2月11日,南川区组织召开“全区司法行政暨社区矫正工作会”。会议由副区长、区公安局局长王立主持,区委常委、区委政法委书记简支全,区人大常务副主任刘先畅,区法院院长孙养统以及全区17个社区矫正和刑释人员安置帮教工作领导小组成员单位负责人、各乡镇(街道)分管领导、法检公司等政法机关部分科室(庭)、派出机构负责人等共计120余人参加了会议。
会议总结了全区2014年司法行政工作开展情况。2014年南川区司法行政工作紧紧围绕“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大主要任务,强力实施“五项工程”,全面完成了年初确定的目标任务,为推进全区转型提速发展做出了应有的贡献。基层法律服务工作者积极参与社区“法律诊所”工作得到中央政治局委员、重庆市委书记孙政才肯定。全区人民调解工作已由市委办公厅形成工作专报呈市委张国清副书记。南川区作为全市6个区县之一被市普法办推荐参评“全国法治区县创建先进单位”。区委书记李明清、区长曹清尧、区政协主席康纪强等区领导对南川区司法局工作作出8次肯定性批示。12月5日,市司法局局长林育均来南调研,对南川区司法行政工作给予了充分肯定。《法制日报》、《重庆日报》(共4次)、《重庆新闻联播》分别深入报道了南川区司法局创新开展的“特殊人群管理两联三助一确保”活动、“法治小区”建设、“法律进课堂”活动情况。
会议安排了2015年司法行政工作重点任务。2015年南川区司法行政系统将紧紧围绕全区工作大局,深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设工作,忠诚履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,认真做好人民监督员选任管理方式改革工作,全力推进依法治区,为“转型提速、富民兴区”提供坚强的法治保障。2015年南川区司法行政系统将扎实开展五项行动:一是着力提升全民法律素养,扎实开展普法“大宣传•大教育”行动;二是着力化解矛盾纠纷,扎实开展人民调解“促和谐•助发展”行动;三是着力严控重新违法犯罪,扎实开展“严格管理•真情帮教”行动;四是着力完善公共法律服务体系,扎实开展“诚信执业•优质服务”行动;五是着力加强党的建设,扎实开展干部队伍“提升素质•优化作风”行动。
会议回顾了全区开展社区矫正工作试点以来的工作成效。2006年,南川区社区矫正工作开始试点(前期由公安负责),2008年全面开展。针对社区矫正工作改革进程中不可避免的一些问题,南川区进行了有效探索。一是针对部门单位配合问题,细化出台协作办法、加强具体工作沟通衔接;二是针对基层管理力量薄弱问题,尝试向社会购买服务、创新开展“两联三助一确保”活动;三是针对社区服刑人员服刑意识不强问题,加强日常规范化管理,对违反管理规定的社区服刑人员建议撤销缓刑、收监执行;四是针对社区服刑人员回归社会难问题,强化服务社会意识,加强就业创业培训;五是针对社区服刑人员心理沟通障碍的问题,尝试网络沟通、建立心理矫正专家库。该区自试点以来无社区服刑人员矫正期内重新犯罪产生较大社会影响事件发生,有力地维护了全区和谐稳定。
会议对今后一个时期全区社区矫正工作进行了安排部署。会议要求按照全国、全市社区矫正工作会议精神,认真执行社区矫正法律制度,切实抓好对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶,加强机构队伍建设和保障能力建设,更好地预防和减少重新违法犯罪,为维护社会和谐稳定,推进依法治区和平安南川建设作出积极贡献。一是要全面落实社区矫正工作基本任务,切实加强监督管理、教育矫正和帮扶工作;二是要强化规范化执法意识,严格按规范办事;三是要坚持专兼职相结合,积极充实社区矫正社会工作者,广泛吸纳社会志愿者;四是要务实推进“中途之家”建设,确保2015年完成建设任务。
会上,区委常委、区委政法委书记简支全指出,对2014年全区司法行政工作以及近年来社区矫正工作,区委、区政府是满意的,社会各界反映是良好的。他强调,要认清当前形势,切实增强做好司法行政工作和社区矫正工作的责任感和使命感,全力助推“转型提速、富民兴区”。司法行政在法治宣传、普法教育、人民调解等方面肩负重任,必须按照“平安南川”建设的总体思路和工作要求,更加重视矛盾纠纷化解,更加重视社会管理创新,更加重视公正廉洁执法,服务全区经济社会发展大局。社区矫正是司法行政工作的重中之重,司法行政及相关部门要紧扣这一中心任务,不断完善工作制度,不断强化工作措施,切实提高社区矫正工作质量。他要求,各乡镇(街道)、政法各部门要把社区矫正工作作为创新社会治理的一项重要任务来抓,及时帮助解决社区矫正工作中遇到的重大问题。
西城街道办事处、水江镇政府、区法院、区检察院、区公安局分别作了大会交流发言。