我市三峡后续规划工程建设类项目全过程投资控制服务工作正式启动

23.12.2014  20:02
              近日,我委会同市财政局、市移民局联合下达了三峡后续规划工程建设类市级审批项目的全过程投资控制服务工作委托书,首次启动了三峡后续项目全过程投资控制工作。本次委托市级审批项目共56个,涉及库区9个区县,总投资101亿元。
              三峡后续规划项目全过程投资控制是针对国务院三峡办稽察和市级审计调查中发现的部分三峡后续项目虚列投资、规避招投标、挤占挪用后续资金、竣工决算严重滞后等问题,为强化项目监管而探索试行的新机制。该机制主要借鉴了水利工程项目全过程投资控制的经验,在遵循既有项目和资金的相关监督管理规定的前提下,本着“优化监管方式、提高监管效能、不增加基层负担”的思路,将原有工程预算审核、调概审查、竣工财务决算等“三合一”,一次性委托造价评估机构和会计事务所组成的联合体,全过程帮助和指导项目法人解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析,以及工程施工图预算、调整概算和结(决)算审查等诸多实际问题,避免项目建设单位因缺乏经验等原因而产生损失和隐患,避免工程建设因监管不到位而出现投资失控风险。
              今年以来,我们会同市财政局、市移民局,在广泛征求市级相关部门和22个库区区县意见的基础上,研究制定了《三峡后续工程建设项目全过程投资控制管理暂行管理办法》(以下简称《暂行办法》),经市法制办备案审查同意后,于4月18日以渝发改地〔2014〕368号文联合印发实施。8月中旬,按照《暂行办法》规定,我们经公开申报、专家审查、结果公示等程序,择优确定了重庆康华工程造价咨询有限责任公司-重庆康华会计师事务所有限责任公司等19家联合体作为我市三峡后续工程建设项目全过程投资控制服务备案单位。在此基础上,会同市移民局、市财政局确定了首批56个全过程投资控制项目,并通过现场抽签的方式确定了委托单位。
              下一步,我们将会同市财政局、市移民局积极督促各联合体单位严格遵循《暂行办法》积极开展服务工作,并对各联合体单位服务工作情况实行项目考评和年度考评,切实发挥全过程投资控制的监督服务作用。