忠诚无畏的刑侦标兵 渝北区分局刑侦支队长冉义智
41岁的冉义智,1998年入党,研究生学历,二级警督。入警16年一直战斗在刑侦一线,2011年任重庆市公安局渝北区分局刑侦支队长。先后荣获“重庆市优秀人民警察”、“重庆市青年岗位能手”重庆市打击“三电”犯罪先进个人等十余项殊荣,荣立3次二等功、5次三等功。他在打击严重暴力犯罪中身先士卒,英勇无畏,6年来,先后侦破公安部部督、市局督办案件27件。他全力推进落实打击犯罪新机制,依托构建覆盖辖区的“智慧天网”打造大数据智能化应用平台,打击效能大幅提升;他结合实际拓展“一长四必”内涵,现场勘查率达100%;他倡导“合心、合力、合拍”合成作战新理念,近3年累计抓获犯罪嫌疑人904人,打掉犯罪团伙98个,占分局总量的65%,发案率逐年下降;他致力于打造刑侦人才方阵,支队近3年先后荣立7次集体三等功,29人荣立二等功和三等功,涌现出全国特级优秀人民警察、市级巾帼建功标兵、青年岗位能手等先进典型;他发挥刑侦引领作用,帮带指导所队全面提升打击能力。他任支队长6年,破案打击名列全市前茅,100%侦破现行命案。
他是英勇无畏的钢铁侠
冉义智的刑警生涯可谓惊心动魄,打击严重暴力犯罪,他身先士卒,与犯罪分子展开刀尖对刀尖的搏杀。抓捕缉凶,他直面生死,与犯罪分子殊死搏斗。跨区域追逃,他连续奋战数十天,轻伤不下火线……冉义智以英勇无畏的英雄气概和顽强拼搏的奋斗精神,2011年以来带领战友先后侦破公安部部督、市局督办案件27件,被誉为“刑侦尖兵”。
2013年1月9日16时许,渝邻高速渝北大湾上行路段边沟内发现一具男尸。接警后,冉义智率领刑警火速赶到现场,经现场勘查判断该男子系枪杀,且周围群众均不认识该人。冉义智组织分析研究案情,缜密部署侦查工作,围绕案发现场向周围辐射摸排线索,提取审看渝邻高速公路沿途视频监控……作案目的动机是什么?这是第一现场还是抛尸现场?嫌疑人会不会沿高速逃跑?冉义智和战友抓住战机,迅速从重重迷雾中抽丝剥茧发现线索,明确尸源后顺线追踪,仅8小时成功锁定犯罪嫌疑人郑某及其住所。
歹徒身上可能带着枪支,抓捕任务极度危险。冉义智连夜布控抓捕,亲自冒着严寒蹲守。歹徒似乎嗅出了什么,迟迟未露面。为防止歹徒开枪造成次生伤害,冉义智耐心连续蹲守18小时,寻找抓捕时机,趁其走出住所接打电话这一稍纵即逝的战机,迅速冲上去将其扑倒,民警一拥而上,兵不血刃将穷凶极恶的歹徒擒获。
他是智勇双全的谈判专家
作为刑侦支队长,与犯罪分子短兵相接的搏杀可谓家常便饭。冉义智与犯罪分子较量不仅英勇无畏,而且有勇有谋。
2016年2月17日7时许,渝北区双龙湖街道闹市区发生一起持刀挟持人质的严重暴力犯罪,一名中年妇女被劫持。冉义智立即带领战友们赶到现场处置。
现场情况十分危急,嫌疑人手持匕首紧紧抵住受害人颈部,情绪狂躁,扬言同归于尽,此时受害人颈部已被划伤流血不止,脸色惨白。由于嫌疑人将人质劫持到三面封闭仅有5平米的狭窄房间内,如果强攻,极有可能危及人质生命,加之环境受限,狙击手无法开展工作。危急关头,为防止刺激犯罪嫌疑人,确保人质安全,冉义智只身上前谈判,安抚犯罪嫌疑人情绪,稳定现场局势。他提出给嫌疑人和受害人送矿泉水,以此寻找战机,但嫌疑人非常警觉,不准其靠近。冉义智沉着应对,晓之以理,动之以情,经两个多小时耐心劝说终于打破僵局。嫌疑人释放人质,却持刀抵住自己颈部试图自杀。冉义智趁人质脱离危险区域,抓住战机,不顾危险,奋勇上前将嫌疑人持刀之手控制,身后便衣民警一拥而上,夺下匕首,干净利落结束战斗。
2013年底,公安部吹响创建打击犯罪新机制号角,冉义智向刑侦工作新高地发起冲锋。他向分局报告,累计投入1100余万元,建成刑侦数字化物证保管室、法医尸体解剖室,为分局各办案单位搭建配备标准化基础信息一体化采集平台、现场勘查设备、勘测通及快录系统等先进设施设备,2015年建成刑事技术二级建库,与公安部实现无缝对接。建设的技术室被评为全国一级示范刑事科学技术室,建立的物证鉴定所通过公安部和国家认监委资质认定及能力验证……以“技术主导侦查”,在近3年破案打击中,比中案件998件,串并案件1000余起。
