从深度贫困乡镇到全国脱贫攻坚先进集体 巫溪天元乡为何能石头缝里奔小康？
华龙网消息，在2月25日举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,巫溪县天元乡党委获得“脱贫攻坚先进集体”称号。天元乡党委书记林永作为代表，捧回这块沉甸甸的荣誉招牌。
天元乡党委荣获全国脱贫攻坚先进集体。天元乡供图
千里之外的屏幕另一边，群山阻隔的天元乡早已春风拂面。扶贫干部和父老乡亲围坐在火炉前、院坝里，分享着脱贫的感言和今年的打算。
“林书记说了，这份荣誉属于天元乡所有干群，我们还要在乡村振兴的赛道上加油干、努力跑！”当镁光灯打来，镜头不断聚焦这片渝东北大山深处的土地，人们才从老乡的笑脸中惊讶发现，这个曾经的市级深度贫困乡镇，已经以崭新的先进、榜样面貌示人！原来，人心齐，不仅能叫山峦移位，还能撼天动地，真正改写千年贫困的宿命……
三轮调整配优干部
从人不齐，到人心齐
俗话说，人心散，搬米难；人心齐，泰山移。
曾经的天元乡区域闭塞、交通区位劣势突出。作为重庆市18个深度贫困乡镇之一，以往产业基础薄弱，2014年识别出贫困村6个、建档立卡贫困户612户，贫困发生率达28.59%。远高于全市、全县平均水平。
脱贫攻坚，关键在人。“人都留不住，更不要提脱贫质量。”天元乡宣传委员王海洋尤记得，人的问题，是横在脱贫攻坚路上的第一道坎。为此，2018年，组织上先后进行了3轮人事调整，配优配齐天元乡领导班子和基层干部。
“人心齐、泰山移，大家共同的目标，就是实现高质量100分脱贫！”由此，才破冰开局。
为精准掌握全乡群众在“两不愁、三保障”方面的突出问题，天元乡全面开展“四步走”专项行动——明确人员，从各村抽调扶贫业务精英9名，加上6个贫困村的第一书记和乡扶贫办工作人员，组成18人的专业行动队伍，分成9个小组，横向到边、纵向到底，逐村逐户进行走访排查。
由于贫困户家住的较远扶贫办主任徐啟平穿着雨靴入户排查。天元乡供图 华龙网发
其中，天元乡扶贫办主任徐啟平，从一名军人到一名扶贫干部，为了全面掌握情况，他采用死记硬背、画图画表、分类定人等多种方式，硬是做到了把全乡贫困情况了然于胸。
副乡长张立健牺牲假期，奔波在贫困群众最需要的地方……“每个村都有特色产业，其中大部分都属于种植，技术一直是瓶颈，我就要深入田间指导。”张立健说。
整顿软弱涣散基层党组织，创建标准化基层党组织后，天元乡脱贫攻坚工作连续4年获得全县考核一等等次，连续5年被评为县级先进集体。天元乡人民政府、市教委驻乡工作队、天元村驻村工作队均被评为市级先进集体，7人次被评为县级以上先进个人（典型）。
七大产业化解难题
从埋头苦干，到会干巧干
过去，天元乡农业局限于“三大坨”（土豆、玉米、红薯），经济附加值低，粮经比达到8:2。农民一辈子在地里苦干，却因为商贸流通差，产品无法变成商品，村级集体经济基本空白。
如何决战决胜脱贫攻坚，带领全乡733户贫困群众迈入小康？基础设施是前提，产业发展是手段，群众增收是关键。
为此，天元乡党委政府牢牢把握产业扶贫核心要义，坚持“一产变三产、农居变旅居、田园变乐园”发展思路，先后探索建立“股权量化改革、反包倒租、股份合作、合作共享、户企联营、托管代养、两还一借”等七大产业扶贫模式，以改革创新激发脱贫攻坚活力，有效提升群众自身“造血”能力，建立健全带贫益贫机制，成功破解贫困群众产业增收难题。
中蜂“酿”出致富路，天元乡香源村的刘才军顺利脱了贫。通讯员 冉梦竹 摄
