各单位切实抓早抓紧2016年组织收入工作(二)
南川区国税局 一是突出“早”字不等靠。领导班子成员分别深入6个联系税务所和17户重点税源企业开展调研,召开专题会议,研究分解税收计划,做到早分解、早安排、早落实。二是突出“实”字不务虚。严格执行组织收入原则,税收收入做到实打实、无水分。务实召开月份收入分析会,形成较高质量的分析报告呈报区委区政府,获得批示肯定。三是突出“细”字不乱为。强化税收日常征管,抓大不放小,1月份,个体税收同比增长5.5%;大力清缴催收欠税,入库上年欠税71万元;加强对接,密切跟踪全区招商引资新办企业生产经营情况和页岩气勘探项目潜在新增税源。四是突出“紧”字不放松。树立科学任务观,绷紧收入任务这根弦,将收入预测和收入目标执行纳入绩效管理,全部实行定量考核并与年度各项评先评优挂钩。五是突出“合”字不分力。坚持局领导和科室联系税务所制度,局领导靠前指挥,科室人员深入联系所,齐心协力抓好组织收入工作。1月份,该局累计入库税收收入3747万元,同比增长8.26%。
北碚区国税局 一是抓好组织领导。区局领导集中调研和走访辖区内纳税50强企业,掌握重点企业和主要行业税收情况。多次召开税收专题分析会,研讨分析税收形势,布置落实收入任务,层层传导压力。二是抓好税收预测。充分利用增值税发票电子底账系统和其他发票信息,提前预判税收收入情况,实行四级税收预测体系,对主要行业和重点税源实现动态监控,同时完善对税收预测准确性的绩效考核。三是抓好税收分析。重点关注宏观经济形势和税收政策变化,依据国地税征管体制改革和营改增等税制改革思路,加强国税、地税和财政的三方合作,联合开展税收分析。密切关注区域产业经济发展规划,积极向地方党委政府汇报,争取工作主动,服务地方发展。四是抓好堵漏增收。加强行业风险管理,加强团队管税、专业化管理,抓好征管薄弱环节,严防新增欠税发生。1月份,该局累计入库税收32372万元,同比增收10054万元,增长45.05%。
万州区国税局 一是迎难而上,强管促收。牢固树立任务意识和担当精神,从年初一开始就集中精力抓组织收入工作。二是强化分析,科学布局。高度重视收入分析工作,提出“算得准、说得清,分析透、措施对”的工作要求,建立起宏观分析、微观分析、日常分析、专题分析“四位一体”的分析格局,有力推动重点税源企业税收入库。三是推动改革,管控风险。按照新的税收风险管理运作机制,大力强化风险管理,大力强化对连续亏损及低零负申报、关联企业、汇总纳税、享受优惠政策等企业的风险管理,推动组织收入由“任务型”向“质效型”转变。
涪陵区国税局 一是树立科学的任务观。将收入任务科学合理地落实到领导、到岗位、到税种、到企业,形成良好的任务驱动机制。增强收入目标任务考核的严肃性和科学性,重点加强收入质量考核。二是深入开展税收分析。深化税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析,紧盯烟草、化工、医药制造等重点行业的税源发展势态,抓好收入研判和预案制定,把握工作主动权。三是加强税源管控。强化重点税源调查工作,努力做到一户一策,切实挖潜增收。四是强化欠税管理。建立欠税曝光台,加强与工商、财政、银行等部门的协作与配合,依法追究陈欠;注重入库率考核,将责任落实到人,严防新欠产生。
