黄奇帆：报告科学谋划“十三五”发展 将引领实现良好开局

    3月5日下午，全国人大代表、市长黄奇帆在审议政府工作报告时说，报告充分体现了党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，完全符合时代要求和客观实际情况。报告科学谋划“十三五”发展，对适应经济发展新常态、贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等重大问题作了系统部署，必将引领我们实现“十三五”良好开局。

    黄奇帆说，报告对今年的工作安排强调了稳定经济基本面的同时，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，加强民生保障，切实防控风险。供给侧结构性改革是适应、把握、引领经济发展新常态的重大创新。报告把供给侧结构性改革理念融于各个板块，专门用一章篇幅作了具体部署，既突出了增加有效供给和中高端供给，也强调了去除无效供给和低端供给。按照这些要求抓好落实，必将有效提升供给体系的质量和效率，促进我国生产力水平的整体跃升。

    黄奇帆说，从中长期看，我国的经济发展至少有五大利好：一是国际大宗商品价格持续走低。

    目前已下降50%以上，每年可节省1万多亿元进口开支，且态势还可能延续3—5年。

    二是人民币汇率相对稳定。近几年国际主要货币相比美元贬值普遍超过20%以上，而人民币与美元汇率相对稳定，有利于扩大居民消费、加速人民币国际化进程。

    三是人口红利仍将持续释放。目前我国城镇化率56.1%，要达到70%还有一段较长的时间。

    四是新型城镇化蕴含巨大潜力。我国中西部地区普遍处于快速成长的城镇化中期，基础设施、公共服务、生态环保等领域有效投资需求旺盛。

    五是改革开放产生新动能。全面深化改革将持续释放红利，促进资源优化配置，收到“1+1＞2”的效果。“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带建设也将不断拓展我国的发展空间。在这些利好因素共同作用下，“十三五”保持年均6.5%以上的经济增长完全可以做到。

    黄奇帆还就打造长江黄金水道综合交通运输体系、筑牢生态安全屏障、去杠杆防风险等提出建议。