两江观察丨这件大事情，重庆正全力以赴抓紧做实
两江观察微信公众号消息，让创新成为推动重庆高质量发展的强大引擎。
党的十九大以来，重庆深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，始终把科技创新摆在发展全局核心位置，持续深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展，盯紧做实科技创新，取得显著成效。
获批建设国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区，入选国家全面创新改革试验区……科技创新政策利好不断；
政策利好转化为发展利好、市场利好：2020年全市数字经济增加值超6000亿元，占GDP比重达到25%左右，跻身全国数字经济第一方阵；
科技进步贡献率达58.6%，综合科技创新水平指数排名全国第7位、西部第1，迈入全球城市创新集群百强、全球科研指数排名百强，创新生态持续向好。
未来已来。抓紧做实科技创新这件事关重庆“十四五”现代化建设进程的大事情，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，集中力量打造科技创新“加强版”，重庆快马加鞭、奋力前行。
▲俯瞰西部（重庆）科学城。图源重庆日报
聚合力造生态
良好发展环境是推进科技创新的土壤。下好创新这步先手棋，关键在于营造良好创新生态，全面激发市场活力和社会创造力，形成创新驱动发展强大合力，让创新源泉充分涌流。
抓紧做实优化创新生态这个主任务，加大科技投入力度，促进创新要素合理流动，强化人才激励政策，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。
当前，重庆各级党委和政府加强组织领导，各类高校和科研院所主动作为，各类企事业单位积极参与，广大科技工作者勇担使命，人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新蔚然成风。
以创新为引领，凝心聚力促发展。近年来，重庆抢抓成渝地区双城经济圈建设等一系列新机遇，聚焦建设具有全国影响力的科技创新中心主目标，加快实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展，全市科技创新能力持续提升。目前，重庆综合科技创新水平指数排名跃升到全国第7位、西部第1，全球城市创新集群排名第77位，全球科研指数排名第79位。
高校、科研院所和企业是创新的主体。近年来，重庆累计引进中科院、北大、清华等知名院所创新机构89家，获批建设运行10个国家重点实验室，去年底全市入库科技型企业26371家，同比增长55.9%，有效期内的高新技术企业达到4222家，成为重庆引领创新发展的中坚力量。
人才是第一资源。重庆积极用平台聚才、用政策引才、用服务留才，2019年，《重庆英才计划实施办法(试行)》出台；2020年，重庆实现博士后招收人数、设站数量、国家重点资助项目三个“倍增”；今年4月，重庆完善出台“塔基”“塔尖”政策；1-4月，重庆新招收博士后238人……近年来，重庆大力实施科教兴市和人才强市行动计划，实施更加积极、更加开放的人才政策，加快引进和培养创新型、应用型、技能型领军人才，持续营造“近悦远来”的人才生态，聚天下英才而用之，以人才创新创业创造更好支撑科创中心建设。
▲两江协同创新区在建设中将科技与产业、生活、山水融为一体。张锦辉 摄/视觉重庆
建平台植沃土
创新平台是各类要素汇集之地。重庆着力搭建创新平台、厚植创业沃土，加快构建“一城多园”创新体系，培育各类创新平台。
西部（重庆）科学城是重庆科技创新的重大平台，是建设具有全国影响力的科技创新中心的重要载体。
推进西部（重庆）科学城建设，事关重庆全局、事关长远发展。重庆将2021年确定为西部（重庆）科学城的“项目建设年”，抓紧做实这个创新主平台，不断丰富完善“一城多园”模式，打造“科学家的家、创业者的城”。
国家自主创新示范区、自贸试验区、国家级高新区、西永综保区等“金字招牌”，中欧班列（重庆）和西部陆海新通道等多个开放平台通道，重大、重师、重庆医科大等高校，山区桥梁及隧道工程等国家重点实验室……重庆为科学城拿出了最好的创新资源。
一年多来，西部（重庆）科学城发展势头良好，为推动全市高质量发展注入强大动能。去年，科学城引进中国电子重庆信创产业示范基地等项目131个；今年一季度，科学城新签约正式合同项目40个、投资额473亿元，同比增长4倍；4月15，科学城107个重点项目同时开工……各类生产要素加速向科学城汇聚，让“金篮子”装进“金鸡蛋”。
作为重庆“一城多园”创新体系的重要部分，两江协同创新区围绕产业、人才、生活、生态协同，让技术供给和产业需求精准对接。目前，北京理工、西北工大、同济大学等35家高校院所相继入驻，长安、京东方等大企业与入驻高校院所达成产学研合作，建成科技研发平台80余个，吸引研发人才1000余人，其中院士团队12个，博士近400名，培育孵化企业36家，成为重要的创新集聚地和策源地。
同时，重庆各地的高新区正加速成型：重庆高新区启动打造数字经济产业生态区、科技创新小镇等综合体，璧山高新区着力创建“1+3+N”科技创新体系，永川高新区强化“产城职创”发展路径，荣昌高新区建成全国唯一无菌猪试验基地……2020年，重庆4个国家级高新区以占全市0.6%的土地贡献了12.4%的GDP。
