重庆市妇联党组书记 主席 丁中平在区县妇联主席工作座谈会上的讲话
23.12.2014 20:39
本文来源: 妇联
在区县妇联主席工作座谈会上的讲话 重庆市妇联党组书记 主席 丁中平 2014年7月21日 同志们： 今天，我们召开区县妇联主席工作座谈会，主要目的是学习贯彻市委四届四次全委会、全国妇联十一届三次常委会议暨省区市妇联主席会议精神，传达落实市委书记孙政才在市委常委会上听取全市群团工作汇报时的讲话精神和全国妇联主席沈跃跃在重庆专题调研座谈会上的讲话精神，总结上半年工作情况，部署下半年工作任务。这次会议以座谈会形式召开，部分区县作了交流发言，都谈得很好，氛围活跃、互动热烈，可以看出大家上半年都做了很多工作，成绩显著、各有特色。下面，我讲三个方面的内容： 一、上半年工作情况 今年上半年，全市各级妇联组织牢牢把握全国妇联的工作部署，紧紧围绕市委全面深化改革和“五大功能区”建设，坚持服务大局和服务妇女相结合，开拓创新、务求实效，开创了妇女工作的新局面。 （一）坚持服务大局的基本遵循，引领妇女在经济社会建设中奉献巾帼之力 创新举措、丰富载体，切实把“三大行动”和四项重点工作沉到基层、落到实处，成为服务大局、助推妇女儿童民生改善的重要抓手，为全面深化改革凝聚巾帼正能量。 1. 丰富载体， “ 三大行动 ” 全面深化。 结合“五大功能区”定位，突出重点、强化措施，深入推进“三大行动”。一是深化“巾帼建功”行动。规范“巾帼文明岗”创建，推动“巾帼文明岗”向民营企业、中央在渝大型企业等延伸，申报、创建市级巾帼文明岗277个，发挥巾帼文明岗示范带动效应；开展巾帼建功职业技能比武、为民示范服务等活动210场次，引导女职工立足岗位建功立业；深化女企业家区县行活动，推动女企业家与石柱县达成农业开发、生态旅游等项目合作协议，助推“五大功能区”协调发展。渝北区、九龙坡区、长寿区、荣昌县、北部新区妇联组织开展技能展示、竞赛比武等特色活动，激发各行各业妇女岗位建功热情。二是深化“巾帼兴业”行动。积极应对妇女小额担保贷款政策变化，主动与人社、财政等部门协调研究，推动妇女小额担保贷款有序开展，1-6月全市共发放贷款3.86亿元，帮扶7698名妇女实现创业就业。发挥手工编织协会作用，在四川美术学院及9家手工编织企业创建“女大学生手工编织创业实践基地”，推动女大学生创业就业与手工编织产业发展互促互进。筹集200万元成立重庆市女企业家扶持妇女创业循环金，重点扶持微小企业20家；开展“女大学毕业生就业双选”、“春风行动”等活动，为妇女创业就业提供资金、岗位等扶持。开展家政服务业调研，刘伟副市长就调研报告上提出的建议召集相关部门专题研究，明确指示要出台“3+1”文件，及时完善相关政策，推动家政服务业健康发展。北碚区妇联三项举措打造龙凤桥街道龙车村“巾帼微企示范村”，开县妇联“开州巧娘”家政品牌与北京流动妇工委签订家政服务输送协议，南岸区、南川区、云阳县妇联分别打造“江南巧”、“南川巧媳妇”、“合家欢”等特色家政服务品牌，扩大就业渠道。三是深化“巾帼促农”行动。加大巾帼家庭农场创建力度，推动实施“巾帼家庭农场贷款”项目，以贷款门槛低、担保费用低、执行利率低、贷款额度高四大优惠政策缓解巾帼家庭农场发展资金难题，全市首批贷款100万元已在潼南县发放，黄奇帆市长在《重庆市妇联创新推动实施巾帼家庭农场贷款项目》专题信息上批示：“妇联联手商业银行、担保公司，推动巾帼家庭农场贷款，相关配套齐全，服务到位，‘三低一高’形成特色，很有成效。特别是针对贷款前、中、后以及还款后的工作，十分仔细，应予高度肯定。”