破除体制机制藩篱 促进创新成果转化

　　市林科院党委书记、国务院津贴专家张宏。（受访者供图）　　

　　市委四届九次全会提出加快实施创新驱动发展战略，林业作为与生态建设、生态经济发展紧密相关的行业，又该如何理解全会精神并落实该战略？

　　近日，记者采访了重庆市林业科学研究院党委书记、正高级工程师、国务院津贴专家张宏。他认为，林业科技创新是全市科技创新体系中不可或缺的重要组成部分，无论是在生态建设与保护，还是在绿色富民产业中都将大有可为。因此，林业行业的广大林业科技工作者必须立足行业实际，进一步破除体制机制藩篱，促进林业科技创新成果的转化。

　　增强创新能力

　　建设林业科技创新中心

　　“全会决定设立30亿元重大科技创新专项资金，专项支持重大创新平台、领军人才团队和重点学科建设，这是加强创新能力建设的干货。”张宏说，创新能力的核心就是“平台、人才、学科”，这次全会的决定将对未来林业科技创新起到重要的推动作用。

　　围绕这三个核心要素，从目前重庆林业行业的实际情况看，我市仅有一个三峡库区生态保护与恢复重点实验室、两个国家生态定位站。平台少，功能单一等问题突出，加之林业创新性人才整体水平不高、学科建设滞后，已远远不能适应创新驱动条件下林业发展的需要。

　　为此，我市以建设全市林业科技创新中心这个目标，紧紧围绕生态林业、民生林业和智慧林业，在创新平台、创新团队和学科建设三个方面搞好规划，加快建设木本油料种苗中心、林业物联网工程技术中心等重大平台，力争建立2—3个市级一流学科，并通过本地培养，以及引入国内外顶级人才等方式，切实提高全市的林业科技创新能力。

　　加快体制机制改革

　　促进创新成果转化

　　“这次全会在成果转化、对外交流、项目管理等方面出台了很多政策措施，我们会积极跟进，认真落实。”张宏表示，以往，科技创新成果的转化，很大程度上受到体制机制的约束，让大家产生“干多干少、干好干差一个样”的想法，影响了科研人员的积极性。这次全会出台的政策措施，就在破除这些体制机制藩篱方面，具有很明显的导向性意义和可操作性。

　　张宏说，未来，林业系统需根据行业特性和自身实际，本着“有利于调动科研人员积极性、有利于提高行业科技创新能力”的两个有利于原则，全面破除分配机制、评价机制等体制机制方面存在的藩篱。

　　譬如在分配机制方面，要按照“谁在科技创新中出力最多，谁就享受更多收益”的原则，明确一线科研人员所应得的权益，提高其科研创新的积极性。

　　另外，在评价机制上，要避免过往“以论文为唯一标准”的评价体系，结合自身实际，在人才评价、职称聘用等方面制定具体办法，加大研究成果转化效益和社会影响力在评价指标中的权重，搞生态研究的要以社会效益为标准，搞经济林研究的要以经济效益为标准，最终解决“人”的问题，提升科研创新能力和科研成果转化水平。

　　与企业加强合作

　　实现优势互补利益共享

　　“企业搞创新是为了生存发展，这种创新的动力是强大的，创新的效果无疑也是最好的。”张宏说，以前，高校和科研院所作为创新主体，其科研模式是“项目—论文—职称”，没有很好地与市场结合，使得创新成果得不到有效转化。此次全会在强化企业作为创新主体方面出台了系列措施，这就为今后科研院所与企业的合作打下了基础。

　　张宏说，科研院所与企业相比，在人才、平台、信息等方面都有自身的比较优势，而企业的优势则在于对市场的把握、对成果的认知、对效益的追求。因此，如果能够促进科研单位与企业的联合，那么就能实现优势互补，让科研成果与市场紧密结合起来，使创新变得更有生命力，更能推动社会经济发展。

　　这对林业行业来说，也十分重要。譬如木本油料、林下经济、木竹加工是林产经济的主要领域，有大量的企业参与其中，市林科院作为以前林业科技创新的主体，在技术、人才、平台等方面有比较优势，今后，只要选择有实力、有责任的龙头企业，和他们建立技术联盟、加强合作，就能实现优势互补、利益共享，最终推动林业行业的科技创新步伐，为我市生态文明建设贡献力量。