为企业松绑 重庆帮企业降低成本招数多

　　重庆崽儿陈坤主演的《火锅英雄》在全国上映后，重庆火锅跟着火了一把。

　　让重庆火锅火起来的原因不仅仅是这部电影，更有5月开始全面实施的“营改增”（营业税改征增值税）。

　　“按现行营改增政策，经初步测算，我们公司税负比以前降低4个点左右，每年可减税40余万元。”重庆江由饮食文化有限公司财务负责人罗霏说。

　　降成本是供给侧结构性改革的重要任务之一。重庆实施供给侧结构性改革，千方百计为企业降低成本，在规定动作上，力求做得到位；在自选动作上，大胆创新实践，充满新意。

　　以重庆火锅为例 看“营改增”如何为企业松绑

　　提到为企业降成本的规定动作，“营改增”首当其冲。

　　改革前，火锅等餐饮行业营业税适用税率是5%，“营改增”后，火锅业增值税一般纳税人适用税率是6%。税率明明增加了，但为什么企业的税负反而降低了？

　　罗霏算了笔账：公司2015年年收入为1000万元，缴纳营业税50万元。参照这个收入数据，按照生活服务业增值税6%的税率计算，增值税约为60万元。

　　该公司70%的成本都是餐饮原材料采购，为保持火锅的口味，绝大多数都是在附近采购的新鲜食材，成本在400万元左右。“营改增”之前，这部分是没办法抵扣的，现在这部分原材料可以享受13%的抵扣额度，再加上其他项目的抵扣，比如一年电费30余万元，取得专票后可以进行抵扣的进项税金有5万元，减税幅度真的很大。

　　南岸区枇杷园食为鲜火锅店店主邱松对于“营改增”减税政策充满期待。在区国税局“营改增”培训时，他得知如果自己是一般纳税人，不仅火锅所有原材料可以抵扣，其估值约800万元的在建不动产还可以进项税款抵扣的政策，于是立即向税务人员咨询申请成为增值税一般纳税人的流程。

　　重庆京东方坚持创新有“后盾”

　　除了“营改增”减税外，我市还结合实际打出减负“组合拳”，帮助企业提升竞争力。

　　“我们能做到一路坚持创新，除了企业理念，更离不开税收政策给予企业的信心和支持。”重庆京东方财务总监张建强说。

　　朝着“中国智造”的方向，包括重庆京东方在内的京东方集团不断提升自主创新的能力，仅2015年便新增专利申请量6156件，集团累计可使用专利超过40000件，位居全球同业前列。

　　来自两江新区的数据显示：重庆京东方仅2015年度已备案的研发费用加计扣除金额达到了6067万元，投产以来累计享受各项税收优惠达2.02亿元。

　　谈及重庆的税收优惠政策和涉税服务，张建强表示：“税收优惠政策备案非常便捷，退抵税流程简单、到账很快。自2015年3月投产到2016年4月底，企业已收到退税款1.66亿元，都是当月申报当月到账。这样的高效率服务保证了公司资金流的正常周转，让我们有充沛的资金和充足的信心投入研发。”

　　使用“应急贷”基金 平均成本不到社会融资的2%

　　融资难、融资贵，一直是企业反映突出的问题，这在中小微企业身上表现得尤为明显。

　　企业在银行的贷款到期后，必须偿还原有贷款才能续贷，这时候就需要一笔短期“过桥资金”。苦于没有融资渠道，不少中小微企业无奈之下只能选择高息的民间贷款或小贷公司。

　　针对这个难题，重庆于今年1月成立了5亿元规模的“应急贷”基金。截至5月底，已完成续贷手续、实施转贷的企业有92家，使用政府转贷资金累计5.02亿元，而92家企业支付转贷资金使用费为28.35万元，仅为社会融资成本的1.88%。