实施富民兴渝巾帼促农——百镇千村万名妇女创富增收工程“渝大嫂”土鸡养殖项目，首批免费发放鸡苗3000只，受惠农户121户，拓宽农村妇女致富渠道。多方筹集资金555万元，实施“母亲水窖”、“三八”绿色工程等项目，帮扶农村妇女共享发展机会。梁平县妇联实施贷款担保补贴为巾帼家庭农场开辟绿色通道，奉节县、巫山县妇联争取资金帮扶妇女发展特色效益农业。 2. 强化举措，参与社会治理四项工作长效发展。 下沉重心，制定下发《关于进一步深化参与社会治理四项重点工作的通知》强化指导，推进工作落到实处、取得实效，四项工作被市委市政府纳入《重庆市市级部门延伸到村、社区工作事项目录》，成为基层服务民生的重要举措。一是信访代理提升实效。指导开展基层信访干部培训；深入推进信访代理与人民调解对接落实，与法院和司法局建立调解联动机制，推动基层法院加强诉调对接的指导，提高调解效力和代理实效。上半年，全市代理信访案件6316件，办结率达96%。江北区妇联设立“家之语婚姻家庭加油站”，武隆县、开县妇联诉调对接机制成功运作，提升调解效力。二是留守妇女互助组彰显活力。在“五种模式”建组基础上，创新“家庭农场+互助组”、“合作社+互助组”、“城市社区+互助组”等灵活多样的组织模式，扩大对留守妇女的覆盖面，上半年新建组3008个、吸纳留守妇女4.4万人；激发互助组工作活力，开展留守妇女互助组“双学双比”生产技能竞赛活动，各级妇联组织举办采茶、摘杨梅、服装技能竞赛等452场次，2.5万留守妇女踊跃参与，活动在市级以上媒体宣传19次，带动广大农村妇女学技术、比成绩、做贡献。涪陵区妇联开展全市首场留守妇女采茶比赛，永川区妇联坚持每两月开展一次技能比赛。三是家教流动学校广泛覆盖。加强对讲师团的指导和培训，做实村社“2堂课”，全市举办家教知识讲座、亲子互动等1.1万场次，培训留守儿童监护人86万余人次；创新授课形式，开展家庭教育情景剧展示、启动“心系妇儿-家庭教育空中课堂”和“儿童快乐家园项目”，命名100所“重庆市家长学校示范校”，扎实推进全国家庭教育指导服务体系建设试点工作，提升家教整体水平，不断优化儿童成长环境。铜梁区、垫江县妇联借助网络平台，打造家教新载体，扩大家教知识覆盖面。四是“巾帼爱心呼唤”活动有序开展。新购巾帼爱心呼唤器5000对，规范“巾帼爱心服务站”建设，加强巾帼志愿者与空巢老人的有效对接，开展日常护理、紧急救助等服务5万次；扩大充实巾帼志愿者队伍，培训巾帼志愿者206期20461人次，进一步提升志愿服务活动的专业化水平。渝中区、璧山区妇联分别成立了“贴心大姐”、“巾帼医疗小分队”等特色巾帼志愿服务队伍，为空巢老人提供优质、专业、高效的服务。孙政才书记在市妇联上报的参与社会治理四项工作专报信息上批示：“市妇联组织参与社会治理四项工作针对性强，通过强化指导、丰富载体、创新举措，取得了较好效果，值得充分肯定。” （二） 坚持联系和服务妇女的工作生命线，全面 促进妇女和谐发展 贴近妇女需求，拓展领域、打造平台，扎实推进“三大工程”，发挥维权服务和关爱帮扶实效，切实维护妇女儿童合法权益，促进妇女全面发展进步。 1. 大力实施 “ 三大工程 ” ，提升妇女发展能力。 广泛调研，增添举措，扎实推进“三大工程”，助力女性成长成才，圆人生出彩梦。一是实施女性素质提升工程。抓住“三八”、“六一”节日契机，在重庆日报发出“巾帼建新功共筑中国梦”倡议书，邀请新老全国三八红旗手、重庆十大女杰等先进代表座谈发展、共叙理想；举办“欢乐童心家风同行”六一庆祝、优秀成功女性进高校宣讲活动，引导妇女树立正确的价值观，提升思想素质；依托红岩网远程教育平台为8.3万妇女提供维权知识、技能技术等专题培训，邀请于丹、黄菡等知名专家开展《精神成长是女性一生的功课》、《幸福从心开始》等“巾帼大讲堂”公益讲座，举办“巾帼园市民体验日”、书画艺术公益展活动，为女性文化素养提升广搭平台。