重庆代表团举行全体会议审议外商投资法草案 陈敏尔何毅亭唐良智张轩参加

　　3月10日，十三届全国人大二次会议重庆代表团举行全体会议、小组会议，审议外商投资法草案。

　　全国人大代表、市委书记陈敏尔，全国人大代表、中央党校（国家行政学院）常务副校（院）长何毅亭，全国人大代表、市委副书记、市长唐良智，全国人大代表、市人大常委会主任张轩参加。

　　陈敏尔说，完全赞成外商投资法草案。外商投资法草案通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大关于推动形成全面开放新格局的重大战略部署，必将为促进外商投资、营造国际一流营商环境、推动高水平对外开放提供有力法治保障。在世界形势复杂多变、中国特色社会主义进入新时代的大背景下，制定出台外商投资法，是推动形成全面开放新格局、构建开放型经济新体制的重大举措，向世界宣示了我国进一步扩大对外开放的坚定决心和坚强信心。草案站位高、规格高、质量高，体现了市场化、法治化、国际化导向，体现了一视同仁、平等对待的精神，无论是立法形式还是内容都给人焕然一新的感觉，从法律层面给广大外国投资者和外商投资企业吃下“定心丸”。加快建设内陆开放高地，是习近平总书记对重庆的殷切希望，是中央赋予重庆的重大使命和任务。我们要深入落实中央关于推动新一轮对外开放的系列重大部署，积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展，认真学习好、宣传好、贯彻好外商投资法，持续营造良好营商环境，积极有效利用外资，加大外商投资合法权益保护力度，努力在西部内陆地区带头开放、带动开放。

　　唐良智说，制定外商投资法，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是进一步扩大对外开放、推动形成全面开放新格局的重要举措，彰显了党中央全面依法治国的一贯立场，宣示了我国将改革开放进行到底的坚定决心，顺应了经济全球化新形势和国际投资规则变化的新趋势。外商投资法草案强化外商投资自由化便利化，促进外商投资平等参与竞争，突出外商投资合法权益保护，确立了全面开放新格局下外商投资法律制度的基本框架，是一部“促进的法”“保护的法”“管理的法”。我完全赞成。重庆将深入贯彻实施外商投资法，着力完善法治化、国际化、便利化营商环境，更好吸引、保护、管理外商投资，以高水平开放推动经济高质量发展。

　　张轩说，外商投资法草案是贯彻党中央进一步扩大对外开放、推动形成全面开放新格局战略部署的重要举措，对保障和服务高水平对外开放具有十分重要的意义。我赞成将草案提请本次大会表决通过。建议授权有立法权的地方人大及其常委会根据本法制定地方性法规，尽快出台外商投资企业投诉工作机制的规程，及时清理涉及外商投资的法律法规和政策文件，做好上位法、地方性法规和相关政策的衔接，建立公平稳定、中央和地方一致的外商投资制度体系。草案通过以后，建议有关行政主管部门积极指导各类市场主体特别是外国投资者理解我国外商投资管理的原则、制度和规范，更好维护市场经济秩序，充分发挥外商投资的积极作用。

　　刘玉亭、吴存荣、王赋、莫恭明、杜黎明、刘桂平、李殿勋、杨临萍、贺恒扬、骞芳莉、孙宪忠、潘复生、周勇、蒲彬彬、李秋、沈铁梅、谭平川、王小万、吴彦㛃、郭永宏等代表发言。大家认为，制定外商投资法对促进外商投资，保护外商投资合法权益，推动新一轮高水平对外开放具有重要作用。（记者 杨帆 张珺）