南川区拓宽教育筹资渠道激发办学活力

为进一步激发教育领域投资活力，南川区主动作为，积极探索、鼓励和引导民间资金进入教育领域，促进民办教育健康发展，着力构建普惠、均衡、优质的教育公共服务体系，不断提升人民群众对教育的获得感

一是积极探索多元主体合作办学 。探索政府和社会资本合作(PPP)模式，按照“民办体制、政府支持、自主办学”的原则，与北京师范大学、北京融尚智典投资管理有限公司合作举办北师大南川附校。北京师范大学为学校注入品牌、理念、管理模式等优质资源；北京融尚智典垫资完善基础设施；区政府按协议回购，全力保障学校办学要素。学校总投资4.36亿元，规划占地230亩，初步办学规模126个教学班。2016年9月，北师大南川附校顺利实现招生，为区域教育发展注入了新动力。

二是不断拓宽教育投融资渠道。 通过利用教育设施财产抵押融资补助教育基础设施建设资金，2016年，分别在国家开发银行重庆分行抵押融资2.3亿元和在工商银行南川支行抵押融资2亿元，用于城区2所学校新建、7所城镇及中心集镇学校改建、全区88所学校和校点的教育装备全覆盖。不断完善“以政府为主导、社会资助为辅、多渠道助学”的三维助学体系，成立区教育基金会，依法对基金管理进行会计核算，确保教育救助工作透明、公开、合法，全面实现资助困难家庭学生全覆盖，2016年，整合“金秋助学”“唐仲英爱心奖学金”“泛海助学行动”等社会救助项目，共收到社会捐赠助学1500余万元。

三是同步推进小区配套学校建设。 按照城乡经济发展现状、人口变动趋势和群众教育需求，引导开发商配套建设学校，全面推进新建成小区与配套学校、幼儿园同步覆盖。区财政采取土地出让部分收益、城市教育费附加、城市建设配套费中教育配套费、盘活闲置教育资源的收益等方式，补贴中小学校、幼儿园配套建设。采取“政府主导、企业融资、政府补贴”形式，锦辉、康田东郡、博翔、金科等4家开发商出资4300万元，建成隆化一小A区，拓宽城区优质教育资源覆盖面，有效缓解新城区小学大班额问题。

四是引导民办教育健康发展。 合理规划公办和民办幼儿园区域性布局，建立起“政府主导，社会参与，公民办协调发展”的多元化办园体制，吸引社会资金3000余万元新建民办幼儿园60所，有效弥补公办学前资源配置普惠不足的问题。加强准入管理，探索建立民办学校的督导评估奖励制度，每年度对民办学校的办学水平进行评估考核（年检），定期开展清理整顿幼儿园、文化教育类培训机构排查规范等专项行动，打击违规违法办学行为，全面提升全区民办教育事业发展水平。