　　重庆雅丰电器有限公司就从中尝到了甜头。今年3月初，公司在银行的贷款到期，需要一笔“过桥资金”进行续贷，财务科主管高秀群在“渝北区工业企业联系群”里看到工作人员发布的“应急贷”基金信息，抱着试试看的心态在网上填写了申请表。让她没想到的是，审核很快通过，将盖有公章的申请表提交到银行后，1000万元资金在贷款到期前一天如期到达账户。

　　高秀群告诉记者，使用“应急贷”之前，她测算过市场上的融资成本，最低的也在10万元以上，而“应急贷”两天的使用费仅为4000元。

　　按照“稳信贷、拓直融、降表外”的思路，重庆优化社会融资结构，直接融资占比提高到35%左右，银行信贷稳定在45%左右，非银行金融机构融资降至20%以内，从整体上降低了全社会融资成本，大体比全国低1个百分点。

　　引导产业集群发展 “生态集群”顺应摩尔定律

　　电子信息产业有一个著名的摩尔定律，即每18个月产品性能就要增加一倍、价格下降一半，否则就会被市场淘汰。

　　“不仅仅是电子信息产业，战略性新兴产业的规律就是‘快鱼吃慢鱼，新鱼吃老鱼’。”市经信委副主任涂兴永说，面对技术快速更新迭代的巨大压力，重庆的应对之策就是建立“生态集群”，以产业链条协同创新应对技术变革要求，以本地配套冲抵成本控制压力。

　　在渝北区仙桃国际大数据谷，记者看到一个与单一产业的工业园区截然不同的景象：全球最大软件及服务提供商美国微软公司、全球最大微处理器IP提供商ARM、全球移动计算领导者美国高通、亚洲最大跨境支付清算平台钱宝公司……70多家电子信息、物联网、大数据等领域的国内外知名企业落户于此，形成“硬件与软件混搭、开发与应用协作”的产业链条。据了解，预计到2020年，这里将汇集龙头企业30家、核心企业300家、总部注册企业100家，实现产值1000亿元。

　　与此类似，永川区在短短两年时间里就聚集了固高科技、广州数控、台正集团等130多家机器人及智能装备企业，基本形成了整机、关键零部件、系统集成相配套、产业链条协同创新发展的“产业生态圈”；在重庆京东方项目的带动下，法国液化空气、住友化学、美国康宁等17家产业上下游“巨头”落户两江新区，打通了液晶面板产业链条各关键环节，一个千亿级产业集群呼之欲出。

　　降低物流成本 中欧班列运营成本降四成

　　作为内陆城市，重庆一直致力于降低物流成本，让在此安营扎寨的企业受益。

　　5月15日，一列载有一批12吨重大型设备的中欧班列顺利抵达德国。这趟班列从重庆出发，沿渝新欧铁路线，从新疆阿拉山口出境，经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，一路抵达终点德国杜伊斯堡。

　　“这是一家来自深圳的制造企业的产品，当初在选择运输方式上颇费心思。渝新欧有时间和价格上的优势，运输成本是空运的1/5，时间上比海运要快近2周。”重庆欧陆通国际物流负责人易桥说。

　　在降低物流成本上，重庆下了大功夫：通过加强铁路、公路、水运、航空等枢纽建设，发展多式联运，推动枢纽港区、重点物流园区和工业园互联互通，打通物流运输“最后一公里”；并通过促进通关一体化，降低口岸运行成本，减少中间环节，提高物流效率，使渝新欧运营成本比开行之初降低了40%，运行周期也从16天缩短到13天。

　　据统计，通过推动制造业整机、零部件和原材料一体化布局，提高本地化配套率，降低企业物流成本，如今在重庆，一台打印机零部件的物流成本，已经从30元降低到3元。

　　在降低物流成本的同时，重庆多方发力降低电力、天然气等要素成本。政府通过推进售电侧改革试点，采取向社会资本开放售电业务、取消电价中的政府性基金及附加费市级征收部分等措施，降低企业用电成本。政府还下调了非居民用天然气销售价格，具有调峰能力的工业企业用气从过去的2.84元/立方米降到目前的最低1.84元/立方米，最大降幅超过35%。仅此一项，预计全年可为企业减负50亿元。