重庆市农业委员会办公室关于开展基层农经体系调研的通知

渝农办发〔2015〕32号

各区县（自治县）农委，万盛经开区农林局：

为贯彻落实好中央关于加强农村经营管理体系建设的要求，推动制定加强基层农经体系建设的政策措施，农业部下发了《关于开展基层农经体系调研的函》，要求各地组织开展基层农经体系建设问题调研活动。结合我市实际，现将有关事项通知如下：

一、认真部署

基层农经体系薄弱，是近些年来各地普遍反映、强烈呼吁解决的问题。加强基层农经体系建设已成为做好基层农村经营管理工作，深化农村改革，推进农业经营体制机制创新的迫切要求。开展这次调查研究，进一步摸清实际情况、找出存在问题、讲透不利影响，是为研究加强基层农经体系建设提供决策依据，也是为凝聚共识、争取支持采取的必要举措。各区县（自治县）农业部门要高度重视，把这次调研活动作为当前一项重要工作，统筹谋划、精心布署、落实人员、保证质量。

二、调研内容

（一）区县（自治县）、乡镇（含涉农街道，以下统称乡镇）农经体系状况。包括农经机构设置、人员编制、实有人员情况，农经队伍学历、年龄结构、乡镇农经机构管理体制和业务能力情况等。

（二）基层农经体系存在的主要问题及原因分析。

（三）体系现状对各项农经工作开展的实际影响。

（四）推进基层体系建设的政策建议（包括乡镇农经机构的定位、职责任务）。

三、调研要求

本次调查，不仅要摸清体系建设情况，还要说清体系建设对各项农经工作的实际影响。因此对调研活动特作如下要求：

（一）要点面结合。既要摸清面上基本情况，又要选择1—2个乡镇进行深入分析典型解剖，形成典型调查材料。

（二）体系问题与工作开展一并调查。既要弄清基层体系建设涉及的一般问题，又要阐明当前县乡农经工作的实际运行状况、面临的问题和困难（包括相关工作有哪些不规范，不到位，不能开展），造成哪些现实和潜在不利影响。

（三）人员编制与体制问题一同研究。既要根据农经工作的实际需要，研究县乡两级人员编制依据和最低人员数量要求，也要了解影响基层经管工作的政策法律制度、管理体制、工作运行机制等问题。

四、调研材料及调查表报送

各区县（自治县）于5月20日前提交经区县农业行政主管部门主要领导审核确认的l份调研报告、1-2个乡镇农经体系建设的典型调研报告，以及基层农经体系情况补充统计调查表（调查表附后），并报送电子档。

联系人：马善运，电话：89133590，邮箱：[email protected]

附件： 基层农经体系情况补充统计调查表

重庆市农业委员会办公室

2015年4月21日