黔江区精确施策大力实施产业扶贫助农增收

　　脱贫斩穷根，事关民生大事；限时摘穷帽，任务艰巨刻不容缓。黔江区在推进扶贫攻坚过程中，除了加强“输血”之外，更加注重“造血”,因地制宜采取不同措施，大力实施产业扶贫。2015年，全区711户2442人通过实施产业扶贫，助推了摘掉“穷帽”。

　　 贫困户：产业扶贫让贫困家庭摆脱困境

　　1月26日，黔江区蓬东乡麻田村，43岁的村民周适合正在修建自家的楼房，衣服上沾满身的水泥桨，他想在春节后就可以搬进新房，彻底告别“寄人篱下”的日子。

　　周适合育有二儿一女，小儿子在重庆一所高等专科学校读书，不幸的是患有强直性脊髓炎，高额的医药费将他“拖进”贫困户行列。

　　破烂的房屋倒掉之后，周适合不得不带着一家人寄住在其哥哥家。贫穷的日子不好过，他梦想着有朝一日能够脱贫。

　　2015年，周适合将其哥哥家废弃的小型养猪场改成蚕房，在乡政府的帮助下开始养蚕。到了年底合计，养蚕收入达到八九万元，产业扶贫让他一家人摆脱了困境。

　　家庭经济有了好转，周适合开始修建房屋。接下来，他又要考虑另一个问题：如何保证家庭经济有持续收益？这个时候，麻田村支部书记李应杰给他提了一条路：到村里面开办的山羊养殖基地免费领种羊来饲养，做“无本生意”增收致富。

　　天下会有免费的午餐？在麻田村还真的有。“如果借钱给贫困户，不一定还得上。”李应杰说，2015年3月，他找了五个村民共同筹集了270万元（其中包括区扶贫办、民宗委对口扶贫的45万元资金），建起了天生桥山羊养殖合作社，采取“以羊还贷”的方式，带动当地村民脱贫致富。

　　 蓬东乡：“以羊还贷”让贫困户做“无本生意”

　　李应杰所说的“以羊还贷”的方式是以组为单位把种羊“贷”给村民。每组种羊有9只母羊、1只公羊。母羊产出小羊后，村民就将“贷”的种羊还给山羊养殖合作社，产出的小羊则按2:8的比例进行分配。

　　“以羊还贷”的方式效益如何？

　　李应杰算了一笔账：在一般情况下，在一年时间里，每只种羊能产出三四只山羊，每组种羊产出的小羊按20只计算，村民可得16只，山羊养殖合作社可得4只。每只小羊长大后可卖1000元左右，村民“贷”的一组种羊，至少有1.6万元的收入。

　　这个收入只是针对一般村民而言，如果是贫困户要“贷”种羊，则不会与山羊养殖合作社分产出的小羊，只需把“贷”的种羊如数归还。

　　“以羊还贷”的确是“无本生意”.周适合听了李应杰建议，在2015年11月，向山羊养殖合作社“贷”了两组种羊饲养。两个月后，已有一只母羊产出了一只小羊，这让他看到了增收致富的希望。

　　李应杰说，“以羊还贷”的方式是零风险、零投入，很受村民们的欢迎。山羊养殖合作社总共有580只种羊，目前仅剩200只，其他的都“贷”给村民了。

　　为了保证“贷”给村民的种羊成活率高，减少自然死亡率，李应杰还专门到西南大学脱产学习了两个月的山羊养殖技术，经常开着三轮车到村民家中进行养殖技术培训。

　　村民养殖的山羊怎么销售出去？李应杰说，山羊养殖合作社里有一个股东，专门做羊肉加工，对村民养殖的山羊进行购买，除了进入城区的餐馆之外，还会通过农村电商平台，将加工后的羊肉对外销售，使村民们养殖山羊的经济效益得到保证。

　　 中塘乡：企业流转土地返租给村民管理

　　黔江中塘乡仰头山，贫瘠的山坡只出产红苕、洋芋、玉米，听起来有些诗意的地方，曾让当地村民长期受穷。

　　2013年，湖北三磊集团看中了仰头山的山地，决定投入巨资流转土地，打造万亩猕猴桃现代农业园区。

　　三磊集团的土地流转方式采取的是公司+基地+农户的模式，把农户的土地流转出来统一营运，按每年每亩600元的标准给村民支付土地流转费，并吸收农户进入园区务工、将猕猴桃基地返租给农户管理，农户则可从中获得每亩1200元的管理工资。

　　中塘乡党委书记唐建安告诉记者，三磊集团流转土地经营的方式，让村民在家门口挣钱成为可能，年平均收入在二三万元，多的可达四五万多元。

　　唐建安所说的村民收入情况，记者从当地村民张毅国口中得到证实。

　　张毅国是名老党员，2015年，他向企业返租了19.8亩猕猴桃，一年能拿了2.3万余元的管理工资，加上务工工资、土地流转费，全年他将近有4万元的收入。

　　“以前老百姓穷得很，半夜三更得翻山越岭去找水吃。” 张毅国说，乡政府推行的产业扶贫模式，让村民们改变了贫困面貌，自从仰头山现代农业开工建设之后，交通条件改善了，自来水通了，村民们的腰包鼓起来了，干群关系融洽了，曾经贫瘠的滑坡地，变成了“花果山”,栽上了“摇钱树”.

　　 勤思量：产业扶贫让村民看到希望

　　产业扶贫是中塘乡扶贫攻坚的主要方式，除了引进大型企业进行土地流转发展农业项目之外，还拿出100万元的专项扶贫资金，在全乡种植了4500亩翠红李，免费给村民提供果树苗和肥料，进行技术指导，发展农村电商平台，拓宽水果销售渠道，创立农产品品牌。

　　唐建安告诉记者，2015年，中塘乡专门在黔江城区举办了首届翠红李节，在一周时间内就帮助村民销售了50万斤翠红李。

　　中塘乡定向扶持村民发展产业，收益实实在在，让村民们看到脱贫致富的希望。

　　据唐建安介绍，截止2015年底，全乡已经有143户贫困家庭脱贫。接下来还将采取同样的模式在银兴村打造“花语谷”,集休闲观光、婚纱拍摄、农耕文化、特色餐饮于一体，带动300多户村民增收致富。

　　扶贫攻坚，办法总比困难多。

　　黔江有30个乡镇、街道，都有各种不同的产业扶贫方式，蓬东乡、中塘乡只是其中的代表，真心实意帮助村民脱贫致富，群众看在眼里，记在心上。     

　　黔江区在大力推进扶贫攻坚过程中，精准施策开出脱贫致富的“良方”,计划在两年时间内，投入6.8亿元帮助全区的村民脱贫。

                产业开发处