九龙坡区扎实推进社区教育改革发展

近年来，九龙坡区社区教育工作以“服务民生、助推发展、传承文化、构建和谐”为主体，以建设学习型城区为目标，着力深化教育改革、搭建教育平台、创新学习形式、完善学习体系，促进全民学习、终身学习。

一、搭建学习平台，拓展教育资源

大力加强社区教育阵地建设，搭建更加广泛的学习平台，努力把优质的社区教育资源办到老百姓家门口，为群众提供更加方便、快捷的学习服务。 一是建立社区教育三级网络体系。 加强社区教育阵地建设，制定《九龙坡区社区学校及学习点标准化建设方案》，成立1所九龙社区教育学院、19个街（镇）社区学校、147个村（居）社区学习中心，初步形成了以社区学院为龙头、街（镇）社区学校为骨干、村（居）社区学习中心为基础的社区教育三级网络。 二是建立数字化服务平台。 充分利用现代信息技术，依托远程教育网络，建设“九龙坡区城乡居民终身学习网”，以此为载体建立76个社区数字化学习点和9个社区数字化学习中心示范点。2014年，九龙坡区被中国成人教育协会社区教育专业委员会评为“全国数字化学习先行区”。 三是广泛开展品牌活动。 坚持活动引领，认真举办全民终身学习活动周和“九龙电大杯”社区文化艺术节两大品牌活动。2015年以来，共开展送教进街（镇）活动28场次，举办文艺演出、作品展和特色文化活动15场，19个街（镇）的52个艺术团体、81116人次参与活动；自2010年起每年举办“九龙电大杯”社区文化艺术节，连续5年被评为全国优秀组织奖；“九龙电大杯”社区文化艺术节被评为“全国百佳学习活动品牌”，电大学生李玉旋获得“全国百佳百姓学习之星”。

二、深化教育改革，惠及全区群众

始终坚持把社区教育与社会治理、经济建设、民生需求相结合，注重问题导向、重心下移，深化教育改革，不断丰富学习内容，创新学习形式，增强学习效果。 一是丰富学习内容，满足群众需求。 重点抓好群众需要、量大面广、深受欢迎的各类教育项目，扎实开展培训。深入实施公民道德建设工程，开展群众性精神文明创建活动，努力提升市民文明素养。大力开展电脑技术培训、月嫂培训、幼儿园园长培训、再就业培训、弱势群体提高生存技能培训等100多期，参训学员达5万余人次。2015年启动“新型产业工人培养和发展助力计划”（简称“助力计划”），面向区域内企业职工，以岗位应用为导向，进行学历升级和认证培训，实现企业与职工双受益。 二是创新学习方式，推动全民学习。 大力实施“街（镇）社区教育开放办学联动共享项目、数字化学习平台建设、城乡居民数字化学习推广”三大工程，开发运用微课堂、慕课（mooc）等教学资源，推行菜单式学习、在线学习和移动学习等方式，满足广大群众时时学、处处学、终身学习要求。全区“九龙坡区全民终身学习网”开辟14个知识专题，包含优质教育视频61407集，电子书5000余册，可供万人同时在线学习。 三是突出地方特色，打造项目品牌。 各街（镇）社区学校全面调研，结合地域特色，满足群众期盼，实施定向指导、定点投入，致力打造“一校一品”，初步形成一批特色项目品牌。例如：黄桷坪街道的创意文化、杨家坪街道的诗书画苑、谢家湾街道的柔力球健身操、渝州路街道全日制开设的十三个专业特色课程、九龙镇4：30课堂、白市驿镇抗战文化课堂、含谷镇的非物质文化遗产“打莲萧”、华岩镇的社区教育大蓬车、西彭镇的校企合作职业培训等都颇有特色，深受群众喜欢，满意率达90%以上。华岩镇创新实施“流动课堂”，2013年至今开展6期，培训4万余人次，2015年荣获中国农村成人（社区）教育优秀品牌活动项目二等奖。

三、建立保障机制，促进持续发展

切实加强社区教育人、财、物等教育资源的投入，全面落实三级社区教育经费保障，大力加强区社区学院、街（镇）社区学校、村（居）社区学习点等社区教育阵地的“四化”（即，实体化、标准化、信息化、规范化）建设，夯实“社区教育发展基础。 一是落实经费保障。 近两年，区级财政累计投入580万元，专项用于社区教育工作。主动适应市场，率先实施政府购买社区教育服务试点，2014年，7个街（镇）社区学校签订购买社区教育服务合同，77个教育惠民项目分步实施，落实项目经费79.24万元。政府购买的专业服务具体包括活动、课程、项目三类，近十万人受益。引进区邮政局进入社区学校开展社区教育校企合作；积极探索购买私营企业资源进入社区教育的路子，促进社区教育多元化发展。 二是建立制度保障。 出台《关于进一步加强全区社区教育工作的意见》等“1+3”配套文件，成立区政府分管领导任组长，相关部门和街（镇）为成员的社区教育工作指导委员会；在区成教中心（区电大分校）成立区社区教育学院作为社区教育管理机构，统筹协调各项工作。形成了“政府负责、教委统筹、学院协调、街镇主管、全民参与”的大教育格局。 三是加强队伍保障。 着力打造社区教育指导员、社区教育管理干部、社区教育辅导员、社区教育志愿者“四支队伍”；整合市区内外教育资源，组建以市内外的知名专家、学者等人员组成的社区教育讲师团；聘请辖区科技人才、专业教师，招募社区志愿者、兼职教师，多渠道加强教师队伍建设。全区社区学校目前有专兼职教师1000余人，本科及以上学历者400余人，高级专业职称500余人，志愿者队伍5000余人。