强化领导班子建设 促进法院全面发展
22.09.2015 12:03
本文来源: 法院
一、以理论武装与实际工作相结合，发挥班子方向引领作用
（一）牢固树立党的领导意识。我院始终把人民法院工作置于党的绝对领导之下，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，自觉贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持完全一致，自觉向区委报告工作，接受党的监督，保证党对司法活动的有效领导。我院党组坚持认真贯彻执行区委重要决策部署，主动向区委报告法院重要工作、重大事项、重大案件，积极争取区委对法院工作支持，邀请区委主要领导深入法院调研指导工作，现场办公，帮助法院破解班子建设、干部职级、物质装备建设等制约法院发展难题。
（二）牢固树立服务大局意识。我院党组紧紧围绕党的中心任务，紧紧围绕加快转变经济发展方式，按照注重推动发展，注重促进社会和谐，注重保障民生的要求去谋划、去推进法院各项工作，做到所有工作思路、所有工作部署、所有工作举措都围绕大局、服从大局、服务大局。我院依法化解经济社会矛盾，依法打击刑事犯罪，着力加强诉讼调解，为万州经济社会和谐发展和助推三峡库区生态涵养发展提供优质司法保障。
（三）牢固树立司法为民意识。我院党组始终坚持牢固树立“以人为本，司法为民”理念，时刻把人民群众的呼声视为加强和改进我院各项工作的信号，把人民群众的需要视为加强和改进我院各项工作的重点，把人民群众的满意视为加强和改进我院各项工作的标准，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地维护好人民群众的合法诉求。我院党组坚持从根治“立案难”、“执行难”、“信访难”等热点问题入手，规范和加强文明立案窗口建设，提供便捷服务；下大力气解决事关人民群众利益的涉法涉诉信访问题，清理涉诉信访积案，建立信访风险评估制度。
二、以集体领导与分工负责相结合，发挥班子科学决策作用
（一）严格执行民主集中制，保证科学决策。我院党组先后修订完善了《党组议事规则》、《民主生活会制度》等一系列规章制度，科学合理地划分不同议事形式的职责权限，明确议事决策的范围，紧紧围绕议题确定、酝酿、讨论、表决等重要环节，严格规范议事决策程序。做到重大事项集体研究决定，一般事项事先沟通、会上确定，确保党组决策的民主性、科学性。
（二）深入调查研究，推动科学决策。我院党组坚持班子成员一线部门联系制度，定期深入各业务庭室和各人民法庭调查研究，针对我院存在的干警职级待遇偏低、法警警力不足、信息化水平低等问题提出调研报告，为党组科学决策提供依据，促使这些问题得到了有效解决。
（三）强化决策执行力，落实科学决策。我院党组重视抓决策的落实，重视决策执行的自觉性和坚定性，坚持目标管理，将决策、目标、任务分解到岗、责任到人，形成“一把手”重点抓好班子成员、分管领导重点抓好分管部门，一级抓一级，层层抓落实的工作习惯；坚持加强调度，定期通报工作进展情况，及时解决突出问题，督促工作落实；坚持加大审务督察力度，及时纠纷苗头、修正失误、批评落后、表扬先进，督促工作落实。
三、以率先垂范与接受监督相结合，发挥班子示范带动作用
（一）当勤奋学习的表率。我院坚持党组中心组学习制度。注重创新学习方式，采取集中学习与分散学习相结合，专题讲座与交流心得相结合等多种形式，加强政策、理论的学习，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。注重拓宽学习内容，深入学习法律专业知识、审判技能，以及司法理念、审判管理、法院队伍建设、人文科技等一切与法院工作有关的专业知识，不断优化知识层次和结构，提高综合素质。注重学习成果转化，经常性查摆工作中存在的问题与不足，围绕问题与不足有针对性的开展学习，不断提高应用科学理论分析和解决实际问题的能力。
（二）做团结协作的表率。我院党组坚持把团结协作作为党组班子凝聚战斗力的重中之重，坚持定期召开民主生活会，大家坦诚相见，开诚布公，积极开展批评与自我批评，深入地查摆自身存在的实际问题和不足，剖析、反思思想根源，认真整改存在问题，相互促进、共同提高。党组每位同志都以实际行动来维护团结，做到大事讲原则、小事讲风格，努力营造清风气正、心平气和的工作氛围，确保班子成员切实做到工作到位不越位，相互尊重不盲从，平时相处团结不结团，增进班子成员之间的信任与支持，保证了党组一班人思想上同心、工作上合拍、行动上协力。
