全国公安厅局长权威访谈之六：重庆市副市长、公安局长邓恢林
2017年5月19日，习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话，提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的“四句话、十六字”总要求。在习近平总书记“5·19”重要讲话发表一周年之际，为充分反映各地公安机关在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入贯彻落实“四句话、十六字”总要求，按照公安部党委部署，积极适应新时代、主动顺应新变化，全力维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展的新举措新成效，谱写深化平安中国、法治中国建设新篇章的新作为，公安部新闻中心联合人民网、人民公安报社推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”全国公安厅局长权威访谈。今天是系列访谈的第六期，嘉宾是重庆市副市长、公安局长邓恢林。
重庆市副市长、公安局长邓恢林
2018-05-18 10:01 主持人
邓市长好！欢迎您参加“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”全国公安厅局长权威访谈。
2018-05-18 10:01 邓恢林
主持人好！各位网友好！
2018-05-18 10:02 主持人
2017年5月19日，习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体代表并发表重要讲话，明确提出对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求，为新时代公安工作和队伍建设指明了方向。请您谈谈一年来重庆公安机关的学习贯彻情况？有怎样的新认识？
2018-05-18 10:03 邓恢林
习近平总书记“5·19”重要讲话发表后，重庆市公安局党委坚持把学习贯彻重要讲话精神作为重大政治任务紧抓不放，作为头等政治大事常抓不懈，既有效地激励了警心士气、振奋了精神状态，又凝聚了意志力量、推动了工作落实，实现了队伍建设和公安发展两促进、双丰收，群众安全感、满意度和执法公信力不断提升。
2018-05-18 10:04 邓恢林
一年来，我们紧紧抓住用“5·19”重要讲话精神武装全警头脑这个根本不放松，采取有力措施迅速掀热潮、持续掀高潮、不断求深入。重庆市公安局党委在第一时间抓好传达学习基础上，先后24次召开党委中心组学习会、党委扩大会进行专题学习，分四个片区召开英模代表座谈会交流学习体会。
2018-05-18 10:05 邓恢林
市局主要领导和班子成员还通过视频会议多次向全体民警作专题辅导，并通过邀请公安部宣讲团来渝宣讲、举办党支部书记专题培训、开辟网上学习专栏等形式，形成浓厚学习氛围，不断加深理解。
2018-05-18 10:06 邓恢林
党的十九大召开后，重庆市公安局党委结合学习贯彻十九大精神，把习近平总书记关于政法公安工作系列重要论述尤其是“5·19”重要讲话作为重点突出出来，采取专题学习、宣讲辅导、主题演讲、知识竞赛等方式，组织全警深入系统学习、融会贯通理解，使广大民警对“四句话、十六字”总要求内化于心、外践于行，形成了贯彻落实的高度自觉。
2018-05-18 10:07 邓恢林
通过一年来的学习贯彻实践，我们深刻认识到，习近平总书记“5.19”重要讲话特别是“四句话、十六字”总要求立意高远、内涵丰富、思想深邃，是新时代各级公安机关建警治警的总方略，是广大民警立警从警的座右铭。
2018-05-18 10:08 邓恢林
其中，对党忠诚是政治灵魂，必须牢牢把握“公安姓党”的政治属性，努力锻造一支对党绝对忠诚、人民放心满意的公安队伍；服务人民是根本宗旨，必须牢牢坚持以人民为中心的发展思想，忠实践行“人民公安为人民”的初心和使命，更好满足人民群众对美好生活的向往；执法公正是价值取向，必须牢牢坚守公安机关职业追求，积极适应人民对法治、公平、正义、安全等日益增长的新期待，让每一起案件办理、每一项执法行为都能彰显公平正义；纪律严明是重要保证，必须牢牢坚持全面从严治党治警，持续深化纪律作风建设，努力培育风清气正的警营政治生态。
2018-05-18 10:09 邓恢林
总之，重庆公安不仅要把“四句话、十六字”总要求铭记在脑海中，更要落实到行动上，切实用以开拓新境界、展现新气象、实现新作为。
邓恢林实地调研社区防控和群防群治工作
2018-05-18 10:10 主持人
对党忠诚是公安机关最根本的、第一位的政治要求。请问重庆公安是如何落实这一要求的？
2018-05-18 10:11 邓恢林
去年以来，重庆市公安局党委针对队伍建设面临的新情况新问题，采取坚决有力措施，切实把对党忠诚的政治要求融入全警血脉里、落实到具体行动中。