璧山区、万盛经开区妇联以读书活动、群众论坛等形式提升妇女综合素质。二是实施家庭建设创新工程。大力开展“最美家庭”寻找活动，通过依托妇女之家、开设官网微博等发动100万户家庭直接参与，选出重庆十大最美家庭、100户最美家庭，其中武隆杨兴明家庭入选全国“十大”教子有方家庭；利用活动成果，启动“最美家庭”事迹宣传进村社活动，将良好家德家风广泛深入地传递给基层群众；开展“少一次燃放、多一份清新”、“低碳纳凉·节能度夏·全家总动员”家庭节能环保活动，培育“传承好家风的好爸好妈”、“美德少年”等先进典型，推进“五好文明家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”创建，引导广大妇女及家庭成员弘扬中华民族优良传统。深入开展家庭教育立法调研论证，承办全国妇联推进家庭教育立法座谈会，积极推进重庆市家庭教育立法进程；开展家庭建设现状调查研究，为促进家庭建设工作创新发展提供决策依据。渝中区妇联连续三年集中开展“十百千家庭绿色行动”，南岸区妇联落实10万元专项资金开展寻找“最美家庭”活动。三是实施女性人才培养工程。深入调研论证、广泛征求意见，修改完善《重庆市女性人才队伍建设实施意见》，为优化女性人才成长环境提供支持。推动村、社区女性进“两委”比例实现100%，全市村、社区“两委”女性“一把手”达3508名，分别较上届提高了2和3.5个百分点，提高妇女参政议政能力。举办妇联界别政协委员“回娘家”等活动，加大对女性人才研究会、女专家、女企业家协会等组织的联系和服务，搭建女性人才交流发展平台。 2. 强化维权服务，优化妇女发展环境。 立足职能、创新思路，注重源头参与，促进实事维权，切实把维权服务送到妇女群众身边。一是抓重点强化源头维权。召开2014年市妇儿工委全体会议，出台《关于做好2011-2020年妇女儿童发展纲要（规划）示范工作的意见》，推动纲要（规划）目标任务落实；发挥政协女委员、人大女代表作用，开展“妇女需求调研月”活动，及时全面反映妇女儿童的呼声和诉求，从源头保障维权实效。二是抓联动促进实事维权。开展“三八”妇女维权宣传、“女法官送法进基层”、“女检察官送法进基层”等服务活动，成立市妇女儿童心理咨询服务团，畅通12338维权服务热线，提升实事维权实效。潼南县妇联率先在全市试点推行家庭暴力告诫制度。三是抓帮扶做实社会化维权。组织30名留守儿童进城与“爱心妈妈”结对欢度“六一”节，开展关爱山区留守女童“红樱桃行动”和“巾帼志愿者进校园”活动，做实特殊关爱服务；大力实施妇女“两癌”免费检查和救治、“消除婴幼儿贫血行动及营养项目”、“导乐分娩关爱服务”等重点帮扶项目；积极筹措“春蕾圆梦行动”公益资金，帮助更多困难女学生实现学业梦，做强重点帮扶服务；深化“迎春送温暖·真情进万家”等传统慰问活动，全市共争取资金物资1200万元，慰问帮扶10万名困难群众，做大日常帮困服务。 （三）坚持以改革创新的精神，推动妇联组织自身建设实现新发展 坚持党建带妇建，创新组织设置，扩大组织覆盖，激发工作活力，实现对基层妇女的广泛联系和服务。 1. 基层组织不断夯实。 坚持“党建带妇建”原则，推动村（社区）妇联组织与村（社区）两委同步换届，实现换届率、村妇代会主任和社区妇联主席进两委达100%，村妇代会主任、社区妇联主席专职比例达50.32%和25.05%，村、社区女性“一把手”兼任村妇代会主任、社区妇联主席比例达6.51%和29.71%。