▲重庆高新区科学谷的一期工程。张锦辉 摄/视觉重庆
目前，重庆拥有高新区和经开区等创新园区41家，各类特色产业基地77个。两江新区的新能源汽车产业示范园、经开区的物联网示范基地以及铜梁的汽车零部件产业示范园、江津园区的粮油加工产业、垫江园区的装配式建筑产业、秀山园区的中医药等各类特色产业基地，创新资源不断集聚，呈现出“众星拱月”的良好态势。
强优势彰特色
科技创新要形成突破，就必须立足实际、突出优势、彰显特色，才能在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动。
明确方向、重点突破。作为制造业重镇，“十四五”时期，重庆将着力打造国家重要的先进制造业中心，向“制造强市”迈进。要抓紧做实产业创新这个主战场，围绕产业链部署创新链，依托创新链培育产业链，提升价值链，以科技创新带动提升产业链韧性和竞争力，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，不断探索具有鲜明重庆特色的创新之路。
激发各类企业创新活力，强化企业创新主体地位，让市场主体成为重要创新策源地，以此带动创新链和产业链融合发展和空间拓展。
5月10日，第五个中国品牌日；当日，长安汽车第2000万辆汽车下线，中国汽车工业迎来属于自己的世界性品牌。长安汽车CS95、UNI-K等车型搭载创新研制的智能化的交互系统，一上市就受到热捧，创造产值300亿元，同时带动上下游配套产值1500亿元；重庆金康赛力斯与华为联合打造“智能汽车”，几天的预订量就超过3000辆……
坚持不懈的创新升级，为“重庆造”汽车注入源源不绝的澎湃动力。
▲重庆高新区联合微电子中心解决我国光芯片企业的“卡脖子”难题。龙帆 摄/视觉重庆
抓紧做实科技成果产生转化应用这个主抓手，加强科技供给和需求对接，推动产学研用一体化。
成立不到一年，重庆康佳光电技术研究院就汇集了一支300余人的全球顶尖Micro LED高层次研发团队，完成700余项有效全球专利提案、130项国际PCT专利提案；去年智博会签约的比亚迪动力电池全球总部落户重庆，具有全球领先水平的比亚迪“刀片电池”实现量产；由中国电子科技集团与重庆携手打造的联合微电子中心，攻克180纳米硅光工艺开发与PDK技术，发布了全球首个“紧凑模型版”硅基光电子工艺开发包，填补了国内空白……
持续创新，成效显著。今年一季度，重庆高技术制造业和战略性新兴产业增加值同比分别增长49.1%和43.4%，分别拉动全市规上工业增长9.1和11.8个百分点，为高质量发展蓄势聚能。
近年来，重庆充分发挥制造业底子厚、产业门类全的优势，把大数据智能化作为科技创新的主攻方向，聚焦重点领域精准发力，把应用创新、企业创新的长板做长，走差异化创新发展，科技创新能力不断提升。“十三五”期间，重庆创新产业加速发展，高技术产业和战略性新兴产业对工业增长贡献率分别达到37.9%、55.7%。
▲长安汽车两江工厂智能焊接车间生产忙碌。 龙帆 摄/视觉重庆
健机制促改革
健全体制机制，为创新提供有力保障。重庆加快科技体制改革步伐，全面提高创新供给能力，促进技术、资本、创新生态协同发力。
围绕创新制度供给，重庆相继出台“以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划”“引进科技创新资源行动计划”“建设国家新一代人工智能创新发展试验区实施方案”“‘科创中国’三年行动计划”等一系列政策措施和保障机制，既为科技创新明确了方向，又用政策“组合拳”为创新创业提供有力支撑。
例如人才机制创新，重庆不断完善“1+10”人才分类评价改革方案，畅通特殊人才职称评定“绿色通道”；出台《重庆市引进科技创新资源行动计划（2019-2022年）》等文件，大力招才引智；开展职务科技成果分配改革试点，科技成果完成人享受奖励最低比例提升至70%……越来越多的高层次人才、高技能人才、创新创业团队涌入重庆，“人才红利”持续释放。
再如金融政策支持，重庆投入“真金白银”，支持科技创新企业壮大发展。重庆在全国率先开展知识价值信用贷款改革试点，目前已为5336家科技型企业发放知识价值信用贷款近90亿元，引导发放商业贷款近67亿元；发布《关于实施进一步支持和服务创新驱动发展若干措施的通知》，推出13项新举措，加大税收政策对科技创新的支持；近年来，重庆相继建立种子、天使、风投三支政府引导基金，累计组建子基金89支、基金规模超270亿元，累计投资项目超1300个次、投资金额超160亿元……
当前，我市正大力推动高质量发展，开启社会主义现代化建设新征程，对科技创新的需求比以往任何时候都更加迫切。要始终把科技创新摆在发展全局核心位置，不断强化只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感，举全市之力、聚全市之智，打造科技创新“加强版”，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，推动高质量发展之路越走越宽广。
原标题：这件大事情，重庆正全力以赴抓紧做实
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