重庆渝北公安多举措完善立体化治安防控体系
2015年2月5日，在重庆市公安局举办的“一路有你 平安建设”十大热心市民颁奖典礼上，作为渝北区龙山辖区“夕阳红”义务宣传队的成员，王培志、田维秀夫妇因积极参与辖区治安巡逻防控及宣传，成为获奖市民中仅有的一对夫妻。
近年以来，作为辖区社会治安的主力军，渝北区公安分局面对日趋复杂的治安形势，通过对群众进行治安防控宣传、创新网格化治安巡防以及加强“五张网”建设，健全完善了立体化治安防控体系，切实保障了群众生命财产安全。
据了解，今年以来，渝北区可防性侵财发案同比下降16.73%，其中入室盗窃发案同比下降16.89%，八类刑事案件同比下降17.43%。命案同比下降42.8%，命案破案率达到100%。
多样化治安防范宣传
为营造“大巡逻”氛围，渝北公安制作15000个巡逻袖章，要求全体民警、文员、巡防队员，并动员社区干部、单位安保人员在工作期间佩戴，实现边工作、边巡逻、边宣传，大幅提高了见警率，打压了犯罪分子的活动空间。
据了解，渝北公安充分发挥老年人余热，成立了52支“夕阳红”义务宣传队，加强对群众自我防范盗、骗、扒等犯罪的宣传，最大限度减少发案，提升群众满意度。获奖的王培志、田维秀夫妇就是龙山辖区“夕阳红”义务宣传队的成员。
在对学校进行针对性宣传上，渝北公安通过深入学校开展防骗、防盗和防伤害等技能宣传，在抓好学生教育的同时，开展小手拉大手活动，鼓励引导学生回到家中向家人、亲朋好友、邻居等广泛宣传，提醒家人落实防范措施。
“我们每月定期组织楼栋长座谈，通报治安形势和发案特点，重点介绍犯罪新手段和防范措施，并鼓励楼栋长提供人员和案件线索。并通过加强民警入 户、警情回访、小喇叭宣传等方式进行防范宣传，借助入户的机会，对群众防盗防骗等进行常态宣教。”渝北区副区长、区公安分局局长罗红告诉记者。
据介绍，渝北公安还充分利用现代科技手段，将防范内容群发到辖区群众的手机上，并积极走进大型公园、广场等地开展宣传工作。今年以来共发送短信240万条，发放温馨提示和公开信150万余份。
通过抓针对性地加强群众防范宣传，渝北区引导辖区居民形成了互帮互助的和谐关系和防范氛围。群众配合社区民警深入社区开展“严防盗骗扒”等治安防范宣传，极大促进增强辖区群众提高自防意识，减少被盗、被骗、被扒等案件的发生。
创新网格化巡逻防控
网格化巡逻防控，是渝北区公安近年来依托网格化管理，推进社会治安防控工作的一个创举。
据了解，渝北区已逐步构建了区、镇街、社区和网格四级巡防体系。其中，交巡、治安等专业巡逻队伍重点负责主干道的巡逻，派出所民警带领镇街治安巡逻队开展联合巡逻，社区网格义务巡逻队在背街小巷和居民小区巡逻，网格员在网格内定人、定时、定责常态化巡逻。
根据辖区治安形势，渝北公安建立了点对点处警机制，配备专业巡逻队伍127支，购置了3000余套LED充电式手电筒、防暴橡胶棒、警用肩灯等巡逻执勤装备，开展24小时路面巡逻盘查工作。
罗红介绍说，依托网格化管理，有效细化防控单元、明确防控范围、落实防控责任。通过公安民警专业巡逻与社区网格多级巡逻的合理衔接，进一步织密巡防网络。
“通过加大网格化巡逻力度，增加了捉获入室盗窃、扒窃等违法犯罪嫌疑人的可能性，减少了可防性案件的发生。同时，网格化治理也有效防范了辖区潜在的黄赌毒等违法犯罪行为。”罗红告诉记者。
2015年11月18日凌晨，巡逻民警带领协勤队员、网格巡逻员在双湖路巡逻时，见一人鬼鬼祟祟从一单体楼出来，该人体形瘦削，两眼无神，疑是吸毒人员。
巡逻民警当场进行盘查，该人神情慌张，闪烁其词，遂将其带回派出所审查。经过近六个小时深挖细查，龚某某交待了其吸食冰毒和多次入室盗窃的犯罪事实，涉案价值3万余元，该案还在进一步审查中。
依托网格化治理，渝北区社区民警和网格长、网格员协同一致，更多扎根社区、深入群众，更多了解和把握社情民意，促进了公正执法、廉政办事，也使得群众在有矛盾纠纷后更多愿意寻求社区民警、网格人员的帮助。
“密切联系群众、做好群众工作是基层政务活动的本职，也是公安机关永恒的主题。”罗红说。
据了解，今年以来，渝北公安通过完善巡逻网格，有效防范打击“两抢一盗”犯罪，实现了盗抢案件大幅下降。
“五张网”，即加强社会面治安防控网、重点行业治安防控网、乡镇（街道）和村（社区）治安防控网、机关企事业单位内部安全防控网和信息网络防控网建设。
“在创新完善立体化社会治安防控体系中，‘五张网’如同‘骨架’，居于十分重要的地位。”罗红介绍说，“五张网”共同构成了一个全面防范与重点防范相结合、动态防控与静态防控相补充、传统领域与新兴领域相衔接的“天罗地网”。
“提高见警率、增强震慑力”是建好“社会面治安防控网”的关键。渝北公安为此将更多巡逻力量投入到社会面，进一步优化完善特警屯点、交巡警巡线、派出所控面等巡逻防控机制，挤压违法犯罪空间，提升群众安全感。
罗红告诉记者，建好乡镇（街道）和村（社区）治安防控这张网，关键是要“布好网、强基础、起作用”。近年来，渝北公安充分融合社区民警、基层综治干部、网格员等力量，加强矛盾纠纷联动排查化解，将各类问题化解在萌芽状态，从源头上防范“民转刑”案件发生。
“谁主管、谁负责”，这是渝北区对机关、企事业单位内部安全防控网建设的要求。为此，渝北区严格落实属地、属事责任和企事业单位主体责任，确保保卫机构健全、力量配齐，防范设施完备、制度落实。
据了解，通过分级分类建立单位内部保卫机制，渝北区实现治安保卫重点单位内部重要场所、部位、目标和通道视频监控安装全覆盖，接入率达到100%。
近年来，信息网络、网购物流等新兴产业的迅速发展成为治安防控工作不可忽视的因素。为此，渝北区公安建设完善了信息网络防控网和重点行业治安防控网，加快建立起信息网络管理体系以及网购物流行业的管控体系，确保“五张网”建设不留死角。