现场勘查“一长四必”制是公安部针对刑事技术提出的新要求,冉义智在推进落实中结合实际拓展内涵开拓前行。“四必”(必勘、必采、必录、必比)既要做好传统实体物证勘查,也要做好电子物证、视频信息等电子数据信息的采集提取;既做好大要案勘查,也做好侵财案件、伤害类治安案件等“小案”勘查、鉴定等工作。他勇于担当,肩负起“一长”职责,主导制定实施方案及考评办法,引导办案单位和民警抓实现场勘查,杜绝为片面追求“提取率、勘查率”而弄虚作假,始终做到“真勘、真采、真录、真比”。近几年分局勘查率均达到100%,现场勘查工作被公安部通报表扬。
近两年,渝北区委、区政府投入2.6亿打造“智慧天网”工程,3万余个高清视频监控实现辖区全覆盖。建设中,冉义智以实战需求为导向,反复论证、实地踏勘、科学布建布点。“智慧天网”初步建成后,冉义智向实战应用要战斗力。2013初,组建视频侦查大队,开展24小时视频巡逻。以大数据应用牵引,推行视频智能化应用试点。构建起动态、静态人脸识别系统,建立卡口电警数据挖掘分析平台,总结出时空分析、特征提取等10种技战法。依托视频侦查技术、大数据运用等高科技手段,先后打掉10余个跨区域侵财犯罪团伙,破获案件2000起,占分局总量的40%。
冉义智不断将刑事技术、视频技术、信息研判等新技术引入反扒工作,依托“智慧天网”利用数据挖掘、人像比对、智能预警等,实现“由像到人”的精确打击,仅去年以来,通过新技术成功打击处理“零口供”扒窃人员10余人。
在合成作战探索实践中,冉义智着眼思想认知分歧、警种间信息壁垒和步调难协同等问题,倡导思想上合心、工作上合力、行动上合拍,促使作战力量融合聚集。
冉义智提出“合成文化”理念,由刑侦支队牵头,组织警种交叉学习、警种联合集训等,达成知识互融、思想互通、情感互信、工作互动。组织相关警种民警一道参加体育运动、拓展训练等,培养团队协作精神。前年底,冉义智倡导开通涵盖相关警种的微信群,群成员达300余人,大家在沟通交流中消除了思想隔阂。2014年初,分局成立“合成作战办公室”,由刑侦主导,各配侦警种负责人协同开展工作。合成作战呈现前所未有新变化:刑侦支队领导和各警种的精兵强将坐在一起,进入同一个信息化平台,携手研判信息,并肩探索合成作战。冉义智发动大家集思广益、群策群力,出台《合成作战工作规范》。明了总体目标、组织领导、工作原则、工作模式及工作平台,细化职责分工和工作流程,并与绩效考核、奖惩措施配套。近日,记者跟进采访冉义智主导的一起电信诈骗案,展现的是一幅全新“合成作战图”:接警后,侦查员立即初查,围绕资金流向展开工作,根据获取的线索,统一调配合成作战侦查资源,随即,各相关警种同步展开工作,并实时反馈相关情况,刑侦部门汇总分析后,将产生的新线索向各相关警种实时传送,经反复推送,最终实现人案关联,最终对犯罪团伙7名成员实施了精确打击。2014年以来,通过合成作战抓获犯罪嫌疑人904人,打掉犯罪团伙98个,破案8095起。
他是儒雅智慧的领头羊
冉义智认为,破案打击不应是单打独斗的战利品,而是集团作战的围猎物。针对当前犯罪类型层出不穷、作案手法不断翻新、犯罪组织化职业化特点日趋突出的新形势,只有不断提高专业素质,打造一支过硬的刑侦人才方阵,才能紧跟时代发展要求。
52岁的支队政委陈德林是一个已有30年警龄,一直奋战一线的老刑侦,因工作成绩突出,2000年被公安部授予“全国优秀人民警察”荣誉称号,2005年被授予“重庆市先进工作者”荣誉称号。2014年9月,经刑侦支队申请,分局申报,渝北区总工会以陈德林命名,在刑侦挂牌成立“陈德林劳模创新工作室”。冉义智精心创意、细致谋划,将工作室打造成分局刑侦队伍创新发展、培育人才的平台。工作室设定准入机制,唯有精兵强将方可登堂入室,工作室紧跟刑侦发展形势制定短期、中期和长期建设目标,比如,针对推进落实打击犯罪新机制,围绕视频侦查、现场勘查、指纹提取、痕迹检验等方面积极开展创新,编写了《视频侦查技术应用规范》等10多个技战法。既营造出比学赶超、奋勇争先的良好氛围,又培养出一批作风顽强、业务过硬的行家里手。工作室成立不到3年,涌现出全国特级优秀人民警察、市级巾帼建功标兵、全市破案标兵等先进个人……
