关注深度贫困乡镇 巫山县双龙镇：夯实产业根基 发力乡村旅游
9月6日，巫山县双龙镇安静村，位于长江支流大宁河小三峡滴翠峡内的鱼头湾，因这个大湾形似鲢鱼头而得名。记者 苏思 摄
双龙镇位于巫山县西北部，距县城水路里程15公里，公路里程60公里。全镇以高山峡谷地形为主，幅员面积141.9平方公里，其中林地面积占比高达75%，耕地面积仅占18%，是我市18个深度贫困乡镇之一。
2014年建档立卡时，全镇20个村子中共识别出贫困村15个，贫困户1203户4082人，贫困发生率达13.37%。近日，重庆日报记者在双龙镇采访时了解到，该镇通过不断完善基础设施，夯实产业根基，并依托当地丰富的旅游资源谋划第三产业发展，走出了一条适合当地发展的脱贫路子。如今双龙镇贫困人口已减至576户2143人，贫困发生率也下降到7.02%。
完善基础设施建设
重庆日报记者到双龙镇时，该镇党委书记易前聪正在万家村跟村干部们交代扶贫搬迁相关事宜。
“双龙镇整个地形可以用‘一口歪着的铁锅’来形容。”易前聪介绍，双龙镇海拔在175—1800米之间，四周群山环抱，地势东高西低，大宁河从镇中蜿蜒而过，将整个镇分为河东、河西两个区域。
因山高坡陡，修路难度极大，2015年之前，全镇各个村几乎都没有像样的公路，村民出行基本靠步行。交通不便，加上本身耕地面积少，在农业生产方面，当地群众也多是自给自足，无法靠此增收。
“都说‘穷则思变’，可现状难以改变，那就只能走。”易前聪说，村里有劳动力的中青年几乎都外出打工了，只剩妇女、儿童、老人留守在家中。
为改变当地的贫困面貌，双龙镇大力推进基础设施建设，增强群众脱贫信心。整合资金3206万元，全镇已硬化公路32.5公里，整修村级产业道路51条169.4公里，新修16条18.3公里，群众出行难得到极大改善。
如今在双龙镇，摩托车已成为当地人出行必备的交通工具。“目前全镇已实现通村通畅，但是通社道路及人行便道建设还有待继续推进。”易前聪说，今年内将把全镇剩下的56条通社道路全部打造成标美路。
“目前，我们正在全力改善群众住房。”易前聪说，目前，双龙镇群众住房还不够安全，近年来虽已完成624户的易地扶贫搬迁和165户的C、D级危房改造工作，但全镇仍有土坯房住户688户。对此，镇上正在规划建设微型集中安置点20个，届时将根据群众的意愿，按照“应搬尽搬、应改尽改”目标，全面改善群众住房安全问题。
增强产业“造血”能力
近年来，交通改善的同时，双龙镇也在中药材、核桃、板栗等原有产业的基础上，发展了脆李1万余亩、柑橘1000余亩，再加上传统种植和养殖业，村民基本家家户户都有增收途径。
但目前面临的问题是，原有的茶叶、板栗、核桃等产业后期管护难度大，新发展的脆李、柑橘等产业虽初具规模，但仍需几年才能进入收益期。
为推动产业更好发展，增强产业“造血”能力，如今，双龙镇将全镇产业进行了重新规划，按照海拔划分为高、中、低三个区域，制定了高山发展干果、烤烟、中药材，中山发展蔬菜、李子，低山发展柑橘的产业布局，并打算分别增加李子、柑橘种植面积6000亩、1000亩。
“此前的产业都是村民自己发展，比较零散，不成规模，导致了管理不到位等问题。”易前聪说，下一步在产业发展方面要走市场化路子，镇上将引进农业企业参与产业发展，然后让村民以土地等形式入股，建立起企业与村民之间的利益联结机制。这样一来，村民除了有土地租金和务工收入，年底还可享受收益分红，不仅村民收入得到保证，产业发展也能够持续。
