区人大常委会首次采用“专题询问”监督方式
区人大常委会首次采用“专题询问”监督方式
水污染防治工作事关广大人民群众的身体健康和生命安全,事关经济发展和社会和谐稳定。水污染防治工作涉及部门众多,是一项长期而艰巨的任务。
7月2日上午,区十七届人大常委会召开第三十三次会议,对水污染防治工作进行专题询问。
开展专题询问,是法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人大依法履行职责监督国家机关的一种重要形式。据悉,这是我区人大常委会首次以专题询问的形式依法监督政府工作。
三级管网建设、畜禽养殖污染反弹、饮用水源保护……在近3个小时的时间里,问询者开门见山,所提问题件件事关民生,直指问题关键。政府部门负责人一一作答,态度诚恳、实事求是,没有回避、没有推诿,对问题不仅给予了正面回应,更提出了具体可行的办法和举措。
刘涛:新《环保法》在我区如何贯彻执行?
“新修订的《中华人民共和国环境保护法》已于2015年1月1日正式施行,我区如何贯彻落实新《环保法》?”区人大代表刘涛第一个发问。
区环保局负责人在回答中表示,面对严峻的生态环境形势和环境保护压力,我区坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,新《环保法》出台后,通过强化宣传培训,提升履责守法意识,强化部门联动,完善环保执法机制,强化执法监管,严惩环境违法行为,积极运用新《环保法》这一利器,亮剑执法,重拳治污,为推进生态文明、建设美丽沙区保驾护航。
冯克雄:如何进一步开展水污染防治跨界联动?
区人大代表冯克雄就我区如何进一步开展水污染防治跨界联动、联合执法提出询问。
区政府副区长陈登烈表示,在开展水污染防治中,我区强化向上沟通协调,加强与市级部门的沟通协调,借用市级力量切实解决输入性污染和跨界污染问题。由于我区水污染物防治工作与九龙坡区、北碚区紧密相关,主要涉及的水体有梁滩河、跳蹬河、南溪口溪、井口河等,我区也不断强化相邻区县协调配合,加强与九龙坡区、北碚区联系,协调配合,正逐步形成相关工作机制。
邓黎明:如何解决三级管网建设中“最后十米”问题?
区人大代表邓黎明十分关注三级管网建设工作,她就全区三级管网规划建设情况,以及如何解决三级管网建设中“最后十米”的问题,向市政部门提出了询问。
区市政园林局负责人回答,根据“十二五”等专项规划和市级主干管的建设布局,我区已分别配套建设二、三级排污管网共计276.91公里,同时围绕城区“3大9小”12座污水处理厂站,建设三级配套管网244.91公里。截至目前,我区污水处理系统已基本覆盖全区范围,经核算,我区城区污水集中处理率已达到94%。三级管网建设中“最后十米”问题大多是由于居民、单位散排所致,但涉及面广、难以统一设计施工,且后期管护琐碎,要建设相应零星支管接入排污管网,规范此类散排行为。
付敏:如何解决畜禽养殖污染反弹问题?
为综合治理全区次级河流的水污染问题,2009年,我区在全市率先启动了畜禽养殖污染整治工作,但近年来畜禽养殖现象有所反弹。此次专题询问中,区人大代表付敏就提出了畜禽养殖污染反弹这一问题。
区农委负责人表示,早在2009年,我区就将畜禽养殖污染作为创模和次级河流污染整治重点,累计投入资金2500万元,关闭了1410户畜禽养殖户,取缔圈舍62万平方米,在全市率先取缔全域范围内的经营性畜禽养殖。在全面完成农村畜禽养殖污染整治工作后,我区畜禽养殖污染治理工作进入了防治反弹工作的新阶段。该负责人表示,下一步将加大法律法规宣传,强化巡查督查力度,落实属地管理责任,对畜禽养殖反弹户第一时间发现,第一时间处置,坚决防止畜禽养殖污染反弹。
毛丽:如何有效加强饮用水源保护?
饮用水源直接关系到老百姓的安全和健康,区人大代表毛丽就如何有效加强饮用水源的保护发问。
区环保局负责人在回答中表示,目前全区一共有7个集中式饮用水源地,除普照寺水库化学需氧量和总氮偶有轻微超标外,其他6个都稳定达标。普照寺水库目前正在实施整治,预计今年8月底完工。对于饮用水源,我区采取了严防源头污染、完善基础管理、加强现场巡查、强化水质监测、明确分类整治责任、强化风险防范和应急管理等六大方面的保护措施。
张成连:如何建立水污染防治长效机制?
区人大代表张成连就我区水污染防治长效机制的建立提出询问。
区环保局负责人表示,2013年,区委、区政府印发了《巩固创模成果长效机制的实施意见》,针对污染问题产生的原因,建立起了考核问责的追责机制,在水污染方面,明确了区市政园林局、区环保局、区经信委、区农委等部门的职责;建立了环保前置审批机制,明确了相关行业环保前置把关机制,以期实现源头控制;还建立了“河段长”制,明确了“河段长”巡河及报告制度,将河段所属街镇的行政一把手确定为“河段长”,实现污染问题“第一时间发现第一时间整治”;建立联合执法和综合治理机制,充分发挥税务、水、电、气等部门的力量,及时制止污染行为。