回炉提素质,淬火炼真金。冉义智认为,只有不断学习新知识,掌握新技能,才能肩负打击犯罪、守卫平安的神圣使命。2014年初,冉义智探索建立校局联训机制,依托西南政法大学、中国刑警学院等教育资源优势,分批次把分局刑侦领导干部和骨干民警送到高校回炉淬火、充电学习,目前已举办四期骨干培训班,累计完成500余人次学习培训。冉义智常说,刑侦支队民警要立足分局放眼全国。他积极支持刑侦民警“走出去”学,视频侦查专业队成立之初,他就带领大家到起步早、发展快的省市单位拜师学艺、学习取经。由于人才培养到位,视频侦查起步就上快车道,成立不到半年便初步形成战斗力。
冉义智针对以往民警轮值轮训全警“一锅煮”,年年一样菜的老套路,提出分类别、分专业菜单式培训。从2014年起,策动分局每年专门举办刑侦实战培训班,精选刑侦骨干担任教员现身说法,大大地提高了轮值轮训“含金量”。
刑侦是公安机关的尖刀和拳头,刑侦人才是警务生产力的第一要素,冉义智认为,保持刑侦队伍成梯次、稳定健康发展是实现刑侦工作可持续发展、永葆生机活力的基础,他积极向分局党委建议建立刑侦骨干人才库、刑侦后备干部队伍库等,实现对人才的分类管理,成为分局培养、输送干部的摇篮,2012年以来,累计向全局各单位培养、输送干部30余人次。依靠这支专业过得硬的刑侦队伍,实现连续6年现行命案全破,连续6年刑侦绩效考核名列全市前茅。刑侦支队先后荣获“全市优秀公安基层单位”、全市“先锋刑警队”等荣誉称号。近几年刑侦支队民警未发生一起违法违纪或失职渎职。
冉义智认为,破案打击就像木桶原理,警种单位是组成木桶的每块板,而最短的木板决定了木桶的储水量。刑侦支队必须发挥引领作用,拉升短板提升整体战斗力。
渝北分局近1800警力,刑事技术、网安、情报信息、交巡等技术警力占1/8,这支队伍技术力量的强弱直接决定了破案打击的能力水平。为引领他们向着更高、更强目标迈进,去年初,冉义智提出每月开展“技术之星”评比,年终开展“十佳技术民警”评比活动,其创意得到分局党委肯定并很快实施。“技术之星”评比如一石击水,激发了大家争先创优热情,学专业知识、钻专业技术蔚然成风,仅一年半就涌现出一批技术能人、行业专家,成为服务破案打击的中坚力量。
针对所队破案打击能力水平参差不齐,缺少有力的指导帮带,2014年6月,冉义智制定“提升计划”,建立刑侦支队各专业队与派出所帮扶机制。一方面组织派出所刑侦民警脱产到专业队跟班学习,另一方面组织支队骨干上门点对点指导,手把手教学,带动所队不断提高整体战斗力。在培养合成作战专业骨干工作中,刑侦支队采取城区派出所派员全年跟班,农村派出所按需跟班培训模式,要求跟班学习民警带着线索,在学习中实战,在实战中学习,达到熟悉合成作战工作方案和线索侦办流程,熟练使用“刑专”系统、各类信息平台等,学习期满经考核合格后准予培训结业。在培养所队视频侦查骨干时,刑侦支队视频侦查专业队采取一对一帮扶和专业队文职驻所等方式,跟班指导。经过近3年的帮带,所队刑侦民警业务能力水平稳步提升,所队破案打击呈现齐头并进良好发展势头。
为真正使“大案同步上案,小案按需上案”落地生根,冉义智结合实际反复调研认证,于2015年研究制定《处置大要刑事案件联动反应工作预案》等一系列规范性文件,完善大要案同步上案机制。他将大案严重程度,细化为三个应急响应层级,明确规定各警种部门同步上案具体职责,细化工作流程,确保在案发第一时间,相关警种迅速到位,展开有效处置,形成了刑侦主侦,情报信息、网安等部门配侦,派出所、交巡警全警联动的新格局,先后快速处置“2016.2.24”劫持人质案、“2016.8.30”持刀抢劫出租车案等重大刑事案件。
刑侦专业信息研判是打击犯罪新机制的重要环节,为抓好所队层级研判工作,冉义智大胆开拓创新,依托“智慧天网”在派出所试点组建视频研判指挥室,实行24小时值班制,围绕有效视频等线索,开展现场勘查、案件分析和合成研判等,依托分局合成作战平台深度经营、扩大战果。经过近半年试运行,两个试点派出所打击总量分别提升30%、40%,从根本上解决了小案无人管、研判不专业、深挖难推进等问题,形成了分局与所队之间反复推送、滚动研判的良性循环工作格局。今年1-5月,各派出所破案966件,同比上升51%,主要犯罪起诉数423人,同比上升57%。