大渡口区国税局 一是注重调研分析。主动服务重点招商引资项目,领导班子深入企业走访调研12次,强化税源源头管控;把握经济发展趋势,优化计量经济模型,强化税收收入预测。二是强化信息管税。运用税收数据综合平台,完善纳税人基础信息,逐步建立大数据分析机制,使平台真正成为数据应用、统计分析、领导决策、风险管理的有效工具。积极开展税负分析、税源分析和税收关联分析,开展税收风险扫描18次,识别出风险纳税人58户。三是优化服务举措。所有涉税申请事项均实行“免填单”和“预申请”,所有涉税事项受理实现办税服务厅统一接件、当场办结,大力推广网上申报、网上认证和手机办税,开通纳税服务微信公众号,借助QQ群、微信群,及时推送涉税政策和服务信息,覆盖辖区70%以上纳税人。
车辆购置税分局 一是坚持组织收入原则。严格依法征税,加强税收分析,大力加强二手车市场及经营户管理,堵塞税收漏洞,认真落实税收优惠政策,做到应收尽收,应免尽免。二是持续优化纳税服务。坚持午间值班制度,“八小时”不间断服务,确保零星纳税人“随到随办”;对集中办理纳税申报的“大户”开通办税“绿色通道”;坚持首问责任、全程服务、预约服务、限时办结,营造有利于组织税收收入的和谐征管氛围。三是不断提升征管质量。加强信息管税,组建数据管理专门队伍,负责税收征管数据的采集、分析和应用。完善风险管理指标和流程,加大税收风险管理力度。1月份,该局入库税收收入29424万元,实现了开门红。
巴南区国税局 一是强化任务分解。牢固树立科学任务观,将税收保证目标及奋斗目标及时分解,层层落实,制定出首季红、双过半工作方案。二是强化税源管理。在做好61户重点税源企业动态监控工作的基础上,建立2015年度实际入库税额100万元及以上的166户重点企业台账,紧密跟踪重点税源发展态势,做好经济税收分析。三是强化绩效管理。将组织收入、税源管理、税收预测分析、税收质量等指标纳入绩效考核,以绩效促增收。四是强化依法征税。严格遵守组织收入原则,贯彻落实各项税收优惠政策,做到应收尽收、应退尽退、应抵尽抵、应免尽免。该局1月份实现组织收入19153万元。
南岸区国税局 一是突出一个“早”字。及时召开收入分析会,做到早布置早落实,强化各业务部门收入分析、税收征管责任,形成组织收入合力。二是突出一个“实”字。严格落实组织收入原则,规范税收征管行为,主动落实各项税收优惠政策,坚决不碰触“收过头税”这条红线,通过堵漏增收、严防新欠等手段持续提高收入质量。三是突出一个“严”字。充分发挥“互联网+税务”优势,强化区局机关风险筛选、排查和基层风险应对能力,完善风险管理链条。提高纳税评估质量,深挖税收潜力,提高税法遵从。四是突出一个“紧”字。完善班子成员定点联系基层单位和重点税源企业制度,密切关注经济形势和政策变化,加强与稽查局和地税部门联系,定期召开税收分析会,准确把握税源发展变化趋势,实施收入质量动态监测和管理。
渝北区国税局 一是做好收入任务分解。及时将组织收入任务进行分解下达,做好工作动员,业务科室和税务所共同制定挖潜增收措施。二是加强税源监控管理。与区财政、地税部门协作配合,强化对重点行业和重点税源的调研分析工作,完善税收分析机制,提高组织收入工作前瞻性。三是加大纳税清理检查力度。加强对漏征漏管户的清理工作,深化纳税评估,与地税部门协同选择重点行业和重点企业集中评估,以评促管、以评促收。四是进一步加强欠税管理。严格控制新欠,大力清缴陈欠,保证税款及时足额入库。
