“守土答卷”： 2亿多元土地出让金被成功追缴

　　6月25日是全国土地日。近日，江津区检察院发出的一份公益诉讼诉前检察建议，让一笔拖欠近5年的国有土地使用权出让金3939万元悉数缴纳。昨日，重庆晨报记者从重庆市检察院获悉，截至目前，重庆检察机关发现国有土地使用权出让类公益诉讼线索105件，立案28件，发出诉前检察建议17件。其中，江津区检察院促成清缴土地出让金1.37亿元；长寿区检察院督促清缴土地出让金8600余万元；开州区检察院督促清缴土地出让金2240万元。

　　 公司患“拖延症”

　　拖缴欠款3939万元

　　2017年12月，江津区检察院发现，重庆某实业有限公司欠缴国有土地使用权出让价款。经查，该公司在2013年6月通过拍卖竞得江津区一地块国有建设用地使用权，约定出让价款为1.9亿元，自合同签订之日起30日内一次性付清。

　　此后，该实业有限公司却患上了严重的“拖延症”，余款3939万元国有土地使用权出让金迟迟未予缴纳。该公司负责人总是叫苦连天：“企业资金困难啊。”可事实真的是这样吗？

　　江津区检察院民行科检察官周其维、施茜实地调查走访，发现该公司修建的住房已全部建成并销售一空，立即与江津区国土房管局交换意见，该公司不存在无力缴纳土地使用权出让金剩余部分的情况。在该公司未按照合同约定，江津区国土房管局作为土地出让金收缴的责任单位，为其办理了国有土地使用权证，致使国家利益处于持续受侵害状态。

　　 检方发出检察建议

　　促使清缴欠款

　　2017年12月28日，江津区检察院向辖区国土房管局发出检察建议，建议其依法及时收回该公司欠缴的3939万元土地出让价款及违约金，并积极开展专项行动。

　　收到检察建议后，江津区国土房管局高度重视，细化制定了欠款追收方案。据了解，江津区国土房管局专门组织召开专题会议进行研究，多次在全区开展欠缴土地价款的专项清理活动。同时会同有关平台到现场约谈企业负责人，解读出让及房地产有关政策要求，解决企业存在的客观问题，从实际出发，督促企业缴款。

　　对于这家欠缴3939万元土地使用权出让金的公司，江津区国土房管局两次向其发出催缴函，责成欠款人承诺限期解决问题。如今，这笔欠款现已全部清缴。

　 　11家单位清缴

　　欠款6.2679亿元

　　据了解，以落实江津区检察院发出的系列检察建议为契机，江津区国土房管局主动作为、积极开展清理欠缴国有土地使用权出让金专项行动。截至目前，11家单位已经清缴土地出让金欠款6.2679亿元。

　　今年5月，重庆市检察院与市国土资源和房屋管理局、市环境保护局、市食品药品监督管理局签署《关于在公益诉讼工作中加强协作的意见》。《意见》建立了检察机关和国土资源和房屋行政主管部门、环境保护主管部门、食品药品监管部门将共同建立信息共享（通报）、违法预警、联合调查、专项行动协作、法律培训协作等系列机制及联席会议制度，初步形成了重庆特色的公益诉讼协作机制。

　　自2017年7月检察公益诉讼制度施行以来，江津区检察院与区法院、区国土房管局等20家单位联合会签《关于在公益诉讼中加强协作与配合的意见》。截至目前，依托该机制，江津区检察院共发现案件线索35件，立案19件。其中，发现国有土地使用权出让权领域行政公益诉讼案件线索19件，发出检察建议7件，直接促成追回土地出让金1.37亿元。

　　记者 钱也