两江新区:潮涌两江五年蝶变 实现内陆开放新跨越

18.06.2015  17:33

  新华网重庆频道6月17日电(邵以南)2010年6月18日,重庆两江新区挂牌运行, 这是继浦东、滨海之后的全国第三个国家级开发开放新区, 也是内陆首个国家级新区。

  如今,在这片沸腾的土地上,城市变化日新月异,产业集群次第开花,开放枢纽繁荣繁忙,人气商气日渐聚集,焕发出勃勃的生机和活力。

  5年来,重庆以两江新区内陆对内对外开放的全新实践,奠定了其作为国家中心城市、国际枢纽城市的战略支点、改革窗口、开放龙头的定位,实现了内陆东西双向开放的新跨越。

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  长期以来中国西部和东部的最大差距,恰恰在于“开放”程度。内陆开放,是两江新区永恒的主题。 “内陆开放最大的瓶颈是物流不便。地处中西部腹地的两江新区,距离沿海、沿边都在一两千公里以上,若没有顺畅的国际通道,开放就无从谈起。”两江新区管委会副主任郝明对本网记者表示。

  与寸滩港区相距仅20多公里的重庆江北国际机场,是两江新区重要的空港经济核心区。目前,机场国际客货航线已分别增至22条、18条,全年客货吞吐量分别达到2525人次、28万吨,跃升世界百强机场第63名。眼下江北国际机场T3航站楼、第三跑道正加速建设,新的重庆机场将拥有70万平方米航站楼,实现3条跑道运行,拥有年旅客吞吐能力4500万人次,更可起降目前全球最大型飞机空客A380。

  值得一提的是,由于寸滩港区和机场航空物流园区的无缝衔接,使得重庆江北机场成为全国唯一一个机场国际货站位于保税港区内的机场。

  已开通2年的渝新欧铁路,在两江新区果园港与长江航线交汇。这条贯穿欧亚的铁路线,全程11000多公里,串联起丝绸之路经济带沿途各国。今年5月,“渝新欧”班列再次提速,运行时间由原来的16天,缩短至14天。去年随这趟列车出境的货物占整个经阿拉山口出入境中欧班列的80%以上。

  投资100亿元,规划建设16个码头泊位,形成每年200万标箱、100万辆商品车滚装、600万吨件杂散货的吞吐集散能力的果园港开港已届2年,这个中国内河最大的物流港,正在继续加快推进港口物流基础建设,努力发挥港口物流功能区的突出优势。去年12月,果园港铁路专线开通试运行,港口货物可通过这条铁路专线与渝怀铁路相连,经“渝新欧”铁路直达欧洲;今年5月,果园港完成TD-LTE(4G)专网系统建设,这意味着果园港在“智能港口”建设上迈出关键一步,将有力助推两江新区打造长江航运中心,融入 “两带一路”国家战略。

  在打造“水港+空港+铁路港”的立体对外交通枢纽同时,平台的建设同样令人瞩目。包括以保税港区为代表的保税物流平台在内,两江新区已经形成以重庆国博中心为代表的中西部最大会展平台,以长江上游金融中心核心区江北嘴CBD为代表的金融平台,以重庆两江云计算产业园为代表的信息平台,及以鱼复工业开发区、龙兴工业开发区、水土工业开发区为代表的万亿级产业园区开发平台,等5大功能平台。

  今年2月,重庆两路寸滩保税港区水港进口水果及肉类指定口岸正式运行。4月16日,重庆两路寸滩保税港区新设的贸易功能区正式通过由海关总署、财政部、国税总局组成的国务院联合验收组验收,这标志着中西部唯一贸易功能区在两江新区正式启动。

  2012年,海关总署批准重庆为全国五个跨境电商试点城市之一。两江新区结合保税商品展示交易中心实体店,采取全国首创的“线上线下”联动发展的模式,搭建了重庆跨境贸易电子商务公共服务平台2.0版和“爱购保税”网站,已于2014年6月正式上线运行。该网站与交易中心实体店有效衔接,短时间内建成物流分拣线4条,现已达到2万件包裹的日处理能力,搭建了一套根据订单信息完成配货、打包、贴面单、报关、快递的一条龙地面服务作业体系。

  保税口岸建设方面,总投资约5.1亿元的重庆保税商品展示交易中心于2014年10月正式开业,目前,交易中心入驻企业已达260家.同时,为实现保税商品展示展销功能政策延伸至保税港区围网范围外,在解放碑设立了交易中心首个延展平台。

  此外,保税港区引进重庆商社集团,在全国首创通过“线下体验、线上销售”的O2O跨境电子商务贸易运营模式销售进口奢侈品,消费者承担行邮税(平均税率10%)比按一般贸易承担的货物税(平均税率30%)大大降低。

  口岸与码头的建设,迅速支撑起两江新区内陆国际物流枢纽的战略地位。成立之前,新区全年进出口不足35亿美元,到2014年,这一数字已实现515亿美元,是成立之前的15倍,年均增长72. 5%。2014年,新区港口集装箱吞吐量727195标箱,是2010年的2.69倍。

  如今,两江新区对外大通道、大通关、大平台格局显现,内陆开放的骨架已经形成。2010年至2015年一季度,两江新区累计实际利用外资近160亿美元,2014年实际到位外资规模是2009年的3.54倍;累计实际利用内资4601.09亿元,是2009年的2.79倍,外资来源遍布亚欧美非各大洲。

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