台上高调反腐台下大肆贪腐 廖少华就是这样的双面人

昨日，廖少华在庭审现场悔过。新华社发

陕西省西安市中级人民法院22日一审公开开庭审理了贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华受贿、滥用职权一案。

陕西省西安市人民检察院起诉指控：被告人廖少华在担任贵州省六盘水市市长、黔东南州委书记、遵义市委书记期间，利用职务上的便利，接受他人请托，在承揽工程、项目审批、技改资金立项等方面为他人谋取利益。自2004至2012年期间，分别收受陈春章等11人的人民币1324万元。此外，廖少华在担任黔东南州委书记期间，还滥用职权，致使国家财政资金遭受重大损失。应以受贿罪、滥用职权罪追究廖少华的刑事责任。

庭审结束后法庭宣布休庭，择期宣判。

帮酒店贷款

10次收受394万元

昨日上午9时30分，廖少华被两名法警带入法庭，图片显示，今年64岁的廖少华头发斑白。

公诉机关指控，2004年春节至2012年初，廖少华利用其担任中共六盘水市委副书记、市长、中共黔东南州委书记职务上的便利，接受盘县红果大酒店有限公司、六盘水市新华大酒店有限公司法定代表人陈春章的请托，为六盘水市盘县红果大酒店有限公司获取政府贴息扶持资金和技改资金、申请取得六盘水市相关信用社贷款提供帮助；为六盘水市新华大酒店有限公司取得凯里市裕豪酒店及配套房地产项目用地提供帮助；为陈春章承揽榕江县体育馆等政府投资工程项目等事宜提供帮助。

2004年春节至2011年8月，廖少华先后十次在其六盘水市宿舍、黔东南州凯里市宿舍等地收受陈春章给予的人民币共计394万元。检察机关进行了举证。

插手房地产

15次收受600万元

2008年初，廖少华接受贵阳小河区玉宇房地产开发有限公司法定代表人张宇恒的请托，为该公司在黔东南州雷山县开发的“玉宇天城”房地产项目外观工程方案审批提供帮助。2008年4月至2009年上半年，廖少华先后三次收受张宇恒给予的人民币共计50万元。

2008年初至2012年6月，廖少华接受贵州丰球房地产开发有限公司、浙江丰球集团有限公司法定代表人何智慧的请托，为上述两家公司在获得政府工程项目方面提供帮助。2008年春节至2012年5月，廖少华先后十二次在其黔东南州办公室和凯里市亮欢寨酒楼等地收受何智慧给予的人民币共计550万元。

公诉机关还指控，2008年7月至2009年6月，廖少华担任中共黔东南州委书记期间，在处理中博房地产开发有限责任公司要求返还土地出让金问题过程中，违反规定，拒不听取黔东南州政府相关部门的意见和建议，又未调查核实和会议研究，强令黔东南州政府退还中博房地产开发有限责任公司土地出让金，后又拒不采取补救措施，给国家造成经济损失310.6372万元。

替商人办事

摆平污染引发的群体事件

根据起诉书指控，廖少华在2006年初至2012年担任黔东南州委书记期间，利用职务便利，为多名商人提供帮助，其中还帮忙处理污染泄漏事故引发的群体事件。

2006年初至2012年5月，廖少华为凯里市腾龙凯悦酒店管理有限公司和凯里嘉瑞禾置业发展提供帮助。

2006年上半年至2008年上半年，廖少华为安顺黄果树铝业有限公司和上海双牌铝业有限公司提供帮助。

2006年10月至2008年下半年，廖少华为中国昊华化工集团天柱辛集钡盐有限责任公司（总经阎振宗）处理钡粉污水泄漏事故引发的群体事件提供帮助。接受阎振宗的请托，为该公司获取黔东南州相关信用社贷款、增加重晶石矿产配置等事宜提供帮助。

“我是一个两面人”

人前讲党风抓廉政，人后搞交易收贿赂

廖少华在法庭陈述时表示，自己作为党政主要领导，是当地党风廉政建设的主要负责人。在党风廉政建设中，只要求别人不要求自己，失去了对党纪国法的敬畏，使自己成为人前讲党风抓廉政，人后搞交易收贿赂的“两面人”。

据记者调查，在任职地方党政一把手时，廖少华一直在塑造“高调反腐”的形象。担任黔东南州委书记时的廖少华曾与各县市和州直各部门签订党风廉政建设和反腐败工作责任书，并多次对反腐倡廉重大问题作出批示。履职遵义市委书记后，廖少华也多次参与和主持重要反腐会议。

2013年6月，遵义市启动了党风廉政“警示教育月”活动，廖少华在启动大会上发表讲话，要求“切实增强党性意识和防腐意识”。启动大会前，与会人员还到忠庄监狱观看了服刑人员的生产生活场景，听了服刑人员剖析思想蜕变、走向犯罪过程的介绍，接受警示教育。