九龙坡区国税局 一是坚持收入原则。严格依法征税,积极落实各项税收优惠政策,确保组织收入质量。二是抓好预判分析。按照“管好大户、管住小户”的思路,有针对性地加大对辖区重点行业、重点税源的调研力度,做好重点纳税评估工作,把握好税收增长点和潜在税源,提高组织收入预见性。三是细化工作责任。严格落实税收责任制,科学分解收入任务,将工作职责落实到岗、到人。紧密结合绩效管理,健全奖惩激励机制,对未达进度的单位进行督促通报,对任务超收的单位给予表扬激励。四是强化税源监控。优化重点税源监控模式,及时把握税源发展势态和变化趋势,切实加强同地税、工商、财政、房管等部门合作沟通和涉税信息共享,做好营改增全面扩围准备工作。五是加强堵漏增收。强化税种管理,提高信息化管税水平,及时梳理漏征漏管户和非正常户,严格防止新欠,大力清缴陈欠。
保税区国税局 一是认清形势抓收入。组织专题学习中央经济工作会议精神,要求全局干部职工认清收入形势。二是坚持原则抓收入。主动就收入形势向两个保税区管委会和相关行政区党委政府4次进行沟通汇报,坚决杜绝“寅吃卯粮”、不落实税收优惠政策等违规行为。三是深化分析抓收入。密切关注经济形势、政策变化和重点行业整体走向,特别是分析人民币汇率波动对企业带来的影响,上线运行“税收综合管理平台”,通过信息化手段加强税源分析、预测和疑点企业筛选。四是加强评估抓收入。按月下达纳税评估任务目标,将纳税评估工作情况纳入绩效考核。1月份,该局入库税收收入同比增长80.64%,实现“开门红”。
铜梁区国税局 一是统一思想认识。召开局长办公会、科所长会专题研究组织收入工作,严格落实组织收入任务。二是加强税源监控。通过开展税收形势分析、国地税联合分析,搞好税收月度预测,确保综合预测准确率在98%以上。三是强化税收管理。积极配合区政府和相关部门完成第三方涉税信息共享平台建设,大力开展纳税评估和专项检查,突出抓好零微税负企业、关联交易、房开企业、商业批发及零售业等的税收征管。四是严格绩效管理。将组织收入作为绩效考核的重要内容,落实组织收入各项指标,对收入质量进行跟踪监控。
荣昌区国税局 一是落实责任保收入。坚持组织收入原则,严格落实收入目标责任,将收入目标任务层层分解,纳入年度绩效管理考核,强化责任追究。二是加强分析谋收入。对辖区经济税源状况和重点行业、重点企业进行全面分析,对营改增扩围等政策性影响进行前瞻性分析,制定针对性改进措施,提高组织收入工作的预见性。三是创新管理促收入。深化税收征管体制改革,提升专业化管理水平;加强风险管理,完善纳税评估,合理配置人力资源,形成长效性、常态化的税源专业化控管模式。四是强化稽查补收入。深入推进稽查现代化建设,抓好重大案件查办和重点行业专项检查,加大对税收违法行为的惩戒力度。
武隆县国税局 一是强化目标任务分解。根据收入进度情况和税源结构情况,合理分解税收任务,目标到户,责任到人,切实把握月度、季度、年度等重要时间节点,做好收入情况分析。二是强化税源动态监控。加强对税收计划执行情况的监控和税收征管、政策落实间的联动分析,及时掌握电力、烟草、金融等重点行业税源变化,深入开展收入进度、规模和结构分析,采取针对性的工作措施。三是强化税收日常工作。在分类管理、评估检查、行业管理等方面下功夫,做好税收征管、纳税评估和税务稽查等重点工作,深入调研新增税源情况,严格控制新增欠税。四是强化工作责任考核。以绩效管理为抓手,将组织收入各项工作层层落实,按各个时间节点做好工作考核,抓实督查督办。
城口县国税局 一是统筹落实组织收入任务。牢固树立科学任务关,坚持领导调研与税收分析会相结合的方式,更加合理地分析预判收入形势,完善各税务所、稽查局、办税服务厅和业务科室的联系机制,明确征管责任,形成组织收入合力。二是稳步提升组织收入质量。强化中小税源管理,根据风险指标开展好纳税评估和汇算清缴工作,重点加强对大型超市、药品及酒类批零、家具行业、金银首饰行业、服装行业、眼镜行业、多门店税户以及长期零微税负纳税人的监控与管理,同时,提高稽查打击精准度。三是严格组织收入考核。增强考核的严肃性,科学准确评判收入完成情况和征管努力程度,加强考核结果运用。