积极探索将妇女组织向专业合作社、商贸中心、两新组织等领域拓展，扩大工作覆盖面；举办“女性团体会员回家”、“精彩体验日”活动，组织机关妇委会、团体会员在岗位建功、权益维护、扶贫助困等方面积极发挥作用，拓展对妇女的有效联系。涪陵区、江津区妇联创新基层妇女组织设置模式、管理模式和服务模式，石柱县妇联在党的基层组织建设年活动中采取 “三个一”工作措施，推进基层组织建设。 2. 队伍建设坚强有力。 结合第二批党的群众路线教育实践活动，常态化开展“下基层、访妇情、办实事”活动，加强干部作风建设。实施基层妇女干部分级全覆盖培训，与市委组织部、市委党校联合开展首期200人的社区“两委”女性主要负责人专题培训，拟在三年内实现全覆盖，举办实施妇女儿童发展纲要（规划）专题培训，不断提高基层妇女干部服务能力和工作水平。完善市妇联领导班子成员基层工作联系点和机关干部全员大接访制度，规范队伍管理，激发工作活力。 3. 工作阵地不断巩固。 开展十佳妇女之家评选，制作宣传画册，通过规范管理和示范引领，推动“妇女之家”全面发展；发挥“妇女之家”在宣传教育、培训、维权等方面功能，推动妇联组织各项重点工作和活动在“妇女之家”落地生根；全市最大“妇女之家”—重庆巾帼园，打造“市民回家日”、“区县开放日”等公益服务品牌，开展活动219场次，服务妇女2万人次，提升“家”的影响力和凝聚力。沙坪坝区、巴南区妇联分别在社区“楼管会”和居民小区建立“妇女之家”，垫江县妇联依托“妇女之家”建立“心理疏导室”、“知心大姐沟通室”，推动工作阵地的社会化、实事化运转。 上半年，全市妇女工作在市级以上媒体上稿670条，获得市领导和全国妇联领导肯定性批示52条，上报信息被市委办公厅和全国妇联采用191篇，妇联组织的社会影响力进一步提升，得到党委政府和社会各界的充分肯定和好评。市妇联领导班子被市委、市政府评为2013年度先进领导集体；市妇联在2013年度全市目标任务考核中被确定为优秀等次。市委常委会研究群团工作时，孙政才书记指出：“妇联开展的巾帼建功、巾帼兴业、巾帼促农‘三大行动’，深化的妇女信访代理、留守妇女互助组等四项工作，服务发展、关注民生，非常好”；全国妇联沈跃跃主席在来渝调研时，也对“三大行动”、“四项重点工作”和“三大工程”等工作给予了充分肯定，她认为重庆各级妇联干部事业心强，有工作激情、勇于担当、善谋实干，工作有创新、有活力，基层妇联组织工作非常活跃，作用明显，总体的感觉都是优秀的。这些成绩是全市各级妇联干部辛勤工作、不懈努力的结果。在此，我代表市妇联向在座各位及全市妇联干部表示衷心感谢！ 二、下半年重点任务 下半年工作总体思路：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、市委常委会和全国妇联十一届三次常委会暨省区市妇联主席会议精神，按照市妇联四届三次执委（扩大）会议的安排部署，以服务大局为根本，以促进妇女发展为重点，以加强基层组织建设为基础，进一步拓展思路、创新举措、改进作风，将工作做深、做实、做出成效，团结动员全市广大妇女为实现“科学发展、富民兴渝”做出新贡献。下半年，在全面工作深入推进的基础上，重点抓好以下五件事： （一）全力推进“三大行动”服务发展大局。 深化认识，突出重点，组织动员巾帼力量助推全市经济持续健康发展。一是引领妇女立足岗位建新功。加强巾帼文明岗创建，提高巾帼文明岗的规范性和覆盖面。用好巾帼文明岗官方微信宣传阵地，深入开展“巾帼建功展风采服务群众我先行”和“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”集中展示活动，引导女职工立足本职创新创优。