地方人大如何开展工作 他们都有新思路

重庆晨报讯 记者 刘波 如何做好新形势下的地方人大工作？昨天下午，市四届人大三次会议召开“做好新形势下的地方人大工作”记者会。江北区、九龙坡区、江津区、梁平县的人大常委会主任轮番发言，介绍了区县人大工作的新亮点、新举措。

江北区人大常委会主任刘渝平：

网上办理代表建议

江北区人大工作与时俱进，努力拓展人大代表与群众联系传统模式。

江北区人大已开通了区人大网站、街镇人大网页、社区人大网点，实现了信息的全覆盖。截至目前，江北区已通过民情连线开展活动34次，参与连线互动的代表及群众1600余人，收集各方面意见700余条。对特殊困难家庭动态建档等400余条建议被相关部门吸收采纳。

目前，江北区已实现网上办理代表建议全覆盖。市民不仅可以在网上找到代表，今后，市民还可以在网上看到代表提出的建议，以及建议的办理情况。

九龙坡区人大常委会主任潘平：

给乡镇人大授责不授权

漂浮作风仍然在公职机关时有发生，有的工作“不推不动”，有的工作“推也不动”。因此，人大工作不仅要重落实，在落实见效上还要“更快一拍”。

九龙坡区人大率先开展主动审查，建立面商机制，坚决撤销了一件违反《行政许可法》规定的政府“红头文件”。

紧接着，九龙坡区人大继续对这项工作开展检查，不但纠正了文件，更改进了工作。

要深入推动人民代表大会制度在基层不断向前发展，既要讲决心，更要讲方法。

以乡镇人大工作为例，因为乡镇一级人大会议时间短，在闭会期间没有常设机关，容易出现“人民形式上有权，实际上无权的现象”。面对难题，九龙坡区人大创新建立“授责不授权”的工作机制。乡镇人大在开会期间提出工作计划，由区人大批准后按计划开展工作，解决了乡镇人大闭会期间工作难开展的问题。

江津区人大常委会主任石诗龙：

部门预算今年全面公开

区人大围绕江津城市发展新区的功能定位，突出全面深化改革、推进依法治区的中心任务，认真谋划、扎实推进人大工作。

人大工作要与推动民生改善、回应人民群众的关切结合起来，确保新形势下的人大工作更具生机、更富成效。

江津区人大围绕民生事项，加强对22件民生实事的落实情况、物业管理、城乡居民低保、医疗保险、义务教育等人民群众关心关注的热点问题监督。

在听取和审议工作报告的基础上，江津区人大还开展民生热点问题跨年跟踪监督，有效回应社会的关切。同时，江津区人大围绕财政预决算，切实加强对审计整改、国有资产、政府债务、“三公”经费的监督力度，推进部门预算公开。去年，江津区已公开了20个区级部门预算。在此基础上，江津区区级部门预算今年将全面公开。

梁平县人大常委会主任郑云山：

以预算为轴心开展监督

梁平人大充分利用预算审计这一手段，把预算审计的重点向预算资金投放的重点项目延伸，并与投资审计有机结合，全年审减政府性投资6000多万元，提高了财政资金的使用效率。

同时，梁平县人大常委会与监察、审计、财政等部门联手，明察暗访，多措并举，严控“三公”经费，年度“三公”经费下降26%，节省财政资金3000余万元。

一年来，梁平人大围绕预算安排支出的集中点，以财政资金的流向为牵引，开展对政府工作监督。

从中发现突出问题20余个，提出解决问题的建议意见40多条，作出了加强工作的决定（审议意见）6个。