公安部：力争明年实现户口和公民身份号码唯一性
26.03.2015 11:09
本文来源: 重庆新闻网
去年以来，全国公安机关深入推进户口登记管理清理整顿，基本解决了公民身份号码重号和重复户口等问题，彻底刹住了违法违规办理假户口、假身份证的歪风，建立健全了公安机关内部户口、身份证监管机制，为明年实现户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性奠定了坚实基础。
经过全国公安机关一年多的艰苦努力，户口登记管理清理整顿工作取得明显成效。一是全面清理重复户口。通过采取自查自纠、发动群众举报等方式，在2013年清理注销79万个重复户口的基础上，去年以来又清理注销重复户口和应销未销户口250万个。
二是严厉打击伪造买卖户口违法犯罪行为。去年全国公安机关共查办伪造买卖户口案件238起，对313名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。
三是组织开展公民身份号码重号纠正工作。按照“主动承担责任、主动登门道歉、主动免费换证、主动提供后续服务”的工作要求，深入组织开展重号纠正攻坚行动。截至目前，全国公民身份号码重号人数已由2009年的168万人减至486人。
四是大力加强技术监管手段应用。全国已有30个省区市建成省级人像比对系统。各级公安机关通过人像比对技术共发现清理重复户口58.7万个，占总数的40.85%。
五是严格队伍教育管理。坚持把清理整顿与严格队伍管理相结合，严明法纪，严肃责任追究，坚决清除害群之马。去年以来，共依法依纪查处民警176人、辅助警务人员57人。
黄明指出，各级公安机关要切实增强政治责任感和工作紧迫感，坚持问题导向，坚持攻坚克难，持续深入开展清理整顿工作，着力加强户口登记管理规范化、信息化、专业化建设，力争再通过一年多的艰苦努力，做到全国每位公民只有一个户口、一个公民身份号码，实现全国户口和公民身份号码唯一性的目标。
黄明要求，要深入落实各项清理整顿措施，建立健全及时发现查处的打防工作机制，坚决查处办理假户口案件，始终坚持找着打、追着打，发现一起，查处一起；着力清理跨省重复户口问题，大力推进人口信息无相片人员清理工作；抓紧完成公民身份号码重号纠正收尾工作，对剩余重号人员继续坚持一人一策、逐一研究解决办法，同时，强化公民身份号码编制管理工作，今后，谁编制了重复号码，就追究谁的责任。
黄明强调，要针对户口登记管理暴露出的突出问题，立足当前、着眼长远，健全完善长效机制、研究落实治本之策。一要深入推进户籍管理规范化建设，进一步落实登记管理责任、规范办理程序、健全户籍管理监督制约机制，明确户口协管员不得从事按规定应当由民警实施的户口登记、管理、审批等行政行为，严密出生、死亡和变更、更正户口登记管理程序和要求，着力解决好无户口人员落户问题，全面实行户籍窗口首接责任制和终身负责制。
二要深入推进户籍管理信息化建设，健全完善人像比对系统建设应用机制，实现业务监管关口前移、源头控制；加快建立户口迁移网上监管机制，实现准迁证、迁移证信息网上备案、核验和信息流转；建立健全丢失、被盗居民身份证信息监管机制，年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，建立健全与金融、电信、交通、铁路、民航等社会应用部门、单位的联动机制，共同做好身份证查验核查工作，最大限度地防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。
三要深入推进户籍管理专业化建设，强化教育训练和队伍管理，加强反腐倡廉和纪律作风建设，努力建设一支高素质户籍管理队伍。严格落实户口登记管理“四个一律”的规定，凡在户口登记管理中造假的，坚决依法依纪严惩。扎扎实实地抓好各项便民利民措施的落实，切实提高户籍窗口服务质量和效率，努力让人民群众有更多获得感，以为民务实的作风和形象取信于民。
本文来源: 重庆新闻网
26.03.2015 11:09
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