一、总体情况
2015年，我委收到市人大代表建议、市政协委员提案共86件。其中，市人大代表建议30件，包括主办件19件、协办件11件；市政协委员提案56件，包括主办件19件、协办件37件。按照市委、市人大、市政府、市政协对建议提案办理工作的要求，我委认真组织办理，圆满完成了建议提案的办理工作，受到了建议提案人的普遍好评，得到了有关领导和部门的肯定。
二、主要做法
一是加强组织领导，强化办理保障。全委高度重视提案办理工作，将其纳入实现决策科学化、民主化、法制化的重要内容，并列为全委今年的重点工作。委主任通过主任办公会的形式，对涉及重点提案推荐等重要事项进行研究决策；委分管领导通过组织召开专题工作部署会，对建议提案办理任务进行分解落实；办公室牵头抓总并对建议提案办理情况进行重点督查督办；各相关单位和处室根据职责职能和办理任务分工认真有序推进办理。同时，委机关组织人事部门还将建议提案办理工作作为机关年度目标任务的重要内容对相关处室进行考核。通过全委共同努力，今年的建议提案办理工作得到了扎实推进。
二是加强部门联动，增强办理合力。建议提案涉及经济、科技、民生等诸多领域，需要相关部门齐心协力才能得到有效办理。为此，我委收到建议提案后，在办理过程中通过召开座谈会、走访调研、电话联系等方式，主动跟相关部门衔接沟通，及时交换办理意见，形成工作合力，并广泛征求并吸纳提案建议人和服务对象的意见，切实增强了办理工作的针对性和实效性。
三、工作成效
今年是全市改革发展的攻坚之年，社会各界对科技改革高度关注，涉及科技改革和创新发展的人大代表建议与政协委员提案很多。据统计，今年我委办理的38件提案和建议，有16件明确提出了要加快科技改革和创新发展。围绕人大代表和政协委员提出的相关建议，结合全市科技事业发展需求，我委突出“抓改革、搞服务、造空间、促转型”四大重点，大力推进科技研发、成果转化和产业培育，在办理满意建议提案的同时，也促进了科技事业发展，切实在办理工作中提高科技工作的显示度。今年以来，我委已在以下四个方面，取得了重要突破。在科技计划改革上，按照“1＋2＋N”（1个改革方案、2个管理办法、N个实施细则）的模式推进科技计划改革，确立了重庆全新的科技计划体系。在科技金融改革上，已经基本完成科技金融的改革方案和“1＋3”的制度安排，正在按程序送审，将确立重庆全新的创业投资体系。在众创空间建设上，全市《关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》已经顺利出台，重庆市高等学校、科研机构众创空间建设与科技成果转化“双百示范行动”和“3个1000”的专项行动已正式启动。在科技平台建设上，璧山创建国家高新技术产业开发区已经取得实质性的重大进展，正待国务院最后审批；我市2家农业科技园区成功申请为国家级农业科技园区；科技服务云平台建设有序推进，目前方案设计取得了重大进展。此外，我们在科技工作中，还积极吸纳人大代表和政协委员提出的其他合理性建议，助推科技工作开展。如，对于李恩华代表提出的《关于将南川区纳入市级创新发展示范区的建议》（第0117号建议），我委在今年3月已与南川区委、区政府达成了委区共同助推南川区实施创新驱动发展战略的共识，以推进特色生物科技孵化园、中医药科技产业园、川渝共建重点实验室建设和加快市药研所改革发展为重点，进一步强化南川区产业转型升级、经济持续健康发展的科技支撑，打造渝南黔北众创空间品牌，积极开展区域性整体创新驱动示范，并在条件成熟时，优先将南川区纳入我市创新驱动发展示范。又如，对于汪万德代表提出的《关于加大渝东南少数民族科技专项资金支持的建议》（第0452号建议），我委将渝东南少数民族地区和武陵山区科技发展专项行动支持额度增加到500万元，并建立逐年加大支持力度的机制，指导并协助渝东南地区加快发展特色效益农业，推动实现群众增收与生态保护的双赢目标。再如，对于市科协提出的《关于知识产权助推重庆战略性新兴产业发展的对策建议》（第0012号提案），市知识产权局已牵头制定了《重庆市推进知识产权质押融资改革方案》，正从建立平台、完善制度、落实政策三个方面深入推进改革，加快推进知识产权资本化进程，拓宽企业知识产权投融资渠道，促进知识产权转移转化。
四、存在问题及建议
从总体上看，我委对今年人大代表建议和政协委员提案的办理比较顺利，也富有成效，但仍存在与代表、委员和相关部门衔接沟通不够、办理成效不够突出等问题。同时，部分建议和提案本身也存在内容重复、陈旧等不足，需要进一步加强相关建议和提案的并案工作，加强部门与代表、委员间的信息共享与沟通。
下一步，我们将努力克服办理工作存在的一些困难和问题，继续在增强办理实效上下功夫，加大政府科技信息的公开力度，加强与相关部门的衔接和沟通，加强与委员代表的联系，扎实推进建议提案的深入办理，推动科技与经济的紧密结合，向上级领导部门，向代表、委员和广大人民群众交上一份满意的科技答卷。
重庆市科学技术委员会
2015年9月8日