这七招分别是：创新财政支农方式，试点“资金资产量化改革”；创新土地管理制度，探索“返包倒租”模式；创新要素量化形式，探索“股份合作”模式；创新资源利用形式，推行“合作共享”模式；创新活力激发方式，实施“户企联营”模式；创新生产补短机制，实施“托管代养”模式；创新造血机制，实施“两还一借”模式。
“‘两还一借’模式，即政府利用财政资金支持农业经营主体采取“借羊（牛）还羊（牛）、借猪还本、订单养殖、保底回收”模式，带动贫困户发展特色养殖业。”XX举例，依托象坪村养殖小区，贫困户可向养殖企业、大户免费借取种羊（牛、猪）或幼崽，由养殖企业、大户免费提供技术指导，养殖周期结束后，农户归还同等价值的种羊（牛、猪）或幼崽，同时偿还10%的经济效益。目前发展农户达20余户，实现户均年增收4000元。
百香果种植基地。天元乡供图 华龙网发
截至2020年底，七大产业扶贫模式累计带贫710户，贫困户占比96.7%。贫困户人均纯收入从2016年的6400元增长为2020年的15400元。
如今，天元乡中药材种植、特色水果、中蜂、草食牲畜“四个万级”产业全面落地，全乡粮经比调整为1：9。
四晒晒出党恩民心
从追赶跟跑，到争先领跑
脱贫攻坚工作不仅要在物质上“扶上马”，更要在精神上“送一程”。
群众腰包鼓起了后，天元乡党委以“志智双扶”为突破，开展“晒政策、晒党恩、晒奉献、晒努力”活动，激发贫困人口内生动力。
香源村工作人员给彭代银家张贴四星家庭光荣奖牌。 华龙网记者 冉长军 摄
“四晒”晒进了进农家、田间，还晒进了高校、村社，共计宣讲300余场次。
通过设立“脱贫光荣榜”，评选“脱贫光荣户”等方式，不少村民的身边人成为了脱贫典型，并通过“好人微访谈”“榜样面对面”等活动“现身说法”，教育引导困难群众提振信心，主动脱贫。
“以前我们基础差，起步晚，是跟着别人跑，现在我们干劲足，精神好，一定不辜负党的嘱托和厚望！”致富带头人陈棕森感叹道。
近年来，天元乡还严把“六关”，全面推行美丽乡村“五改两治”工作。政府兑现了好政策，脱贫攻坚不断刷新村民对故土的认识。在党员干部的带动下，乡亲们同样积极转变思维、行动，践行文明乡风的诺言。
接续迈向乡村振兴
从追赶跟跑，到争先领跑
围棋界有一项著名赛事，叫“天元”战。如果说，脱贫攻坚是一场盛大的棋局，那么天元乡的干群就通过一连串的妙棋，改变了别人的目光，也逆袭了自己的命运。
“我们将以乡村振兴示范乡镇建设为统揽，以补短基础设施、壮大特色产业、建设美丽村庄、创新社会治理等为重点，真抓实干，擎画好未来五年发展蓝图。”天元乡党委书记林永表示。
接下来，天元乡要坚持交通先行，打通巫溪至城口对外连接道，畅通内部小循环，完善水电路讯等综合基础设施体系。要坚持“两山论”，走好“两化路”，做优“小规模、多品种、高品质、好价钱、生态化”的天元特色山地农业。
天元乡场镇全貌。天元乡供图
要坚持线上线下相结合，建立消费扶贫长效机制，做大做强集体经济和“天谷元乡”区域公用品牌，推动群众稳定持续增收。要坚持农文旅融合，积极融入红池坝景区一体化发展，营造小组团、微田园、生态化、有特色的农村人居环境。
还要坚持党建保障，完善“1115”共建共治共享的基层社会治理制度，形成推动发展的强大合力。要落实“四个不摘”要求，多措并举巩固脱贫成果，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
华龙网记者 陈美西 冉长军
原标题：从深度贫困乡镇到全国脱贫攻坚先进集体 巫溪天元乡为何能石头缝里奔小康？
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