广泛组织发动市级女企业家赴区县考察，探索开展“市外优秀女企业家重庆行”活动，搭建投资桥梁、提供合作机会，推动企业与地方经济共同发展。二是大力扶持手工编织业发展。发挥重庆市手工编织协会平台作用，推动出台《关于支持妇女从事手工编织实现创业就业的实施意见》，扶持手工编织微企发展，帮助妇女居家就业；依托各级“妇女之家”阵地，举办技能大赛、体验沙龙、作品展示等活动，扩大妇女手工编织的社会知晓度和市场知名度，推动妇女手工编织业健康快速发展。三是大力扶持家政服务业发展。积极推动家政产业发展优惠政策的落实，成立市巾帼家政服务联盟，打造巾帼家政品牌。都市区妇联积极培育巾帼家政服务企业，渝东北和渝东南妇联继续加强家政服务人员的培训、培养和输送，实现不同区域的联动发展。四是稳步推进妇女小额担保贷款工作。主动与政府职能部门沟通协调，确保小额担保贷款项目稳步、有序推进。五是大力扶持巾帼家庭农场创建。深入实施“巾帼家庭农场贷款”项目，广泛宣传，积极推荐社会信誉好、盈利能力强、贷款需求大的优秀巾帼家庭农场参与，帮助解决资金瓶颈问题，让惠民项目真正落到实处。进一步加大创建力度，积极帮扶有条件、有意愿的农村妇女特别是留守妇女创办家庭农场；对符合巾帼家庭农场标准的女大户、合作社采取命名方式进行发展，年底争取全市创建巾帼家庭农场突破1000个，命名10个市级“巾帼家庭农场示范点”。 （二）高度关注妇女儿童民生改善。 争取支持，整合资源，聚焦重点，努力使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。一是扎实做好留守妇女儿童工作。孙政才书记在市委常委会上指出，对留守妇女和留守儿童要从社会政策、社会管理等方面作出相应安排。各级妇联组织要围绕教育公平、卫生保健、权益维护、社会保障等重点，通过人大议案、政协提案等形式，积极推动留守妇女儿童相关法律法规的完善与落实；深入基层调研留守妇女儿童情况，主动向党委、政府及有关部门反映，争取政策支持；积极开展爱心妈妈、父母学堂、结对帮扶、邻里互助等关爱活动，健全关爱留守儿童服务机制；依托“妇女之家”开展形式多样，内容健康的培训、文化、体育、娱乐活动，丰富留守妇女儿童生活。二是切实深化四项工作。实现信息员联系住户全覆盖，推动所有区县建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，全面落实两个对接，增强妇女信访代理法律实效。进一步探索推广“家庭农场+互助组”、“合作社+互助组”、“城市社区+互助组”等留守妇女互助组组建模式，广泛开展“双学双比”劳动生产技能竞赛，努力争取年内实现留守妇女全覆盖。加强家教骨干系统化培训，以文明习惯养成、心理健康教育等为主要内容开展好知识讲座，全年开展家教知识讲座2万场，村社覆盖率达90%。增发5000对呼唤器，做好巾帼志愿者与留守老人之间的有效对接；出台推动巾帼志愿服务制度化实施方案，壮大志愿服务力量，全年全市新发展巾帼志愿者10000名；开展志愿服务培训，评定星级巾帼志愿者，为留守老人提供更加优质的服务。三是务实关爱特殊群体。加大农村妇女“两癌”免费检查和救治、“母亲健康快车”、消除婴幼儿贫血行动、“母亲邮包”项目争取和实施管理力度，深化传统节日关爱和“春蕾圆梦行动”等主题活动，让更多的困难妇女儿童深切感受“温暖之家”的关怀。 （三）大力促进妇女全面发展进步。 充分代表和维护妇女权益、促进男女平等，帮助妇女更好地成才发展。一是做好两纲两规实施工作。