在景区产生纠纷怎么破？ 渝中区现场调解、就地立案、当场审理
渝中区成立全市首个“旅游纠纷调解委员会”。华龙网记者 王玮 摄
华龙网消息，在刚结束不久的国庆中秋假期，不少游客来到重庆打卡，其中一定少不了到渝中区解放碑、洪崖洞、朝天门等景区看看，旅游热度持续升温的同时，游客在这里的投诉、抱怨却是逐年下降，这也让不少外地游客感觉贴心。
今年8月，渝中区荣获首批全国法治政府建设示范区称号，这里的旅游业持续保持热度的背后，正是在全市率先开展的旅游综合执法改革作支撑。
2016年起，渝中区逐步建立起“1+3+N”全域旅游综合执法管理体制，整合11个执法部门力量，在重点旅游景区设立旅游综合执法检查岗，依法严查旅游市场“常见病”。成立全市首个“旅游纠纷调解委员会”，快速调处化解旅游纠纷。打造全市首个“旅游巡回法庭”，实行就地立案当场审理，有效改善旅游环境和维护市场秩序。这些有力举措也让渝中区旅游热度逐年上升的同时，旅游投诉量却逐年下降。
“相比旅行社，游客就属于弱势群体，一定要最大程度保障他们的利益。”在渝中区的旅游纠纷调解室里，渝中区旅游投诉中心人民调解员刘维坐在中间，对桌而坐的是小雅（化名）、小雅母亲以及他们今年初报的旅行社。原本定在春节出国游的小雅和母亲早早就向旅行社交了钱，但受疫情影响，原定的出国计划只能取消。
“我们一天都没出去，就是想退钱。”一方是小雅明确的态度，“我们的钱也是打给国外的地陪、订购了机票、酒店，自己都是亏的。”一方则是旅行社的解释。面对矛盾，刘维也耐心地做着劝导、讲解着国家相关的法律规定，仅仅经过一下午的调节，双方就达成和解。
像小雅这样带着纠纷来、现场满意而归的不在少数，近三年来，渝中区旅游人数不断上升，旅游投诉数量逐年下降，共处理正式旅游投诉近千件，累计挽回游客经济损失100余万元。
渝中区整合11个执法部门力量，在重点旅游景区依法严查旅游市场“常见病”。渝中区司法局供图 华龙网发
除了旅游综合执法改革的不断推进，作为建成区、老城区的渝中区，也在不断创新社会治理，针对全区人口密度大、流动人口多、社会诉求广、管理难度大等现状，渝中区创新提出实施城市管理“五长制”，设置街长、路长、巷长、楼长、店长共计1万余人，形成街、路、巷、楼、店“责任田”机制，搭建由点到面、从平面到立体的有机治理体系。城市管理重心实现进一步下移，责任被压实到“最后一米”、落实到“最后一人”。
据统计，渝中区已累计开展巡查21万余次，发现解决问题18万余个，目前“五长制”工作模式也已在全市推广。
华龙网记者 王玮
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