两会前瞻:稳增长与反腐败有望成今年讨论热点
多位人大代表、政协委员3月2日赴两会报到。《经济参考报》记者采访了解到,稳增长、反腐败、国企改革、实体经济融资贵、环境保护、互联网金融等问题有望成为本届两会讨论的热点话题,其中又以前两个最受关注。
“从2010年第二季度开始,至2014年第四季度,我国经济增速出现了连续19个季度的回落。这表现出我国经济进入了由高速增长转向中高速增长的速度换挡期,我国经济发展进入新常态。为防止经济增速一路下行,建议厘清认识。新常态并不意味着经济增速一路下行。”全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成说。
全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后认为,当前整个世界经济危机不仅没有缓解,甚至有不断加剧的趋势,而中国经济形势亦面临很大挑战。现在中国经济是不可能依靠世界经济的复苏来拉动的,而是世界经济的复苏要靠中国经济的增长来拉动。针对如何推动我国当前经济发展,他建议,把我国过剩的产业有组织地向欠发达国家转移;瞄准欧洲发达国家吸引人才技术,加快转型升级步伐;扩大分配拉动内需,转变经济增长方式。
全国人大常委会委员、中国社科院副院长蔡昉对《经济参考报》记者表示,目前的确存在着稳增长的问题。适当的增长速度还是必要的,目的是为了实现全面建成小康社会。
“反腐是非常好的一件事,对国企加强监管,是中央非常好的一个政策。我们会全力地支持中央的这个决定,我们也希望监管更规范更到位,运行更稳健。”全国政协委员、中投公司副总经理梁骧说。
农工党中央一份名为《关于加强国有企业反腐工作的有关建议》的提案提出,虽然造成国企腐败的原因涉及社会、文化、经济利益、监管体制等,但是最为根本的原因是主体责任缺失和监督责任不到位。提案表示,必须深刻剖析产生腐败的原因和症结,对症下药,借助全面深化改革和全面推进依法治国“两手发力”,“扎紧制度的笼子”,切实加强国有企业反腐工作。
国企改革问题同样广受关注。梁骧说:“国企改革肯定是我们关注的焦点,也会是今年的热点。我的期待就是通过国企改革,能够落实十八大对国企改革实现管资本的目标,找到一个更好的途径管资本,让国有企业能够更好地保值增值。能够形成一个更好的市场化机制,国企和其它企业能够更好地竞争,并在市场上获得应有的收益。我们希望形成一个公平竞争的市场环境,让国企也能够更稳健地发展。”
民营企业则更关心降低实体经济融资成本的问题。全国政协委员、时代集团公司总裁王小兰表示,当前银行大量的信贷资源被地方政府的融资平台和房地产占压,银行抽贷问题普遍,真正给实体经济的空间很小,导致大企业欠小企业资金问题突出,中小企业感觉非常难受,难受程度和民间借贷利率成正比。
全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻认为,长期以来,我国实体经济特别是小微企业一直面临融资贵和融资难问题,这已成为影响我国经济健康发展的一个突出问题。高昂的融资成本挤占了企业狭窄的利润空间,大量处于“生死线”上的小微企业陷入“不借是等死,借钱是找死”的信贷纠结。巩固实体经济基础,缓解企业融资困境,要多管齐下,标本兼治。