今天是无烟日，你戒烟了吗？

　　昨日，涪陵区蔺市镇美心红酒小镇，吸烟的游客在志愿者倡导下掐灭烟头。 记者 郑友 摄

　　今天是世界无烟日，明天，号称史上最严的控烟条例将在首都北京开始执行，凸显了政府禁烟的决心。近几年，为加快控烟进程，全国已有十几个城市通过立法形式明确规定公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内“禁止吸烟”。昨日，我市也有志愿者走上街头进行禁烟宣传，倡导“无烟生活”。

　　 税收调节

　　无烟生活为何那么远？

　　“以税控烟”政策还需加把力

　　国际经验表明，提高烟草消费税是“性价比”最高的控烟手段，运用“以税控烟”这一价格杠杆立竿见影。为了有效控烟，我国不断调整烟草消费税，目前我国卷烟税负已接近中高收入国家水平。

　　根据对外经贸大学发布的《中国烟草税制变迁与政策评析》报告，5月10日提高烟草消费税政策执行后，我国卷烟平均零售价格从2014年的11.74元/包上升到12.82元/包，价格提高了9.18%，每包卷烟消费税增加了约22%，每包卷烟税负达到56%，接近中高收入国家约60%的平均水平。综合财政部财科所和对外经贸大学评估，此次调整全国将减少4%~5%的烟草消费量，财政增加收入约1000亿元，因吸烟相关疾病死亡人数下降78万人。

　　“虽然我国目前卷烟税负接近中高收入国家水平，但仍低于世界卫生组织建议的每包烟税负65%~75%的水平，未来还有调整空间。”对外经贸大学教授郑榕说，烟草消费税政策调整是一个长期持续的过程，每隔两三年就要调整一次。

　　此外，烟草消费税调整还要考虑购买力因素。虽然我国卷烟价格不断上涨，但仍赶不上居民收入上涨，换句话说，居民对于卷烟的购买力是上升的。郑榕介绍，2013年居民卷烟购买力较2001年上升了34.5%。因此，“烟草消费税调整未来还需加把力”。

　　对于烟草消费税改革的方向，财科所副所长白景明说，下一步将改革征管方式，逐步从生产环节征收改为消费环节征收，更好地发挥税收对于烟草消费的调节作用。

　　 地方行动

　　史上最严控烟条例明起实施

　　需避免沦为一纸空文

　　明起实施的《北京市控制吸烟条例》（以下简称条例）号称史上最严，其明确规定公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内将“禁止吸烟”，并要求实行“政府管理、单位负责、个人守法、社会监督”的原则。

　　根据条例规定，6月1日起，北京首都国际机场将全部关闭3座航站楼的原有吸烟室，并安装独立卫生间烟感器、楼梯间摄像头，航站楼外将设置11处吸烟区。全市600多处公交场站将设置露天吸烟区，以黄色标线施划，面积约1.5平方米，远离人员密集区域和行人必经的主要通道。地铁所辖的所有车站内、地铁车厢全部禁烟，车站入口、站厅、站台，列车内部以及设备机房、卫生间等醒目位置设置禁烟标志。在饭店、景区，也将设置控烟巡查员，对发现的随处吸烟游客进行劝阻和监督。同时，还将加强对导游领队的培训，督促导游领队加强对游客在游览住宿过程中遵守禁烟规定。

　　事实上，近年来，全国各地已经出台了诸多控烟法规和制度。如《上海市公共场所控制吸烟条例》已于2010年实施，在中小学、商场、超市、电梯等13类场所“完全禁烟”；在娱乐场所等公共场所“部分禁烟”，即吸烟区或吸烟室以外禁止吸烟。而长春市也于2014年开始实施防止烟草烟雾危害办法，要求所有公共场所室内全面禁烟，并提出了卫生监督机构“一家执法”的控烟模式。

　　中国政法大学法治政府研究院副教授王青斌等法律界专家认为，北京和全国其他一些城市控烟立法暴露的“执行难”问题，恰恰在于法律刚性不足、执法责任主体不明、烟草危害宣传不够，“宽泛禁烟”才是“执法难”的诱因。希望“单位负责”成为“北京条例”的一大利器，无烟环境不再光靠“自觉自愿”。

　 　专家解读

　　三成以上癌症发生与吸烟有关

　　昨日，市肿瘤医院的20多名医务人员和志愿者组成红马甲“巡烟队”，向前来就诊的患者和家属讲解吸烟的危害。专家称，三成以上癌症发生与吸烟有关。

　　市肿瘤医院胸部肿瘤外科副主任綦俊介绍，30%以上的癌症发生与吸烟有关，主动吸烟与被动吸烟均会诱发癌症。肺部是烟草最易伤害的部位，80%以上的肺癌与吸烟有关，吸烟者患肺癌的几率是不吸烟者的8~12倍；不吸烟女性因丈夫吸烟而患肺癌的危险可增加30%。綦俊表示，开始吸烟年龄越早、吸烟年头越长、吸烟量越大，患肺癌的几率越高。特别是“三个20”人群，即吸烟20年以上、20岁以下开始吸烟和每天吸烟20支以上的，都是患肺癌的高危人群。

　　綦俊表示，不少人认为香烟装上过滤嘴可以阻止有害物质的吸入。其实，香烟从无嘴到带嘴，不仅没有让肺癌发病率下降，反而使肺癌的疾病谱发生了改变。目前临床上肺癌患者中，腺癌占比已取代鳞癌成为首位，而腺癌具有“小病灶、大转移”的特点，比鳞癌更凶险。导致肺癌类型改变的原因有两个，一是诊断方法的改进，提高了肺腺癌的检出率；另一个原因是香烟装上过滤嘴后会变淡，烟民们会吸得较深，增加了肺部组织暴露在有害物质中的时间，从而增加了肺腺癌的发病率。

　　綦俊提醒广大市民，戒烟是预防癌症最有效的方法之一。早戒比晚戒好，即使中年戒烟，也会减少患癌风险，同时保护身边的妇女儿童免受二手烟危害；癌症患者应立即戒烟，以便巩固疗效，还能预防吸烟导致的其他癌症。

　　 戒烟行动

　　志愿者景区倡戒烟 30余游客主动灭烟

　　昨日上午，涪陵区蔺市镇美心红酒小镇，消防志愿者高举“戒烟”宣传牌，呼吁广大游客在公共场合不要吸烟，倡导“无烟生活”。30多名吸烟的游客主动掐灭了手中的香烟。

　　当天上午9点半，10多名消防志愿者高举“戒烟”宣传牌，在美心红酒小镇来回走动。近两个小时的宣传活动中，30余名吸烟游客主动掐灭了香烟，并将烟蒂附在心形宣传牌上。

　　30多岁的谭明曦是涪陵城区人，当天带着妻女到美心红酒小镇游玩。当他叼着烟进入景区大门时，志愿者立即上前提醒。谭明曦很快掐灭香烟，并表示以后也不会在公共场合吸烟了，同时他还考虑戒烟，争取将“无烟生活”带到亲友圈中。

　　本组稿件除署名外均据新华社