此前，廖少华在黔东南州任书记时，就对“监狱反腐”教育这一形式特别重视，在当地一所监狱设立了反腐倡廉警示教育基地，并亲自揭牌。

解读：贵州大学公共管理学院副院长王志凌认为，尽管廖少华很重视反腐工作，但从他涉嫌受贿、滥用职权的犯罪行为可以看出，他把反腐工作仅仅当成是一项工作，只是用于教育别人，而不去认真思考严于律己，并没有在灵魂深处树立对公权力的敬畏之心。

“我被朋友拉下水”

刚开始收钱还惶惶不安，后来就心安理得

廖少华在庭审陈述时说，自己是“温水煮青蛙”被朋友拉下水的。从收自己最好的朋友陈春章的钱开始，打开了贪欲的大门，走上了腐败的道路。

廖少华陈述说，刚开始还惶惶不安，后来就心安理得，觉得自己收的是好朋友的钱不会有问题。自己在社交圈喜欢听奉承话，喜欢别人围着自己转，喜欢交各种各样的朋友。特别是在交朋友上，交了一批“讲哥们儿义气”有“铜臭味儿”的老板朋友。

解读：公诉机关的指控显示，为了自己的“朋友”们，廖少华可谓“两肋插刀”，在为朋友“帮忙”时手段多样，包括获取政府扶持资金、取得银行贷款、争取建设开发用地、承揽政府投资工程项目、催要工程款项等。

“我听不得不同意见”

觉得不同意见是对自己权威的挑战

廖少华在法庭陈述中说，自己当领导时有时听不得不同意见，尤其是自己决定的事，觉得不同意见是对自己权威的挑战。另一方面，廖少华身边也“团结”了不少官员。

据贵州当地一些知情人士透露，除了商界“圈子”，廖少华也有自己的政界“圈子”。对于进入圈子的官员，他一律当作“自己人”照顾有加。比如他在黔东南州任职时，一名颇具争议的干部不断有人举报，但仍不能阻止廖少华对其不断提拔。

在廖少华落马后，他曾经任职的黔东南州有多名官员被查。据贵州省纪委相关负责人介绍，截至目前涉及廖少华案的包括6名厅级官员，另有5名处级官员被立案调查，另有7人作组织处理。

解读：陕西省社科院廉政建设研究中心常务副主任郭兴全认为，廖少华能在一段相当长的时间内“边腐边升”，也说明一些地方的干部提拔考察制度存在问题。对此必须加强对权力运行的制约和监督，坚持用规范的制度管权、管事、管人，让权力在“阳光”下运行。

据新华社、《法制晚报》

十八大后8名省部级高官受审 庭审中过半高官“求轻判”

十八大后已有8名省部级官员受审，其中7人在庭审中“认罪”，至少6人忏悔或悔恨，3人在庭审时“痛哭流涕”，至少5名官员“自己请求轻判”或“检方建议轻判”。

国家发改委原副主任刘铁男

刘铁男对多项指控均未持异议，并多次强调，“此起犯罪是我主动坦白交代的”。在庭审时，刘铁男提出：在纪委立案审查的时候，为了戴罪立功，根据自己的研究结果，写了如何反腐的建议材料。

最后法院认定了刘铁男的立功表现，加上坦白、认罪、悔罪、积极退赃，刘铁男获得了从宽的无期徒刑。

南京市委原书记季建业

季建业在庭审中请求轻判，对自己由一个高级领导干部蜕变成“贪官”表示忏悔。他说：对不起党、对不起家人、对不起培养他的领导。

湖北省政协原副主席陈柏槐

陈柏槐在庭审中“翻供”，称起诉书指控其滥用职权没有证据，其审批都是依照程序进行，也未给国家造成重大经济损失。自称其在侦查阶段关于受贿的有罪供述系“特定情况下作出的虚假供述”，从未利用职务便利为他人谋取过利益。

湖南省政协原副主席童名谦

童名谦在庭审中请求轻判，未请律师为自己辩护，其自辩称“认罪悔罪，态度较好，量刑时酌予考虑”。

2014年8月18日，童名谦犯玩忽职守罪被判处有期徒刑5年

内蒙古统战部原部长王素毅

王素毅的律师表示，王素毅被控制后多次积极坦白自己的罪行，认罪悔罪态度强烈，且目前已将涉案赃款全部退赔，因此恳请法庭能够从轻处罚。

2014年7月17日，王素毅犯受贿罪一审被判无期徒刑

广西政协原副主席李达球

李达球在庭审中请求轻判，法庭认为其认罪态度较好，依法可从轻处罚。

2014年10月13日，犯受贿罪一审被判15年