重庆设立3亿元规模天使投资引导基金推动创新

　　创新驱动发展

　　我市拟用科技发展专项资金设立3亿元规模的天使投资引导基金，为企业成长提供金融支撑。6月19日，市科委对《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015-2020年）》（以下简称“行动计划”）进行了解读，市科委将协同各区县政府和市级相关部门，通过抓改革、搞服务、造空间三件大事来完成“行动计划”中的任务，加快推进科技创新。

　　科技成果

　　收益奖励上不封顶

　　“行动计划”明确提出要“激发广大科技人员的创新活力”，包括完善成果转化激励政策等。为此市科委将按照“谁创新谁所有，谁付出谁受益”的改革思路，大力推进此项改革。

　　在落实科技成果法人财产权的基础上，将科技成果转化收益按不低于50%的比例奖励给科研人员（团队），将科技成果作价份额按不低于20%的比例奖励给科研人员（团队）和重要管理人员，上不封顶。

　　市科委主任李殿勋透露，今年年底前，市科委将推进高校、院所至少完成100个科技成果转化示范性案例，为全市科技成果的转移转化做好示范。也就是要求市属的科研院所和高校每一家至少完成一项科技成果转化示范性案例。如果有未完成科技成果转化示范任务的高校、院所，2016年度市级有关部门将暂停受理其市级科研项目申报、科研平台资助申请和科技进步奖评审推荐。

　　科技研发平台管理改革，包括改造旧院所，建设新平台。现有科研院所的改革重点是推进管理体制、法人治理结构和科研人员激励三项改革；新建的各类科技研发平台，要充分对接市场需求，采取政府引导和市场主体主导等多种方式建设与运行，服务产业转型升级。

　　提高金融支撑

　　覆盖企业成长全过程

　　我市将大力发展种子基金、天使基金、风险投资基金等各种形式的创业投资基金，建立覆盖企业成长全过程的资金链。

　　“创业投资在促进科技成果转化、产业转型升级、创新驱动发展中起着举足轻重的作用。”李殿勋表示，创业投资在为企业注入资金的同时，会根据企业情况，输入管理资源、优化治理结构、提升经营效益，为企业创造卓越的协同价值。

　　为此，除了做大做强现有的科技创业风险投资引导基金，我市还拟用科技发展专项资金设立3亿元规模的天使投资引导基金，吸引社会资本参与天使投资，也鼓励科研院所、高校、区县及产业园区利用自有资金与社会资本合作组建天使基金，重点扶持培育科技型“小巨人”企业。同时设立创业种子基金，以公益参股和无息信用贷款方式，对创客创业给予资金支持。

　　此外，市科委还将在造空间中通过“互联网+”、“创投基金”等服务模式创新，到2016年年底全市合力培育300个示范性众创空间，推动大众创业、万众创新。