张小静代表:
您提出的《关于支持南川区中医药产业发展的建议》（第0171号建议）收悉。经我委与市农委、市商委（市粮食局）和市经济信息委共同研究办理，现答复如下：
一、关于“支持南川建设重庆市生态药材种源繁育种植养殖基地”
市委、市政府高度重视中药产业发展，2013年出台了《重庆市人民政府关于加快医药产业发展的意见》，明确“五园七基地”的医药产业发展格局。市科委以三峡库区和武陵山区为重点，加快南川玄参、秀山山银花、石柱黄连、酉阳青蒿、云阳淫羊藿和佛手、巫山党参等七大药材育种、种植及加工基地建设。2015年，市经济信息委批准南川区建设重庆市特色产业（中药材科技）基地（渝经信园区〔2015〕20号），充分发挥南川区丰富的中药产业资源，整合市内外优势资源，加大对南川区中医药产业的扶持力度。
下一步，我委将支持南川区申报国家中医药科技专项，加快中药材种源繁育种植技术研发与应用，市级专项和一般项目也将向南川进行倾斜，推动南川中药材种源繁育种植养殖基地建设。同时，市农委将对南川区切块市级特色效益农业资金1197万元，用于支持南川中药材繁育种植示范基地及道地药材规范化基地建设。
二、关于“支持南川建设重庆中药材精深加工基地”
中药材精深加工是产业提档升级增加附加值的关键产业链，通过多年持续支持，南川中药材精深加工基地已初具规模。一是市政府批复南川区为重庆市中药材产业基地区（渝府〔2008〕54号文件），支持南川区发展中药材产业。二是国家质量监督检验检疫总局授予南川区“玄参标准化生产示范基地”的称号，中国药文化研究会经过道地药材评审授予南川区“中国玄参药材产业之乡”的称号。“金佛山”牌中药材在国内享有较高声誉。三是中药材产业化建设稳步推进，支持重庆科瑞东和制药有限公司开发国药准字号产品26个，已投产经济效益良好的产品11个，拟投产新药产品2个。四是落户大观的中药材饮料厂已正式投产。五是支持中药材深加工企业落户南川，已启动了2个中药材养生园项目的建设，并启动了中药材交易市场的建设项目。
下一步，我委将组织实施《中医药产业关键技术研发及应用示范》主题专项，将打造3个产业园区（南川中药健康产业园、万州饮片及提取物产业园、涪陵中药制剂产业园），支持南川申报专项项目，加快中药饮片技术研发与产业化。
三、关于“支持南川建设重庆市中药材技术创新基地”
近年来，我委主要从3个方面积极推动南川中药材技术创新。一是积极启动实施“中药材科技惠民专项”，2013年我市在全国范围内率先启动了中药材的科技惠民计划，2013-2015年连续三年启动实施了市级“中药材科技惠民计划专项”，累计投入市级科研经费300万元以上。推广包括玄参和麝等一系列中药材品种的最新种植技术，惠及该区中药材种植户1万余户，中药材生产企业10余家。二是构建中药材种植技术的推广体系。2015年，全区科技特派员达30余人，技术推广人员200余人次，技术人员达500余人。已基本形成了“企业+科研机构+农户”的中药材种植技术推广体系。三是以科技特派员帮扶企业为主要手段，开展科技帮扶。向南川区选派中药材种植专业国家科技特派员20人，选派市级科技特派员100余人，帮助企业科技创新。
下一步，市科委将重点建设中医药联合研究院，着力强化中医药产业协同创新，打造一批重点拳头中药新产品，更加凸显我市中药产业相对优势，拟以龙头企业牵头建设，以政府建立风险引导基金，成立独立的研发机构“重庆中医药产业创新（研发）平台”，积极支持南川加入平台建设，并将平台资源向南川辐射，助推南川建设中药材技术创新基地。
四、关于“支持南川建设重庆市中医药物流配送基地”
南川是黔北地区通往重庆主城的要冲，渝湘高速公路和在建的南涪高速横贯全境，属重庆"1小时经济圈"，即将开工的万南地方铁路客运复线和即将竣工的的南涪铁路把南川境内的川黔线、渝怀线、沪汉蓉大通道连接起来，南川作为渝南黔北交通枢纽的重要位置，具备建立重庆市中医药物流配送基地的核心条件。南川区委、区政府高度重视中医药物流配送基地建设，已经制定《南川区域性中药材交易市场建设方案》。
下一步，按照市政府办公厅《关于贯彻落实国家中药材保护和发展规划（2015—2020年）的实施意见》（渝府办发〔2015〕132号）精神，以现代中药材仓储物流配送中心和电子商务为支撑，我市将打造3个国家级中药材流通中心和20个市级中药材流通中心，市科委将积极推动南川区争取建设市级中药材流通中心，打造南川区域性中药材交易市场。
此复函已经李殿勋主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。
重庆市科学技术委员会
2016年5月4日
邮政编码：401147
联系电话：67515875
联 系 人：王天文
地 址：渝北区新溉大道2号重庆生产力大厦
（回执请寄市科委办公室）
