破解主城交通拥堵 重庆市政协委员提案开出“良方”

    “0040号集体提案的绝大部分内容都在《实施意见》中得到了充分的体现。”2016年6月，市政协委员赵明收到市交委的提案回复，得知自己附议的市政协提案委员会0040号集体提案——《坚持公共交通优先发展战略破解主城区交通拥堵难题的建议》，不仅被市交委等部门采纳，市政府还因此出台了《关于重庆市主城区优先发展公共交通实施意见》。赵明郑重地在提案回复评价“满意”这栏划上“√”。

　　“城市交通拥堵，对城市生活影响日趋严重。”去年1月市政协四届四次会议召开，市政协提案委将目光聚焦城市拥堵现象，并于会前深入调研“把脉”。

　　委员们调研中发现，由于我市主城区特殊的地形环境格局的限制，加之城市快速扩张背景下公共交通服务供给不足，导致私人小汽车的无限制增长，是造成城市交通拥堵的主要原因。具体表现为，一是对于城市到底是小汽车优先还是公共交通优先的认识模糊，公共交通服务供给滞后于城市发展；二是我市公共汽车、轨道交通、轮渡、过江索道、垂直电梯等多类型交通方式之间规划建设缺乏有机整合，转换不方便；三是公交发展与城市主要功能区结合不密切，加上公交线路重复、市民最后一公里出行不便等等，制约了公交作为城市主要交通出行的主体作用发挥。

　　委员们在提案中为破解主城交通拥堵开出“良方”：提高认识，整合资源，优化布局，强化政策保障，将发展公共交通服务提升为城市发展战略。

　　令委员们颇为振奋的是，去年4月17日，市政府正式出台《关于重庆市主城区优先发展公共交通实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》明确要求保障公交路权优先，在单向2车道及以上且高峰时段断面单向公交车流量超过150辆/小时、公交车运营时速低于18公里的城市干道上宜设立公交优先车道，同时加强优先车道之间的衔接，实现公交优先车道网络化。

　　此后，市交委会同市公安局形成了主城区公交优先道示范路段初步划设；会同市规划局，初步编制完成了《主城区公交首末站及停车港基础设施布点规划》和《主城区公交枢纽站场专项规划》，对公交场站用地进行控规保护；依托轨道交通骨架网络和公交区域化经营布局，持续深入开展公交线网优化工作，主城区干、次、支层级清晰的公交网络已具雏形。