2019重庆七十二变丨一般公共预算收入全市第一！解码巴南“蝶变”背后的故事
一般公共预算收入48.1 亿元，增长27.6%、居全市第一位；生态环境持续改善；空气优良天数达309天，创历史新高……
1月16 日，重庆市巴南区第十八届人民代表大会第三次会议上，巴南区区长何友生代表巴南区人民政府向大会作政府工作报告，上游新闻记者从报道中解码巴南“蝶变”背后的故事。
创新驱动：工业转型升级
“着力创新驱动，工业转型升级迈出坚实步伐。创新动能逐步增强。”上游新闻记者从巴南区政府工作报告中发现，2018年，巴南区全社会研发投入（R＆D）增长 13%。综合科技创新水平指数 70.67，高于全市 5.77 个点。高技术产业实现产值 156.6亿元，增长 15.6%。理工清研凌创等 8 家企业获评全市优秀创新型企业。成功创建国家知识产权试点城区，万人发明专利拥有量16.33 件，比全市平均多 7.45 件。
开放引领：公路物流基地成国际陆海贸易新通道起点
一年来，巴南区着力开放引领，开放型经济快速增长。开放功能有序拓展。主动融入“一带一路”建设，公路物流基地成为国际陆海贸易新通道起点，纳入全市“1+3”国际物流分拨中心规划。公路保税物流中心（B 型）进出区货值 19.5 亿元，增长 10 倍。
重庆东盟班车6条班线全面开通，实现中南半岛国家全覆盖，开行 505班次、货值 5.5 亿元，分别增长 400%、230%。现代物流业快速集聚。京东9个项目落地，京东全球购销售超100万单、增长100%。顺丰等8个现代物流项目开工，凤梧冷链配送中心投用。
乡村振兴：发展四大支柱产业带动特色效益农业
“农业农村发展呈现新气象。农业产业稳步发展。”上游新闻记者从巴南区政府工作报告中发现，2018年，巴南区大力发展品牌茶叶、精品果蔬、特色粮油、生态渔业等四大支柱产业，带动特色效益农业产值达到34.6 亿元，增长6.8%。新增“三品一标”73 个，红心猕猴桃等 11 个农产品获评
重庆名牌，巴南银针入选重庆茶叶三大品牌。五洲园、云林天乡、多彩植物园、乡村印象人气攀升，成为主城乡村旅游新热点。新发展专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体 215 个。
城市提升：新增建成区面积9.5平方公里
去年，巴南区着力建管并举，城市功能品质进一步提升。提速城市建设。新增建成区面积9.5平方公里，在建工程2164万平方米。征收交付开发用地1.5万亩。龙洲湾地标性建筑凤凰大厦动工建
设，滨江片区4座星级酒店开建。龙洞湾大桥、金竹大桥建成。华熙文化体育中心投用，1.6万个室内坐席创西南之最，成为重庆国际体育文化新地标。完善基础设施。整治提升城市道路 22 条，巴滨路景观改造升级，主城首条10公里自行车。
生态保护：关停搬迁整治“散乱污”企业1205家
2018年，巴南区着力生态保护，环境质量实现新改善。加强生态保护。划定生态保护红线面积 184.6 平方公里、国家级公益林 69.6 平方公里，全面落实产业禁投清单、环境准入负面清单。叫停高能耗、高污染投资项目 7 个，整合减少采石场项目。加强污染防治。大力整治工业废气、工地扬尘、餐饮油烟，空气质量持续提高。
全面落实河长制，合力守护 93 条河流、94 座水库，长江巴南段水质稳定保持Ⅲ类标准。开展“散乱污”企业整治攻坚，关停取缔、规范整治、搬迁整合1205家。
民生保障：教育、医疗支出分别增长16.8%、5.3％
在民生保障方面，群众获得感进一步增强。教育医疗不断优化。据了解，巴南区2018年教育支出 14.7 亿元，增长16.8%。新增公办幼儿园 48所，公办幼儿园占比 38.6%、提高 18 个百分点。新增普惠性幼儿园42所，普惠率 60.3%、提高5.8个百分点。西南大学华南城中学小学等5所学校建成开学。高考录取人数再创新高。15 所学校获评全国体艺特色示范校。医疗卫生支出8.6亿元，增长5.3%。居民健康档案电子建档率 81%，家庭医生签约覆盖率32%。公立医院薪酬制度改革试点做法在全市推广，区域分级诊疗体系初步建成。
2019年怎么做？这四个方面是重点
——提振实体经济。聚焦聚力“高质量、供给侧、智能化”；深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，推进数字产业化、产业数字化，加快壮大战略性新兴制造业。
——抓好两大基本面：“乡村振兴”与“城市提升。要大力实施乡村振兴战略、城市提升行动计划，加大统筹城乡发展力度，在改善基础设施、提高公共服务水平、提升城乡环境等方面下功夫。
——突出“三城”建设。统筹生产、生活、生态三大空间，着力推动“三城”建设。以“鹿界南”为核心，聚焦国际化。推进建设“南部新城”。建设“国际生物城”以及聚焦大数据人工智能，彰显科教联动优势，加快建设“高等职业技术教育城”。
——全力做好“十项重点项目和民生工程”。启动南部新城地下管网规划建设和轨道交通前期工作；全力推进渝南大道D段南延伸段连接绕城高速项目建设；全面实施花溪河、一品河、黄溪河“清水绿岸”综合治理工程；抓好“两江四岸”治理提升，实施李家沱至鱼洞滨江地带提档升级项目；全面推进“环重庆理工大学创新创业生态圈”建设；高标准建设公路物流基地国际物流分拨中心；办好中华山水茶道文化节、中国商用车博览会等节庆会展活动；学习推广浙江“千万工程”经验，实施农村人居环境“十村示范、百村整治”工程；建成投用区人民医院迁建项目、区中医院三期；实现建档立卡贫困人口稳定脱贫，全面完成贫困户危房改造。
上游新闻记者 张皓
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