万州区采取有力措施推进“全面改薄”项目落地

第一，科学务实规划项目。一是科学编制总体规划。 逐校逐类对项目申报进行审查核实，建立项目库。并结合万州教育“十三五”规划，综合考虑学校未来发展，科学论证，“一校一策”编制总体规划。 二是务实调整年度计划。 按照市级下达的资金总量，结合学校布局结构调整、城区学校扩容、义务教育发展基本均衡区督导评估等实际需要，做好“全面改薄”年度实施计划。在计划实施过程中，根据新情况、新需求，实事求是对计划进行调整，如将今后两年的教学装备类项目、2016年工程建设类项目，在有条件的学校中提前实施，确保规划方案接地气、可操作、有实效。

第二，规范有序实施项目。一是项目采购“五严格”。 在教学装备类项目采购中，实行“区级统一采购”与“校级分散采购”相结合方式，加快推进采购进度。按照“五严格”加强采购管理，即严格落实规划、严格执行标准、严格规范操作、严格资金管理、严格项目验收，规范采购行为，保障采购质量。 二是工程建设“五统一”。 在实施工程建设类项目中，推行“五统一”工作模式，即项目统一规划、手续统一打捆办理、工程统一招标、施工过程统一监管、竣工统一结算审计，有效加快项目建设进度。在管理中，严格落实工程建设管理项目法人责任、招投标、工程监理等制度，确保施工进度、安全和质量。 三是前期手续提前办理。 分类制定年度建设项目完成进度时间表、实施路线图及具体责任人，提前安排办理、完善建设项目的前期手续。将前期手续办理完成在计划资金下达之前，避免出现“资金等项目”或“资金支付慢”现象，确保项目按节点序时推进。

第三，合力高效助推项目。一是形成合力。 区政府高度重视“全面改薄”工作，建立专门工作联席会议制度，定期召集相关部门单位研究解决项目实施中的重大问题。区教委分管领导坚持每周专题研究工作，班子会每月听取1次工作汇报。区级相关部门建立行政审批绿色通道，两年来，简化手续办理程序10个，减半或免收区级税费达220万元，节省中介服务费达89万元。 二是及时通报。 适时掌握每个学校每个项目的进展，坚持每月工作通报制，将各学校“全面改薄”工作进展情况，在全区范围内通报，对实施效果好的通报表扬，对进度慢的约谈问责。 三是强化督查。 从摸底到规划，从过程到验收，区政府教育督导室全程参与。每年年底开展“全面改薄”项目实施情况交叉专项督导，开展绩效评价，对督查中发现的问题限时整改，纳入学校年度综合考核，作为评优评先的重要依据。