全国人大代表建议重庆试点“内销选择性征税”

　　报告原文：促进加工贸易向产业链中高端延伸、向中西部地区梯度转移。

　　昨天，听了政府工作报告，唐林对报告中关于积极主动扩大对外开放部分感触很深。他认为，这说明国家将坚定不移持续推进对外开放、推动经济全球化、扎实推进“一带一路”建设。

　　报告中提到了“促进加工贸易向产业链中高端延伸、向中西部地区梯度转移”。唐林表示，重庆就是内陆地区最大的加工贸易基地，现在除了笔记本电脑外，也在向汽车电子、手机、智能电子等高端产业链延伸。为了进一步促进对外开放，唐林提出了在重庆保税港区试点“内销选择性征税”政策的建议。

　　按照国家大力实施供给侧结构性改革，重点推动“三去一降一补”，特别是降低企业经营税费成本的相关要求，“内销选择性征税”政策可有效降低企业税费负担，在一定程度上促使海关特殊监管区内的企业在商品进口时灵活选择关税，由以往单纯以利用国际市场为导向转变为兼顾国际国内两大市场，促进实现“内外兼顾、区内区外共同发展”。

　　实施“选择性征税”政策后，区内企业可以选择按料件征税，也可选择按成品征税。企业可以自主合理降低税负、降低成本，增强市场竞争优势，从而更有利于区内企业灵活面对国际国内两个市场，在市场竞争中占据主动地位，为区域经济发展做出贡献。