两江观察丨这个“大项目”释放重庆的一个强烈信号
聚焦影响经济社会发展的突出问题,在关键环节上持续发力。
牛年春节后上班第一天,重庆召开市重大项目领导小组会议,研究部署重大项目建设工作,要求树立以高质量发展论英雄、以优质项目见真章的导向,紧紧扭住重大项目建设这个关键,全力推进重大项目建设,切实以高水平项目建设推动高质量发展,确保“十四五”发展开好局、起好步。
这次会议释放出重庆全力抓投资、抓项目、抓招商的强烈信号。
▲2月18日,三峡移民后续工作规划重点交通建设项目——巫山桂花大桥的建设者正在抓紧进行钢箱梁吊装。 王忠虎 摄/视觉重庆
强力引擎
重大项目是推动高质量发展的“火车头”,是落实“六稳”“六保”任务的重要抓手,是加快转型升级、增进民生福祉的有效载体。
在极不平凡的2020年,全市GDP增长3.9%,站上2.5万亿元的新台阶,一批重大项目发挥出“火车头”的带头作用。
早谋划、大手笔、早开工。去年3月,在抓好疫情防控的同时,重庆及时发布《关于做好2020年市级重大项目实施有关工作的通知》。其中,重大建设项目924个,总投资约2.72万亿元,年度计划完成投资约3445亿元。此后不久,28个重大项目集中开工,总投资约1054亿元。其中,新型基础设施项目22个,总投资815亿元。
抓机遇、覆盖广、产业新。重庆抢抓共建“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等多重国家战略机遇,实施的这批重大项目含金量十足,不仅涵盖乡村振兴、基础设施建设、支柱产业发展、民生保障、区域协调发展等方面,而且深入到5G网络建设、大数据智能化等新兴产业领域,对重庆建设“智造重镇”“智慧名城”,加速产业“补链成群”,加快“两新一重”发展、培育新的增长点起到极强的引领作用。
强招商、定目标、不断线。重庆去年创新招商方式,动态管理,压实责任,合同引资1.46万亿元,到位资金2947亿元,超额完成年度目标任务40%以上,在疫情之下,可谓创造了一个奇迹。比亚迪动力电池全球总部、中国电子重庆信创产业示范基地、三一西南智能制造、吉利高端新能源整车项目、平安建设大健康产业园、小米华西总部、滴滴西区总部等一批重大项目纷纷落地。
此外,重庆还着力优化营商环境,积极落实金融支持稳企业、保就业各项政策,企业注册登记便利化,企业开办成本降低,市场主体逆势上扬,比上年增加了23.6万户,这些数据充分证明企业家信心提振、看好重庆发展前景。
一个个重大项目的加快建设,一个个重大项目的成功引进,成为重庆经济社会迅速恢复活力、展现韧性的生动体现。
去年,重庆促进投资恢复性增长情况处于全国前列,一大批战略性、引领性、标志性的重大项目加快推进:市级重大项目完成投资超年度计划近两成;地方政府债券首次突破千亿级,比2019年增加35%;全年争取中央预算内投资130亿元,为“十三五”时期最高、历史第二位。
实践证明,抓项目建设就是抓高质量发展、就是抓基础设施提升、就是抓民生改善。
▲节后上班第一天(2月18日),内江荣昌现代农业高新技术产业示范区2021年第一批重大项目集中开工仪式在荣昌区举行。图为该示范区示意图。 图源荣昌区发改委
抓住“牛鼻子”
日前,2021年重庆市政府工作报告目标任务分解方案公布,进一步明确了重庆今年要干哪些事、谁来干,意味着经济社会发展全过程、各领域的相关工作进入全面“施工”阶段。
那么,在重大项目建设上,重庆准备怎么干?两江君梳理出一系列“亮点”——
抢抓机遇,推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。今年,重庆将大力实施成渝地区双城经济圈交通基础设施建设行动方案,提速建设成达万高铁、渝昆高铁节点性工程、涪江干流梯级渠化双江航电枢纽等31个重大项目。
