南川区继续把脱贫攻坚当作第一民生工程持续发力

　　去年7月以来，南川区按照中央和市委、市政府的决策部署，始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、中心工作、头等大事和第一民生，锁定2016年整体实现“区摘帽、村销号、人越线”目标，坚持问题导向，落实精准措施，脱贫攻坚取得显著成效。2015年20个贫困村、6566户21772名贫困人口实现脱贫销号。2016年贫困村达到“建八有”“解八难”标准，5613户18676名贫困人口越过脱贫标准线，全区贫困发生率降至0.6%，达到市级贫困区县退出标准，完成脱贫攻坚目标任务。按照“六个一批”脱贫规划，2016年全区有5613户18676名建卡贫困人口实现脱贫。经过两年的集中攻坚，全区贫困人口人均纯收入从建卡时的2568元增长到6874元，增幅达167%；贫困发生率从建卡时的8.6%下降到0.6%。建卡贫困人口中义务教育阶段适龄儿童入学率达100%，新型合作医疗参保率达100%，全面消除贫困户D级危房，建档贫困户、低保户基本实现了“两不愁三保障”目标。

　　 一是建立“双包”机制，落实工作责任。 工作队包村，组成“1+3”驻村工作队。干部包户，组织1.2万名机关事业单位干部职工，结对联系1.28万户贫困户，不脱贫不脱钩、脱了贫送一程。 二是完善政策体系，挂出脱贫攻坚作战图。 形成“1+12+3+1”体系化脱贫攻坚政策措施。包括基础设施、产业培育、社会救助、考核奖惩等12个配套方案，以及实施三年救助、三年稳收、三年帮扶等3个“三年计划”等内容。 三是 “农旅结合、一三互动”，发展特色农业和乡村旅游。 推进精品蔬菜、特色养殖、特种水果基地建设，打造6个休闲农业与乡村旅游示范点，开展送种苗、送技术、送信息、送销路、送岗位“五送”服务，长短结合扶持发展产业、增加贫困户收入，实现“扶贫资金跟着贫困群众走、贫困群众跟着产业走”。 四是着力兜底救助保障，建立低保兜底等八类清单。 为贫困人口免费体检率、家庭医生签约覆盖率、健康档案建档率达100%。创新医疗救助政策，将原投保的建卡贫困户大病医疗补充保险等“三险”合并为“南川区建卡贫困户医疗救助险”，全区建卡贫困户意外伤害住院及疾病住院和特病门诊医疗费按分段赔付比例给付保险金，每段较原赔付率提高10%，每人每年起付线标准为0元。

          产业开发处