进一步发挥妇儿工委办作用，加强对成员单位的督促和协调，推进重点目标攻关、试点示范、监测评估和信息宣传工作，为纲要（规划）中期评估奠定良好基础。二是深入实施女性素质提升工程。出台《实施女性素质提升工程指导意见》，加强工作指导。深化“我与中国梦”主题活动，加强理想信念教育，广泛凝聚妇女共识。大力开展“四自”精神、社会公德和职业道德等教育活动，引导妇女树立正确的人生观和价值观。积极倡导终身学习理念，推动实施“千万妇女素质教育”培训计划，提高妇女文化知识水平；整合多方教育培训资源，广泛开展妇女技能培训，积极争取将妇女职业技能培训纳入本地区人才培训计划，提高妇女职业技能水平。三是推进实施女性人才培养工程。加强女性人才库建设，积极推动《重庆市女性人才队伍建设实施意见》出台，促进完善女性人才培养和激励机制。运用重庆巾帼园等培训阵地，组织开展针对性强、特色鲜明的专题培训和活动，为女性发展成才提供服务。依托女企业家协会、女领导干部联谊会等平台，帮助女性人才合作交流、共同进步。 （四）着力加强家庭建设创新工作。 今年是家庭建设的全面发力之年，各级妇联组织要创新思路，发挥优势，让弘扬家庭美德的美好旋律在广大妇女和家庭中经久不衰地传唱下去。一是深入调研，出台规范性意见。做好全市家庭建设现状调研，为促进家庭建设工作提供依据；制定出台《重庆市妇联关于进一步加强家庭建设工作的意见》，强化工作指导，推进家庭建设工作创新发展。二是务实举措，推进家庭教育工作。做好家庭教育立法专题调研，推动《重庆市家庭教育促进条例》尽快纳入市人大审议项目。实施好“家庭教育指导服务体系”试点工作，推动将家庭教育纳入政府公共服务范畴；认真组织“家庭教育实践月”活动，深入开展家庭教育情景剧视频大赛，办好父母学堂，促进未成年人健康成长。三是丰富内涵，深化家庭主题活动。依托各级妇女之家，通过故事会、座谈会、文艺节目等形式，深入推进“最美家庭”事迹宣传进村社活动，将家庭传统美德传递到千家万户；继续以“勤俭持家 低碳环保 共建美丽家园”为主题，广泛开展“最美阳台、最美庭院”寻找展示，丰富拓展“节能度夏·低碳纳凉·全家总动员”和“美邻美换”等活动的内容和领域，倡导低碳环保和健康向上的生活方式。四是典型培塑，强化特色家庭创建。加强“五好文明家庭”、“平安家庭”等特色家庭创建，广泛开展“好婆婆、好媳妇”等优秀家庭角色的评比表彰，示范带动妇女及家庭培育和践行社会主义核心价值观，以文明家风凝聚建功中国梦正能量。 （五）不断强化妇联组织自身建设。 以党建带妇建为根本，以夯实基层基础为重点，以建设服务型基层妇联组织为目标，不断开创妇联组织建设新局面。一是健全基层组织网络。积极推动把基层妇联组织建设纳入基层服务型党组织建设的总体格局，通过带组织、带队伍、带阵地、带制度、带工作，巩固妇联组织建设。努力夯实基层基础，重点加强乡镇妇联组织建设，健全组织架构，配齐配强干部，推动解决乡镇妇联主席待遇，激发乡镇妇联组织活力。探索推广异地流动妇工委、“妇代会＋协会＋基地”等新型妇女组织设置模式，推动妇女组织进工业园区、专业合作社、楼栋片区等领域，扩大组织网络。丰富机关妇委会建设载体，以座谈交流、督导考核等措施，提升妇委会工作水平。加强与妇联界别政协委员、妇联执委、女领导干部等的联系，进一步拓展统战联谊和团体会员工作平台。二是加强队伍建设。注重把基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源，积极吸纳女大学生村官等热心妇女工作的优秀女性到妇女组织中来，增加村、社区妇联组织委员、执委数量，壮大基层工作力量。以开展群众路线教育实践活动为抓手，力戒“四风”，密切与妇女群众的联系。