奉节:“三细化”、“四强化”全面落实扶贫攻坚
一是“三个细化”,狠抓落实,打响攻坚战。 细化目标任务。 以乡镇原有贫困户数和市级下达指标计划为基础,按照乡镇区域经济发展状况,对本轮扶贫攻坚工作135个贫困村,124425人建卡贫困户脱贫目标任务进行了细化分解,分年度落实了扶贫攻坚工作目标任务。 细化精准措施。 启动“农民办事不出村”和“千县万村”农村淘宝两大项目,引领推动农村发展。印制了贫困村项目规划表和贫困户入户摸底调查表,指导乡镇对135个贫困村、34185户贫困户进行全面摸底,进一步弄清了贫困村、贫困户基本情况。根据贫困村现状,落实了交通、水利、产业发展、便民服务中心等规划,为针对贫困户贫困原因、贫困类型和贫困程度,落实扶持脱贫措施作好了充分准备。 细化帮扶机制。 从县管170名副职干部中抽出135名领导,担任工作队长和贫困村第一书记,从县级单位和乡镇抽调675名干部,组建135支驻村工作队入住135个贫困村,工作队组长担任贫困村第一书记,明确了驻村工作队的主要任务和纪律要求。建立了驻村工作队联络平台,以便做好上下联络服务,全面掌握全县驻村工作队扶贫攻坚工作开展情况。
二是“四个强化”,落实保障,牢握主动权。 强化组织保障 。成立了以县委书记为组长的攻坚领导小组,办公室设在扶贫办,充实了扶贫开发工作力量。扶贫办打破科室界限,重新统筹分工,组建了综合保障组、信息宣传组、驻村联络组、政策业务组、督查指导组,统筹分工,细化任务。 强化舆论引导。 加强宣传队伍建设,搭建信息平台,全面汇集乡镇、部门(单位)典型经验。制作扶贫攻坚快讯(已印制30期)报送市级有关部门和县级各乡镇、单位,全面推广基层创新举措。联合电视台、广播电台、夔门报、中国奉节网、手机报等新闻媒体,通过开设专栏专题、开展深度访谈、投放公益广告等宣传方式,切实营造全民参与扶贫攻坚的浓厚氛围。市管领导干部率先深入联系乡镇召开座谈会、院坝会,宣传政策,引导群众自力更生。 强化责任落实。 根据乡镇部门的职能职责、和目标任务制定了7种目标责任书,由县委县府与31个乡镇、90个帮扶部门、5个职能部门签订,落实乡镇、部门责任,确保任务顺利完成。 强化督查考核。 建立扶贫攻坚督查督办工作机制,组建了6个督查工作组,随机督查,实行定期通报制,进行动态监管。修订完善了贫困村结对帮扶考核办法,拟定扶贫攻坚考核办法和奖励办法,将扶贫工作纳入乡镇、县级部门年度综合考核,实行一票否决。我县于2015年7月27日至31日对全县31个乡镇(街道、管委会)的扶贫攻坚工作进行了首次督查。