（三）行廉洁自律的表率。我院党组一班人始终严格要求自己，带头接受廉政教育，通过讲廉政党课、观看反腐倡廉电教片等形式进行经常性的廉政教育，提醒自己常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉剖析“不严不实”行为，自觉抵制“四风”侵蚀，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线；带头遵守廉洁司法各项规定，自觉遵守领导干部廉洁从政若干准则和最高法院“五个严禁”、市高法院“四个一律”等规定，模范地遵守审判纪律，不泄露案情，不办人情案、关系案，不干涉审判人员依法办案，自觉抵制替人说情和接受说情，杜绝以权谋私、徇私舞弊、枉法裁判的情形发生；带头接受监督，履行廉洁自律承诺，主动接受全院干警及社会各界的监督，由纪检监察部门负责定期组织全院干警对班子成员进行民主评议，通过有效监督，防止不廉洁行为的发生。
四、以从严治党与择优用人相结合，发挥班子干部管理作用
（一）全力抓好思想政治建设。我院党组通过深入开展社会主义法治理念教育、群众路线教育和“三严三实”教育等活动，组织开展法官进社区、进企业、进学校、进农村等活动，引导法官把“公正、廉洁、为民”作为共同的理想信念、价值追求和行为准则，切实将社会主义法治理念和“为民、务实、清廉”自觉融于履行审判职责的具体实践中，为推进我院各项工作有序开展，打下坚实的思想基础。
（二）下功夫抓好司法能力建设。司法能力建设是人民法院队伍建设的基础。我院着力提升队伍的司法能力，尊重立法宗旨和法律精神，遵循法律解释和法律推理的基本要求，确保法院工作依法有序进行；着力提升服务大局的能力，正确处理个案公正与社会公正的辩证关系；着力提高司法为民的能力，正确处理当事人具体权益与人民群众根本利益的关系。我院党组采取岗位培训、技能竞赛、观摩讲评、座谈研讨等多种形式，扎实开展执法培训活动，法官司法能力不断得到提高。
（三）着力抓好反腐倡廉建设。我院党组把反腐倡廉建设作为队伍建设的重要任务。落实“一岗双责”，形成一把手抓总、主管院长抓线、责任部门包项、纪检监察部门具体负责的党风廉政建设机制；坚持抓好廉政教育，在全院开展遵纪守法教育整顿活动，深入学习党风廉政建设文件，听取预防职务犯罪专题报告，观看警示教育片等，提高干警廉洁自律意识；积极构建内外监督体系，在全院各部门设立兼职廉政监察员，选聘人大代表、政协委员、律师、党政干部担任司法监督员，加强对落实执行“五个严禁”、审务公开、执行公开等的监督检查，推行案件回访制度，由当事人对法官公正不公正、廉洁不廉洁和服务态度好不好等进行监督，确保审判权、执行权正确行使；严肃查办违法违纪案件，畅通信访举报渠道，加大对信访举报案件查办工作力度，有效防止影响司法公正的消极腐败现象和行为发生。
（四）做好选人用人文章。我院党组在选人用人上，坚持德才兼备、以德为先的标准，树立正确用人导向。严格按照公开、公平、竞争、择优的选人用人原则，加大干部培养、选拔、任用、交流力度，合理调整人员力量，确保有限的审判资源向司法办案一线倾斜，切实做到把干事业的人用在关键岗位上，构建能上能下用人机制，不断增强干部队伍活力。
五、以求真务实与开拓创新相结合，发挥班子示范推动作用
（一）创新和加强法院机关党建。我院党组坚持把党建工作作为年度工作目标和岗位责任考评重要内容，与其他各项工作同时研究、同步部署、同期考核，坚持“三会一课”制度，组织群众路线教育实践活动、“我是谁，为了谁”、“三严三实”主题党课活动等党建活动，坚定干警的理想信念，营造引示范、作贡献、当表率的良好氛围。
（二）创新和加强审判管理工作。我院党组坚持把审判管理工作摆在突出位置，结合法院工作实际不断推出新举措。一是健全组织机构，成立审判管理办公室和巡回审判法庭；二是完善管理制度，制定和完善案件质量和效率评查及绩效考评等工作制度；三是加强流程管理，大力推进信息化建设，稳步推进司法公开工作；四是加强质量管理，开展“庭审评查和裁判文书评查”活动；五是加强效果管理，以“多元化矛盾纠纷解决机制改革示范法院”为平台，开展简易民商案件速裁审理，建立完善调解案件激励机制，促进审判质效的不断提高。
（三）创新和加强基层基础工作。我院党组不断创新基层基础建设思路，研究和解决审判工作遇到的问题；加快“两庭”建设步伐，改善基层的司法环境；大力推进“天平工程”实施，提高基层信息化水平。
近三年来，特别是以党组书记、院长卢伟为班长的新一届领导班子上任来，团结带领全体干警共同努力，我院各项工作取得较大进展，先后被中央文明委命名为“全国文明单位”，被最高人民法院确立为“多元化纠纷解决机制改革示范法院”，被最高人民法院政治部和人民法院报社通报表彰为“司法新闻宣传工作”和“司法理论宣传工作”先进集体；涌现出“全国优秀法官”曾娟、龚举芬。
在今后工作中，我院领导班子将继续以科学发展观为指导，深入践行群众路线，以“三严三实”要求，依法忠实履行职责，带领全体干警团结一心，振奋精神，推进万州区法院各项工作再上新台阶，再创新佳绩。 来源：万州法院 责任编辑：宣传处
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