此外，在产业发展上，双龙镇还实施了“走出去、引进来”的办法，派出村民到李子种植大乡曲尺乡以及乡村旅游发展较好的建平乡，分别学习李子种植、管护方法和乡村旅游发展经验。通过“取经”，目前双龙镇的李树长势良好，全镇农家乐数量也有所增加。
据介绍，下一步，该镇还准备鼓励村民发展山地鸡养殖，养山地鸡不怎么费劳力，而且这里林地面积广，养殖条件十分适合。这样一来，村民又能够增加一笔收入。
大力发展乡村旅游
双龙镇虽山多且陡，但是具有独特的高山峡谷风光，又有大宁河流过，加之其地处国家5A级景区小三峡腹心地带，旅游资源非常丰富。特别是一到秋季，在满山红叶的映衬下，更能凸显出青山绿水的秀美。
随着交通不断改善，双龙镇决心大力开发境内旅游资源，打造以乡村旅游为主导的立体经济，让群众在家门口吃上旅游饭。
现安静村已在旅游发展上初尝甜头。该村有一处景点名为鱼头湾，位于小三峡内，因形似鲢鱼头而得名。最佳观景点位于该村三社的一座山上，从山上向下望，不仅可看到鱼头湾全景，还可俯瞰部分小三峡美景，不时从大宁河上开过的游船，如同一条条鱼在水中畅游。
随着鱼头湾近两年声名鹊起，安静村变得不再“安静”。村支部书记赵长保告诉重庆日报记者，现在平均每天有30多名游客来到安静村，而红叶节高峰期每天近300人。借此，村里已发展起了4家农家乐。
村民赵长华家就是其中之一。去年，赵长华利用自家的二层小楼办起了农家乐，目前以餐饮为主，有床位3张。“我这里每天都有游客来光顾。”赵长华说，去年仅农家乐这一块，就为他带来近3万元的进账。
村里有了人气，在广州打工的赵培宇也于2015年返乡开始创业，购买了200多只孔雀，吸引游客观赏，去年共计收入5万元左右。
“我们村一共八个社，旅游资源主要分布在一、二、三社。”赵长保说，村里下一步的发展思路是，鼓励一、二、三社发展乡村旅游，“到时候游客来了总要吃饭，那么其他社就着重发展种植和养殖业，这样一来，就把第一产业、第三产业有机结合起来了。”
赵长保介绍，如今游客渐多，为保证接待能力，村里正鼓励村民开办农家乐，只要对自家房屋进行改厕改厨，并通过验收，还可获得3万元的补贴，目前已有5户贫困户有了发展意愿。
让老百姓在家门口吃上旅游饭
——访巫山县双龙镇党委书记易前聪
易前聪(右一)在巴雾村了解脱贫攻坚工作开展情况。 (受访者供图)
巫山县双龙镇是全市18个深度贫困乡镇之一，至今基础设施建设仍然相对滞后，产业发展较为薄弱。下一步如何规划发展，才能如期保质保量完成脱贫攻坚任务？
易前聪说，按照全县旅游发展总体规划和创建国家全域旅游示范区办法，结合县旅游局多次组织专家实地考察意见，双龙镇已制定了小三峡国际知名陆上旅游胜地“一心四线”发展规划，着力打造以乡村旅游为主导的立体经济，带动群众脱贫致富。
一心，即建设钱家坝游客接待中心，打造钱家坝特色风情小镇，建“天下第一头”观景平台。
四线，即建设环天鹅湖、大宁河沿岸滨湖休闲度假亲水旅游线路；建设中硐桥水库4A级景区旅游线路；建设马抬头、牛鼻子洞探险猎奇山水旅游线路；贯通“巫山—梨子坪—双龙—大昌—巫山”湖光山色旅游环线。
易前聪说，为支撑下一步旅游产业的发展，双龙镇仍要继续完善路、水等基础设施建设，改善当地老百姓住房条件，做好景区配套建设，早日让村民在家门口吃上旅游饭。