2018-05-18 10:12 邓恢林
一是强化理论武装。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以党组织中心组学习、“三会一课”、教育培训为平台，组织全警深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。市局党委先后28次召开中心组学习会、党委扩大会进行专题学习讨论，示范带动全市公安机关各级党委（总支）举办专题学习会、党支部学习会，邀请专家宣讲，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”，铸牢了对党忠诚的思想根基。
2018-05-18 10:13 邓恢林
特别是今年全国两会期间习近平总书记3月10日参加重庆代表团审议时的重要讲话发表后，重庆市公安局党委及时组织传达学习和专题辅导，扎实抓好法治与德治教育，引导全警大力弘扬红岩精神，积极上好“大德、公德、私德”人生必修课，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
2018-05-18 10:14 邓恢林
二是突出建章立制。市局党委先后研究制定了《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的具体规定》《关于加强新时代全市公安队伍建设的实施意见》《全市公安机关思想政治工作规范》以及队伍精细化管理48项措施，使全市公安机关落实对党忠诚政治要求制度化、规范化、常态化。
邓恢林在基层派出所调研
2018-05-18 10:15 主持人
习近平总书记强调，必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。请问重庆公安在保障人民群众安居乐业方面出台了哪些具体举措？
2018-05-18 10:16 邓恢林
进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾，人民群众对公安工作提出了许多新要求，寄予了更多新期望。对安全感，不仅更加注重自身安全，而且更加关注国家总体安全和社会稳定，需要公安机关创造更加安全稳定的政治社会和治安环境；对幸福感，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且对民主法治、权益保障、人格尊严等方面的需求更加多元，需要公安机关营造更加公平正义的法治环境；对获得感，不仅要求基本服务均等化、办事高效快捷，而且希望增强政策制定执行的透明度、知情度、参与度，需要公安机关出台更多便民服务措施，营造更加优质高效的服务环境。
2018-05-18 10:17 邓恢林
面对人民群众这些新期待新要求，重庆公安牢固树立以人民为中心的发展思想，积极研究出台了一系列便民利民举措，扎实做好服务发展、保障民生工作，赢得了社会各界的广泛赞誉和一致好评。
2018-05-18 10:18 邓恢林
围绕推进平安重庆建设，我们始终把人民群众的安危放在心中最重要位置，把人民群众对安全稳定的需求作为第一导向，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打击整治群众反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪，扎实开展安全生产大排查、大整治、大执法，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作，确保了人民群众安居乐业。
2018-05-18 10:19 邓恢林
围绕优化行政管理服务，我们在去年出台服务民营经济发展30条的基础上，今年又推出了服务学校29条措施，设立了车驾管社会服务站，还围绕贯彻重庆市委“八项行动计划”和“三大攻坚战”重大部署，制定了50条具体措施，其中包括12条消防便民措施、网上办事大厅、试点下放63项交通管理业务权限、100公里公交优先道建设、精准脱贫跟踪评估动态筛查机制等多项民生举措。
2018-05-18 10:20 邓恢林
下一步，我们还将推出服务内陆开放高地建设相关政策和更多便民惠民举措，大力推行“互联网+”公安服务，让人民群众更加感受到办事更方便、服务更高效。
2018-05-18 10:21 邓恢林
围绕严格规范执法，我们出台了加强和改进执法教育培训的意见，摄制了《公安机关规范执法视频演示片》，持续抓了执法规范化教育培训，引导全警牢固树立法律至上、以人为本的执法理念，切实养成理性平和、文明规范执法的良好习惯，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力；积极适应新媒体时代对执法工作提出的新要求，定期举办规范现场执法的“法制大讲堂”，编制出台执法制度标准，常态开展网上执法质量监督，不断提高执法能力、规范执法行为、改进执法方式，实现法理情有机统一。