强化干部教育培训工作，积极争取把妇联干部的培训纳入到同级党委组织部门基层干部教育培训总体规划；举办市管女领导干部专题培训班，加强换届后村、社区妇女干部业务指导和培训，提升干部素质能力。三是夯实阵地建设。出台妇女之家建设指导意见，规范妇女之家建设；加大女性集中的两新组织、机关、企事业单位建“家”力度；推动实现基层妇联组织所有工作都要在妇女之家落地、妇女之家开展的所有活动都是妇联工作，真正做实做活做优妇女之家。用好管好重庆巾帼园、妇女儿童活动中心等重点阵地，丰富活动内容，提升培训质量，打造妇女真正受益的民心工程。 三、下一步工作要求 新形势新任务对妇联工作提出了新的更高要求，各级妇联组织要进一步找准定位，明晰工作思路，重心下沉、认真履职、勇于担当，努力推动妇女工作创新发展。 （一）坚持用中央、市委和全国妇联的重要指示精神，武装头脑、指导实践、推动工作。 2013年10月31日下午，习近平总书记与全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时，对今后妇联工作提出了明确要求和殷切希望；今年年初，市委召开常委会听取全市群团工作汇报，孙政才书记也对全市妇女工作方向提出要求；全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃来渝调研时，对重庆妇女工作特别是关爱留守妇女儿童工作做出了重要的指示。全市各级妇联组织一定要按照中央、市委和全国妇联的要求，把学习贯彻习近平总书记、孙政才书记、沈跃跃主席的一系列重要讲话精神作为头等大事，自觉从党委政府工作大局的战略高度，深入思考事关妇女儿童事业和妇女长远发展的重大问题，准确把握“党政所需、妇女所盼、妇联所能”的职责定位、准确把握助推“五大功能区”建设与改善妇女儿童民生的关系，准确把握落实男女平等基本国策与服务重庆妇女发展的关系，坚定不移把中央、市委和全国妇联的要求贯彻到妇联工作全过程和妇联组织建设各方面，自觉把思想和行动统一到中央、市委和全国妇联的重要指示精神上来，把智慧和力量凝聚到实现服务党政工作大局、服务妇女全面发展上来，真正把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。 （二）坚持一盘棋理念，做到上下联动形成合力。 一盘棋理念，简单来说就是整体观念。各级妇联组织之间是业务指导关系，是一个整体，可谓一荣俱荣、一损俱损。树立一盘棋理念，上下联动形成合力，具有非常重要的意义，它可以最大程度地整合聚集资源，最大程度地形成强有力的妇联声音和宣传声势，最大程度地提高妇女工作的实效性和妇联组织的社会凝聚力及社会影响力。各级妇联组织要充分认识一盘棋理念的重要性，以高度的责任感和强烈的使命感，把上下联动贯穿工作始终，基层妇联要切实将上级妇联组织的各项任务要求贯彻到日常工作当中，将上级妇联组织的各项工作部署落到实处，做到“上级有要求，下级有响应”，坚决避免脱离全国、全市妇女工作重点，形成上下脱节、上面布置自己的、下面闷头做自己的现象；上级妇联组织要尊重基层的首创精神，善于从基层汲取智慧和力量，鼓励基层组织和干部大胆探索尝试，坚持上下心往一处想、劲往一处使，变独奏为合奏，形成自上而下和自下而上联动推进的工作格局，以强大的工作合力共同谱写重庆妇女儿童事业的恢弘乐章。 （三）坚持突出重点，做到有所为有所不为。 古语有云：“人有不为也，而后可以有为”，妇联工作也是一样。