公交公司换零钱要收2%手续费，商家质疑这合理吗？
永川区公交公司，财务室人员正在工作中。
“以前都不收手续费，现在去换1000元要收20元了。”永川市民周女士经营副食生意，经常需要零钱用于找补。一直以来，她都是到公交公司进行等价兑换。但是近日，她发现公交公司的零钱不再等价，需交2%的“手续费”。
商家兑换零钱非常难
按照周女士的说法，记者向永川多家有换零钱需求的店主得到了确认，他们均表示如今在公交公司换零钱，要被收取“手续费”，金额为2%，而在以前是不需要交的。
由于开始收费，最近的零钱变得比以往紧俏了起来，一家经营超市生意的店主告诉记者，没有充足的零钱，相对于收取现金，他更愿意顾客用微信等方式支付。
“最近一个同行给我10元手续费，想叫我帮忙换1000元的零钱，被我拒绝了。”周女士说，因为自己是多次去公交公司换零钱，同行们想通过周女士以1%的费用兑换，但周女士表示自己也无能为力。
为什么不去银行兑换？周女士称，银行虽然可以免费换零钱，但兑换金额有限，公交公司是另一个途径。
在永川某银行工作多年的刘先生表示，银行是开设有免费兑换零钱窗口的，但大批量的零钱兑现，可能由于存量没有这么多而无法办理，建议可以多找几家不同的银行试试。
公交公司收2%手续费
9月6日，记者来到位于泸州街的永川区公共交通有限公司，在询问了工作人员以后，找到了兑换零钱业务的财务室。
在财务室记者看到，一位工作人员在窗口进行接待，窗口内数名工作人员带着口罩正在清点零钞。
“我想换100元1块的零钱”，记者询问。“可以的，100元零钞要收2元的费用哟。”工作人员回答。
“为啥要收2元钱呢？原来都不收钱呀？好久开始收钱的哟？”对于这些问题，该工作人员没有回答，只说了是最近才开始收的。
针对此事，记者在永川某论坛上也查询到了公交公司的官方回复：永川公交公司收取的营业款多为脏、乱、散、烂的零钱，不能直接存入银行，必须购置扎机、扎带等消耗品，聘请数名工作人员剔除营业款内的残币、假币、游戏币等，并按人民银行要求进行整理，导致包含人力成本、一次性消耗物品成本大大增加。我公司不是对外兑换零钞的公众窗口，对自愿在公司换零钞的收取一定零钞整理费。
需在物价部门 登记备案并通过审批
公交公司收取的“零钞整理费”是否合法？记者就此咨询了重庆学苑律师事务所李志超律师，他表示，目前的法律法规在这方面没有明确的规定。李律师说，永川公交公司作为民营企业，没有兑换零钱的法定义务，根据公交公司的回复，该公司兑换零钱收取“零钞整理费”，是为了补贴运营成本，这是无可厚非的。但是值得注意的是，公交公司收取这个零钱兑换的费用需在物价部门登记备案并通过审批，如果没有通过审批，就拿不出物价部门的依据。
虽然兑换零钞不是公交公司的业务经营范围，但按照法无禁止即可为的原则，超越公司经营范围的经营活动、订立的合同一般是有效的，但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。
同时李律师表示，如果市民质疑它收费的合理性，可以向相关行政职能部门反映情况，用行政手段来调整。
同时，记者电话咨询了区发改委物价管理科，值班工作人员表示，目前没有接到公家公司的相关备案申请，对于收取的“零钞整理费”属于市场行为，需要双方协商达成一致。
该工作人员建议，如果消费者认为2%的费用不合理，可以和公交公司进行协商处理。
上游新闻-重庆晨报记者 刘念
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