2018-05-18 10:22 主持人
十九大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。请问重庆公安在全面加强新时代法治公安建设方面有哪些具体思考？
2018-05-18 10:24 邓恢林
法治兴则风气正，法治强则纲纪明。公安机关是全面依法治国的生力军，在推进法治建设上肩负着义不容辞的重大责任。重庆公安将牢牢把握深化依法治国实践新要求，紧密结合推进司法体制综合配套改革，大力推行严格规范公正文明执法，不断提高执法公信力，努力使每一个执法行为都体现公平正义。我们打算在三个方面下更大功夫：
2018-05-18 10:25 邓恢林
一是树牢以人民为中心的执法理念。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全警牢固树立宗旨意识，筑牢执法为民的思想观念，大力弘扬社会主义法治精神，确保每项执法活动都能体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。坚持从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，不断提升人民群众的安全感和满意度。
2018-05-18 10:25 邓恢林
二是当好尊法学法守法用法的典范。从全市公安机关各级领导干部这个“关键少数”抓起，通过集中办班培训、常态学习实践，努力形成带头维护法律尊严、带头严格执法的思想自觉和行动自觉。同时，在全市公安机关广泛开展尊法、学法、守法、用法主题活动，引导全警积极投身法治公安建设。
2018-05-18 10:27 邓恢林
三是全力提升重庆公安执法公信力。公安机关只有严格公正文明执法，才能赢得人民群众的信任和支持。我们将进一步深化执法权力运行机制改革，不断完善执法规程，加强执法培训，强化执法监督，改进执法方式，确保公安机关执法权力在阳光下运行，真正让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。
邓恢林在社区警务室调研
2018-05-18 10:28 主持人
党的十九大报告指出，加强社区治理体系建设，推动社区治理重心向基层下移。随着大数据、智能化时代的来临，请问重庆公安在智能化社区防控体系建设方面进行了哪些探索和实践？
2018-05-18 10:29 邓恢林
社区是社会的细胞，是社会治理的基石。公安部和重庆市委就加强立体化信息化社会治安防控体系建设作出了系列部署，强调要把大数据、云计算等技术充分运用到社会治安、城市管理等重点工作，加快构建智能化综合防控体系，为加强智能化社区防控体系建设指明了方向。从战略和全局的高度看，无论是完善社区治理体系、夯实社会治理基础，还是防范安全风险、服务人民群众，抓紧抓好智能化社区防控体系建设都有着十分重要的意义。
2018-05-18 10:30 邓恢林
为此，今年3月以来，按照重庆市委“兴调研转作风促落实”的统一部署，我牵头承担并开展了“智能化社区防控体系建设”课题调研，在全面调查摸底、多方学习考察、反复研究论证和广泛听取意见建议的基础上，形成了课题调研报告。基本构想是：坚持党政领导、政法委牵头、公安主建、部门协同、社会参与的工作原则，坚持重心下移、固本强基，统一规划、统一标准，整体推进、分步实施的总体思路，聚焦维护稳定、防范风险、服务群众，依托大数据、云计算、物联网、互联网+、人工智能等现代科技手段，以社区为基本单元，以智能化感知预警为前提，以网格化集约管理为支撑，以一体化联动共治为关键，以精准化管控服务为落点，整合资源、完善机制，健全体系、增强能力，构建全市统一的智能化社区防控体系，推动从社区向社会延伸、治安向治理拓展。
2018-05-18 10:32 邓恢林
目前，我们已有区县展开试点。下一步，我们将重点抓好四个方面工作：一是以智能化感知预警提升社区动态掌控能力；二是以网格化集约管理提升社区治理整体合力；三是以一体化联动共治提升社区治理综合效能；四是以精准化打击防控提升防范化解风险能力。
2018-05-18 10:32 邓恢林
我们将不断总结固化经验，由小到大，由点到面，通过智能化社区防控体系建设逐步织密平安重庆建设这张大网。当然，无论时代怎样发展、科技如何进步，公安工作都离不开人民群众的支持配合。过去公安民警骑着自行车走街串巷、进村入户做群众工作，是鱼水般警民关系的生动写照，也是公安前辈们留给我们的亲民记忆。
2018-05-18 10:33 邓恢林
今天，我们推进智能化社区防控体系建设，也是为了最大限度地释放警力，探索建立民意导向的警务机制，把基层警力更多投放到服务群众的工作中去，真正把公安工作做到人民群众的心坎儿上。
2018-05-18 10:35 主持人
感谢邓市长，我们这期访谈就到这里，感谢广大网友的关注，再见。
2018-05-18 10:35 邓恢林
谢谢主持人，谢谢广大网民朋友，再见。
