困农户搬迁致富，从根本上摆脱‘穷根’，还可以有效保护生态环境，促进可持续发展。”铜梁区扶贫办相关负责人说，自2008年该区开始实施高山生态扶贫搬迁工作以来，全区2000余名群众搬入新居过上了新生活。今年，铜梁区将进一步推进高山生态扶贫搬迁工作，计划让200名贫困群众搬出大山过上新生活。

　　除了将村民从山上搬到山下，铜梁区还把产业发展作为解决搬迁农户长远生计的核心内容，增强他们的“自我造血”功能。

　　铜梁区扶贫办相关负责人说，结合当地优势，该区已在每个安置点因地制宜发展特色骨干产业，着力解决好搬迁农户长远生计问题。比如在黄门村高山生态移民搬迁安置点，鼓励支持搬迁农户利用当地资源优势，发展乡村旅游、农家乐等致富产业。在华兴镇，引导搬迁农户发展服务业或务工就业，努力拓宽致富门路。

　　陈勇表示，根据全市扶贫攻坚会议精神，下一步，该区将把重点民生实事与扶贫攻坚结合起来，在工作推进中优先考虑贫困地区、贫困村、贫困户，加快推进高山生态扶贫搬迁，整合资金、资源、项目，切实解决群众尤其是贫困群众的实际困难。

　　文/盛志信 王琳琳