都是发票“惹的祸” 不起诉决定让江北三家险“倒闭”企业恢复生机

重庆日报消息，“公司预计年产值在4000万左右，还在谈两笔业务，如果成功了，又会增加1000多万的销售收入。”11月12日，在重庆某机械制造公司生产车间，前来回访的江北区检察院检察五部负责人王东海、检察官余名洋边看边听着企业的经营情况介绍。

“在总经理的带领下，我们公司已建成从铸造到机械加工的一体化自动生产线，还有很多先进的生产工艺。”厂房的生产线上，一名公司员工告诉检察官，“公司常年与重庆多家汽车公司有业务往来，他们对我们的配件质量都很满意。”

眼前的这番景象，让人很难想象，几个月前这家公司曾差一点濒临倒闭。

而这一切，都是虚开“发票”惹的祸。

据了解，该公司是一家经营汽车配件、机械锻造的重点企业。原本公司生产所需要的废钢、生铁等原材料大部分来自一家国有企业，但前几年因竞标失败，只得将原材料收购转向个体企业。

“虽然采购原材料便宜些，但个体企业大多不能开增值税发票，公司所得税就会很高，运营成本大幅增加。”正当企业的实际控制人王鹏(化名)愁眉不展之时，“发票贩子”陆刚(化名)打来的电话，让他动起了歪主意。

2017年9月至2018年12月，该公司先后多次从陆刚处虚开增值税专用发票。

纸包不住火。去年5月，王鹏因涉嫌虚开增值税专用发票罪被公安机关立案侦查。案发后，该公司向税务机关补缴了全部涉案税款。

今年4月，案件移送江北区检察院审查起诉。依法审查该案后，承办检察官余名洋认为，该案事实清楚、证据充分，王鹏的行为已涉嫌虚开增值税专用发票罪。但若简单对王鹏“一诉了之”，可能对企业生存发展造成严重影响。

“王鹏名下的三家公司每年缴纳税收300余万元，已经成为我们街道的‘纳税大户’。”该公司所在街道负责人介绍，这家公司每年纳税100余万元，吸纳150余名农民工就业。不仅如此，王鹏还是另外两家机械制造企业的主要负责人，每年缴纳税收近200万元，也解决了60多人的就业问题，“所在公司员工待遇也很好，他其实是一名很实干的民营企业负责人。”

走访调查后，余名洋根据企业就业、生产、销售、纳税等情况进行了经济影响评估：“三家公司的生产经营及销售都由王鹏负责，如果他被起诉判刑，公司信誉将受到严重负面影响，债权债务无法正常履行，甚至面临倒闭风险。”

综合考虑到王鹏到案后如实供述、自愿认罪认罚，且已足额补缴应纳税金、缴纳滞纳金并接受行政处罚等因素，同时结合经济影响评估情况，今年10月19日，江北区检察院在听取多方意见的基础上，依法决定对王鹏作微罪不起诉。

“不起诉并不意味着没有违法行为，该案也暴露出企业在依法经营、管理制度及监督机制等方面，存在很大隐患的问题。”在当天的回访中，余名洋严肃地向王鹏开展了法治教育，并现场送达了一份加强法律风险管理的检察建议书。

“不起诉决定书和检察建议书，体现了检察机关为我们民营企业发展的良苦用心。”王鹏当场向检察官承诺，今后一定合法合规经营，结合检察建议，建立健全公司经营管理和内部监督制度，带领企业行稳致远、做大做强。

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