副局长刘光才在全市非煤矿山安全生产工作会上指出准确把握新常态努力推动非煤矿山安全生产形势持续好转
3月27日,全市非煤矿山安全生产工作会在黔江区召开,副局长刘光才在会议上指出,全市非煤矿山工作要准确把握新常态、新目标、新对策,努力推动非煤矿山安全生产形势持续好转。
刘光才对2014年全市非煤矿山工作进行了总结,2014年全市非煤矿山安全生产形势持续向好,较好地完成了各项工作目标和重点任务。全年金属非金属矿山发生事故3起、死亡5人,同比减少10起、10人,分别下降77%和67%,死亡人数首次降到10人以内,取得了历史性突破。石油天然气、地质勘探行业连续4年实现了“零死亡”目标。但是,在总结我们去年工作成绩的同时,更要看到我市非煤矿山安全发展中存在的问题和隐忧。主要问题是:矿山数量大、规模小、管理水平低,安全基础仍然脆弱;企业安全意识薄弱,安全责任不落实;监管能力和监管方式方法不适应新要求;部分地方政府及部门红线意识、法制意识淡漠;工作作风和担当意识有问题,存在不愿管、不会管、不敢管现象。
刘光才指出,2015年非煤矿山安全生产工作总体要求是:以全面实施新《安全生产法》为契机,继续围绕“三基”建设主线,积极探索新常态下非煤矿山安全发展、科学发展的新路径,不断完善安全监管和隐患治理的体制、机制,不断深化标准化创建、专项整治、整顿关闭及“打非治违”工作。实现全市非煤矿山安全生产形势稳中向好,为重庆“五大功能区域”发展战略提供安全保障。
2015年,我们要努力实现五项工作目标任务:一是全市非煤矿山生产安全事故死亡人数控制在13人以内,不发生较大以上生产安全事故。二是力争关闭70座以上金属非金属小型矿山,实现小型矿山在全市金属非金属矿山中的占比由2014年的92%下降至80%,从基本面上持续改善非煤矿山安全发展环境。三是全市非煤矿山企业标准化创建已达标企业“回头看”复查率达100%;生产矿山“六大系统”等安全设备设施运行合格率达到100%。四是提升应急管理和避险减灾能力,依法督促全市非煤矿山企业实现应急预案备案100%;应急装备物资的配备、维护合格率达到100%;应急演练100%,有效杜绝次生衍生事故。五是全面推行非煤矿山企业安全技术管理体系建设和执法检查“三部曲”工作方法,探索创新非煤矿山安全监管法治化、规范化、科学化新举措。
围绕今年5项工作目标,我们要在6个方面强化抓落实,重在见效果。一是统筹规划布局,促进非煤矿山发展方式转变。二是持续深化“三基”建设,提高安全监管法治化、规范化、科学化水平。三是以标准化为抓手,切实落实企业的主体责任。四是深化专项整治,严厉打非治违。五是强化应急管理,提升避险减灾能力。六是严格考核奖惩。