重庆银行业普惠金融助推精准扶贫精准脱贫工作会议召开

　　近日，重庆银监局召开2016年重庆银行业普惠金融发展工作会议，总结重庆银行业2015年普惠金融发展工作，分析研判当前经济金融形势，研究部署2016年重点任务。我办产业处有关同志出席会议。

　　2015年，重庆银行业金融机构小微企业贷款余额5068.22亿元，同比增长11.47%，比各项贷款增速高0.69个百分点，小微企业贷款占比达22.1%，接近全国平均水平；小微企业贷款户数21.88万户，比上年同期增加1.08万户；小微企业申贷获得率92.58%，较去年同期提高0.9个百分点；全市涉农贷款余额4377亿元，高出全市贷款增速0.32个百分点，连续第6年完成了银监会部署的涉农贷款服务目标任务。村镇银行区县覆盖率达到97%，全市农村基础金融服务行政村覆盖率超过90%，较年初提高8个百分点。在信贷支持方面，实施差异化的监管要求，支持银行拓宽信贷投放空间。在合力推进方面，开展“银税互动”、设立政府转贷基金助力小微企业发展，在推进服务小微、三农、扶贫等薄弱领域中，认识统一、目标一致，凝聚了共识，推动了工作。

　　2016年，重庆银监局和银行业金融机构将坚持“立足改善民生，聚焦薄弱领域，深化金融创新，推进普惠建设”的指导思想，突出抓好小微、三农、精准扶贫三项重点工作，创新方法、完善措施，促进银行业更好地服务实体经济、更好地防范风险、更好地转型发展。

　　一是统筹兼顾，确保实现三个目标。确保全辖地方法人机构全年总体实现小微金融服务“三个不低于”目标；确保实现涉农贷款持续增长，进一步提高行政村基础金融服务覆盖面、可得性和便利度；大力实施精准扶贫，加大建档立卡贫困人口有效信贷投入，努力提高扶贫小额信贷覆盖率。

　　二是补服务短板，把握三项原则。深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，补足普惠金融短板。在全面推进普惠金融的各项目标时，重点在监管政策落地上取得突破。在有效防范风险、商业可持续的前提下，普惠金融创新紧跟大众创业、万众创新、“互联网+”，与银行业金融机构自身发展转型有机结合。

　　三是将普惠金融服务做精、做强。提升自身的核心竞争力和持续经营能力，开发银行和农发行要发挥精准扶贫主渠道的作用。

　　四是单列信贷计划，确保信贷投放。小微金融服务中，法人银行要按照小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速的目标，单列全年小微企业信贷计划；辖内商业银行分支机构要完成将总行、分行下达的单列的小微企业信贷计划；开行和政策性银行应根据自身战略定位，积极履行社会责任，做好小微企业金融服务。

　　五是进一步改进完善服务，提升可获得性。要求我市银行业金融机构以客户为中心、坚持问题导向，改进技术、流程、机制，进一步构建多层次的普惠金融供给体系，进一步丰富和完善产品和服务，积极提升普惠金融服务覆盖率、可得性和便利度。

　　六是加强各方协作，健全风险分担机制。鼓励各银行业金融机构发挥政府转贷基金与本行期限、还款方式创新产品的互补作用，注重对企业转贷进行分类指导、差别管理、合理续贷。

　　七是督促各项政策落地生根。将进一步健全完善有关小微、“三农”、扶贫考核评价体系，结合银行业金融机构推进普惠金融实效，从市场准入、监管评级、五个维度评价、“五好银行”建设等方面给予正向激励。

　　产业开发处