重庆六大领域邀社会资本 快来寻找商机
今后，社会资本可以跟政府资本合作，修铁路、建电网了。5月14日，市政府发布《重庆市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》（下简称《意见》），鼓励和吸引社会资本加大基础设施、公共服务、资源环境、生态建设等重点领域投资。商报记者了解到，面临政策东风，投资周期和如何盈利是民营资本最关心的问题。
《意见》指出，我市将进一步吸引和鼓励社会资本进入交通基础设施、能源设施、公共服务、农业和水利、生态环保、信息基础设施等领域。
社会资本如何参与投资？其一，项目可以采用政府和社会资本合作（PPP）、私营等方式，享受与国有投资项目同等政策待遇。其二，政府可以以购买服务的方式参与。其三，针对一些存量资产，我市也将以股权转让、股权融资、公私合营等方式吸引社会资本参与铁路、公路、水运、航电枢纽、水电站、水利以及园区基础设施等具有一定经营效益的存量项目建设和运营。
《意见》表示，将创新信贷服务，推进信贷产品期限、还款方式、抵质押方式创新，健全风险补偿机制；支持开展股权及债权等多元渠道融资，鼓励、支持社保资金、保险资金等通过股权或债权方式投资我市收益稳定、回收期长的基础设施和基础产业项目；鼓励社会资本与市内企业合作，发起设立产业投资基金和创业投资基金。
市发改委相关负责人表示，《意见》的出台，契合了市场化改革的方向，将进一步充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过放开市场准入、完善投资环境，进一步激发社会投资特别是民间投资活力，增强经济发展动力，更好地服务五大功能区域发展战略，支撑全市经济平稳健康发展。
点击关键词
交通：5铁路引入社会资本
我市将鼓励社会资本投资和运营市郊铁路资源开发性铁路、园区货运铁路专（支）线、城市轨道交通、收费公路、客运枢纽场站、干支线机场等建设。
铁路方面，将推出包括市郊铁路合川线、江津线、璧铜线，关坝铁路支线、新田港铁路支线等；高速公路方面，将推出渝黔扩能、渝长扩能、南充至大足至泸州、黔江至石柱、开县至城口等新建项目，渝宜高速、渝湘高速等股权转让项目；航电枢纽方面，将推出利泽航运枢纽、双江航电枢纽两大项目；机场航空方面，将推出武隆仙女山机场，万盛黑山谷直升机临时起降点、永川大安通用机场、万盛金桥通用机场等项目；轨道方面，将推出轨道9号线、轨道3号线等。
能源：社会资本可开售电公司
《意见》指出，能源方面，我市将鼓励社会资本投资建设常规水电站、抽水蓄能电站和风电、生物质能等能源项目，支持社会资本投资建设配电网，参与增量配电业务；成立售电公司，参与售电业务。
电源建设上，将推出酉阳农林生物质发电、南川东升铝业热电、武隆大梁子风电场、万州区新长滩电站等项目；电网建设上，将推出220KV平原输变电工程、万州区农网改造升级工程、110KV镇泉输变电工程、110KV万州桥输变电工程；在油气管网和储存设施建设运营上，将推出万州-云阳天然气输气管道工程、云阳-奉节-巫溪天然气输气管道复线工程、白涛-彭水-武隆-黔江页岩气支线输气管道工程、涪陵LNG液化工厂、潼南LNG液化工厂以及一批LNG加注站和加注码头。
公共服务：10座大桥向社会融资
我市将鼓励社会资本通过特许经营，以国有民营、民有民营等多种方式投资城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理、建筑垃圾资源化利用和处理、城市综合管廊、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施建设和运营。
10座大桥将抢先试水，分别为：郭家沱大桥、白居寺大桥、曾家岩大桥、红岩村桥隧、龙洲湾隧道、白市驿隧道、渝蓉高速连接道、茶惠大道、六纵线南段、宝山大桥。据悉，这些项目将采用“影子通行费”、ETC收费、ETC收费+财政价格补贴等方式吸引社会资本参与投资营运。此外，3-5座主城公共停车场也将吸引社会资本通过特许经营、投资补助、政府购买服务等方式参与投资营运。
信息基础设施：4大智慧城市平台引资
《意见》指出，我市将大力支持民营资本开展移动通信转售业务试点，支持社会力量参与智慧城市、信息惠民、数据中心、物联网等相关建设和应用。其中，将推出一系列智慧城市项目平台，包括政府采购云计算服务、全市电子政务外网、全市信息惠民公共服务平台、水土政务资源数据中心。未来，我市将推进云计算服务进入政府采购目录。
声音
重庆社科院区域经济研究中心主任李勇：政府将一些具有投资价值的“干货”拿出来，跟民营资本分享，大家群策群力运作项目，一方面为政府资本项目输送来生命之水，也在客观上促进了民营资本壮大，此外还将促进整体经济的增长和利好民生。
市综合经济研究院院长易小光：《意见》的出台，将带动我市交通、能源、公共服务、信息技术等多个领域的发展，从而带动各自所属的一大批基础设施和新实业崛起。
重庆市山东商会会长刘渝弟：《意见》的出台，对民资参与重点领域的项目、路径、融资方式等都给出了比较详细的规定，这对民营资本肯定是好事。如果此时民资能够抱团入股，那么成功的可能性将大大增加。
联合金融控股董事局主席江文填：对此政策，我们很感兴趣。建议有两点必须要明确：第一，大型基础设施项目的投资周期是否会过长；第二，民资入股重点领域项目，是否有明确的退出机制。(记者 张凯)