创新驱动,打造具有全国影响力的科技创新中心。今年要推动中科院重庆科学中心等项目开工,谋划建设国家实验室重庆基地,推进光大人工智能产业基地、中国电子信创产业园等产业项目,高水平建设西部(重庆)科学城。
乡村振兴,大力发展现代山地特色高效农业。今年要加快推动柑橘、柠檬、榨菜、中药材等特色产业集群发展,建设成渝现代高效特色农业带;做强农业品牌,实施农业品牌提升工程,推广“巴味渝珍”“三峡”等区域公用品牌。
紧紧围绕推进交通大通道建设,加快构建西部国际综合交通枢纽,持续提升开放发展水平。完善基础设施网络,坚持以轨道交通引领城市发展格局,按照“五年全开工、十年全开通”目标,持续实施高铁建设五年行动方案,加快推进城市轨道交通成网计划,立足“850+”,谋划“1000+”,高质量实施TOD综合开发,完善航空枢纽网、航运网、高速公路网、城市路网等,提升内畅外联、互联互通水平。
实施城市更新行动。今年将持续推进“两江四岸”治理提升,精心打造长嘉汇大景区,全面推进长江文化艺术湾区建设,做靓城市六张新名片,点靓城市主轴,繁荣“两江四岸”,努力实现城市让生活更美好。
开局就要决战,起步就要冲刺。进入2021年,一批重大项目已经开足马力,或联合实施,或集中开工,或建成投用,不仅稳住了市场信心,而且也稳住了全市投资增长的基本盘——
新年伊始,重庆、四川联合发布批复,同意设立川渝高竹新区,打造区域协作样板。印发《成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案》,实施交通通信、户口迁移、就业社保等六大行动,提高川渝两地人民群众便捷生活水平。
1月4日,重庆两江新区鱼嘴铁路货运站南场、中远海运果园综合物流基地项目、果园保税物流中心(B型)二期、多式联运智慧运营中心等4个重大项目集中开工,内陆国际物流枢纽基本成型。
2月7日,西部(重庆)科学城一批重点建设项目在璧山集中投用,涉及基础设施、保障性住房、城市功能设施和新型产业基础设施等。
2月18日,荣昌内江现代农业高新技术产业示范区2021年第一批重大项目集中开工,标志着我国首个跨省市国家现代农业高新技术产业示范区启动建设。
有了项目,经济增长就有了源头活水。抓住重大项目建设,形成更多的实物投资量,重庆就牵住了经济社会发展的“牛鼻子”。
▲2月18日,西部(重庆)科学城,工人们已经投入到紧张的科学大道一期工程建设中。龙帆 摄/视觉重庆
责任担当
抓重大项目建设,关键在人,关键在落实。对广大干部来说,抓落实既是基本功,也是必修课。要把抓重大项目作为检验干部责任担当、工作作风、能力水平的硬指标。
首先,要提升增强项目谋划的前瞻性、预见性,要切实发挥重大项目对全市各项工作的带动作用,紧盯“十四五”发展目标,高质量储备一批重大项目,做深做实项目前期工作,积极推动各类规划有力有序实施。
其次,要强化战术执行力,靠作风吃饭,以实绩说话。各级各部门要盯住任务抓落实,紧扣职责抓落实,奔着问题抓落实,层层压实责任,落实到岗、到人,推进重大项目建设工作落地落实。进一步完善工作专班机制,加密项目调度,“以点带面”带动相关领域工作,营造你追我赶、热火朝天的项目建设氛围。
更重要是,广大领导干部要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以一天也不能耽搁,一刻也不能松懈的状态,已确定的事项尽量往前赶,推动计划项目早开工、建设项目早竣工、投产项目早见效。
推进重大项目建设就是稳定市场预期,就是向全社会释放重庆抓投资、抓项目、抓招商的强烈信号。要紧紧扭住重大项目建设这个“牛鼻子”,发扬“三牛”精神,保持山城人民的真抓实劲、敢抓狠劲、善抓巧劲、常抓韧劲,把各项工作整巴实、不吹壳子,为重庆高质量发展贡献力量。
原标题:这个“大项目”释放重庆的一个强烈信号
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