妇联工作内容十分宽广，凡是与妇女发展与权益维护相关的，包括身心健康、劳动技能、家庭和睦以及在政治经济各方面参与程度等都是妇联工作的题中之义，但是各级妇联组织又存在人手紧张、经费缺乏等普遍性问题，如果将非常有限的人力、物力、财力资源平均用于妇女工作的全部领域，那么导致的结果可能就是什么都做，但什么都做不好，做不到位。因此，各级妇联组织在实际工作中要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，坚持有所为有所不为的原则，突出重点、把握重心，将有限的资源用于最需要的妇女群体、最能发挥妇联组织优势的工作上面。下半年，各区县妇联组织一定要按照年初确定的主攻方向有针对性地发力，结合区域特点，突出工作重点，集中资源力量，多打造一些使基层妇女干部记得牢、数得清、讲得出，在广大妇女群众中叫得响、受欢迎、影响大，能体现当地妇联工作特色的亮点品牌，切实提升妇联组织的影响力和凝聚力。 （四）坚持改革创新，做到突破思维定式激发工作新活力。 习近平总书记特别强调，推动妇女事业发展，做好妇联工作，必须有改革创新精神。近几年，我们的工作之所以能够得到党委政府的好评和妇女群众的拥护，正是因为全市各级妇联组织始终将改革创新精神作为各项工作的统领，不断适应妇女需求多元化的时代要求，坚持改变传统思维方式，如我们的“三大行动”、“四项工作”以及“1元钱”的专项经费和村妇代会主任待遇等，都是我们结合时势不断创新的结果。“基层有活水、实践出真知”，多数思路和创新都是出自基层的探索和实践，可以说基层妇联组织和妇女群众的智慧是市妇联决策创新的不竭源泉，只有基层组织运转起来、活跃起来，妇联工作才能永葆生机和活力。所以，希望各区县妇联一定要提高改革意识，增强创新能力，既要敢想、敢试、敢做，又要会想、会试、会做，彻底打破定式思维和工作模板的束缚，不断突破思维瓶颈和观念障碍，通过创新思维方式、创新工作方法、创新工作载体和内容，来推动形成生动活泼的妇女工作发展新局面。 （五）坚持重心下移，做到深入群众落到基层。 基层是一切工作的落脚点，只有沉到基层、只有广大妇女群众满意，妇联组织的工作价值才能得到体现。在刚结束的全国妇联十一届三次常委会议暨省区市妇联主席会议上，沈跃跃主席及宋秀岩副主席都突出强调，要把工作精力和注意力更多地放到基层，把人力、财力、物力更多地投到基层，持之以恒地夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基层工作，为妇联工作奠定坚实基础。要进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，坚持重心下移，切实把妇联工作的重心放在农村和社区最基层，放在工人、农民、知识分子这些普通的妇女群众中，走出机关、沉下基层、融入群众，把组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益的各项工作真正做到基层和妇女群众身边，让妇女工作在基层看得见、摸得着、有影响，让妇女群众遇到困难时能想到找妇联、能找得到妇联、能感受到妇联的帮助和服务，真正发挥好桥梁纽带作用。 同志们，半年光阴转瞬即逝，下半年的工作任务还非常艰巨，让我们在市委的坚强领导下，扎实工作，奋发进取，努力谱写妇女儿童工作新篇章，为实现“科学发展、富民兴渝”贡献巾帼力量！
本文来源: 妇联
23.12.2014 20:39
故
事
《习近平著作选读》第一卷、第二卷民族文版出版发行
新华社北京8月2日电 《习近平著作选读妇联
中办国办印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》
新华社北京8月2日电 近日，妇联