垫江县国税局 一是开展收入形势分析。深入企业开展税源调查摸底,分析影响税收增减的因素,科学测算收入目标。二是加强重点税源监控。全面了解重点税源企业生产经营及重点项目建设情况,掌握税源发展变化趋势。三是持续优化征管措施。进一步加大税收风险分析力度,强化征管薄弱环节,挖掘增收潜力。四是强化国地税合作。召开国地税联席会议,研究制定2016年国地税稽查合作、联合办税等合作项目,相互借力助推组织收入工作。五是加大欠税管理力度。认真落实清欠措施,逐户建立切实可行的欠税清理入库计划,严格控制新欠。六是重视税源培植涵养。既让大项目、好项目发挥引领作用,又培植涵养一批小企业、新产业项目,夯实税源基础。
云阳县国税局 一是加强经济税收研判。召开专题会议,研究经济发展态势,准确预判收入形势,科学分解税收任务,加强税收收入目标考核。二是严格组织收入原则,依法落实各项税收优惠政策,做到应收尽收、应退尽退、应免尽免。三是深入开展税收调研。及时掌握税源变动情况,加强重点税源管控,严防产生新欠。四是强化征管措施。依托税收综合治税信息平台,加强涉税信息的筛选和运用,强化风险管控,针对性地开展纳税评估和税务稽查。
石柱县国税局 一是摸清税源情况。局领导带队对重点税源进行调研,召开税源分析预测会,把握税收收入主动权。二是强化责任考核。县局、税务所、管理员分级签订税收任务责任书,领导班子、机关科室同联系派出机构上下联动抓收入,共同接受考核。三是加强税收征管。依托税收数据综合应用平台,围绕征管薄弱环节强化风险管理;建立健全台帐,对重点企业实施精细化管理;持续优化红砖、碎石等行业“以电控税”的管理模式,加强煤炭生产企业信息监控。四是加大稽查力度。扎实开展税收专项检查、重点税源企业检查,将长亏不倒、零微税负企业纳入重点检查对象;加大对发票违法犯罪和骗取出口退税的查处和打击力度。
两江新区国税局抓紧抓实组织收入工作一是强化重点税源管理。深入重点招商引资企业,进行一对一服务管理,及时摸底其生产经营情况,准确把握税源发展变化。二是强化税收分析。建立税收分析联动机制,按季分析重点招商引资企业税收情况,对纳税额50万元以上的税收增减幅度超过20%的企业按月进行分析。三是强化风险管理。认真查找征管薄弱环节,分税种、分行业研究堵漏增收措施。强化涉税数据采集和利用,进一步完善风险管理指标、模型和流程,认真做好税收风险应对工作,重点加强商贸总部经济结算企业管理。四是强化非居民企业管理。积极拓展第三方信息来源,深入开展反避税工作,加强对非居民企业取得来源于中国境内的股息、红利等权益性投资收益和利息、租金、特许权使用费、转让财产所得等应纳税款的监管,防范税收流失。
大足区国税局全力抓好组织收入一是自加压力抓收入。将市局下达的奋斗目标作为保证目标,将区政府目标作为奋斗目标,分解下达到各征收单位,采取有效措施抓早、抓实。二是夯实基础抓收入。区局领导联系重点税源,加强户籍等基础管理,加大各类专业市场税收管理力度。三是立足实际抓收入。做好营改增效应测算工作,强化税收分析,推进综合治税,形成组织收入合力。四是强化服务抓收入,认真推进国地税合作,实行办税事项扫描二维码一次性告知,加强纳税宣传辅导,落实好各项税收优惠政策。截至2月底,该局共组织入库国税收入12667万元,同比增长28%。