发现重庆之美活动怎么样?专家们这么说
“发现重庆之美——重庆最美环卫工暨城市治理创新范例调查推选活动”正在热闹进行中。专家们对这个活动怎么看,有何评价建议?记者日前采访了两位专家,让我们来听听他们怎么说——
△张志勇
张志勇:“期待重庆能有更多城市管理好做法向全国推广”
人物档案 :张志勇,新华社《瞭望东方周刊》、瞭望智库共同主办的“2018中国最具幸福感城市调查评价活动”组委会秘书长。
“推动高质量发展,创造高品质生活,这是今年全国两会期间,习近平总书记到重庆代表团给重庆提出的新要求。”
昨日,“2018中国最具幸福感城市调查评价活动”组委会秘书长张志勇说,围绕“两高”目标,重庆在城市管理方面,动作不小,效果不错。
因此,此时开展的“发现重庆之美——重庆最美环卫工暨城市治理创新范例调查推选活动”,意义重大。
一个案例
“江北智慧城管的创新”
对重庆的城市管理,张志勇一直很关注。
“尤其是去年下半年以来,重庆在提升城市品质方面,有很多好的做法。”
去年年底,在“2017中国最具幸福感城市调查评价活动”中,重庆市江北区“精细化管理,让城市生活更美好——智慧城管实践”,荣获“2017年中国最具幸福感城市治理创新范例奖”。
“这让我们印象深刻。”
张志勇说,这是全国首个通过住建部专家评审的智慧城管方案,是在数字城管的基础上,实现以人为本的可持续创新。
“数字城管更多注重利用信息技术实现城市各领域的信息化以提升社会生产和管理效率;智慧城管则更强调人的主体地位,人民有反应有期待,我们就应该有动作有反馈。重庆江北智慧城管实践,更关注用户视角的服务设计和提供,更强调开放创新空间的塑造及其间的市民参与、用户体验。就是在感知百姓诉求基础上实现了‘绣花般’的城市精细化管理。”
有一组数据,张志勇印象深刻:江北区以前一年处理几千个诉求,现在通过智慧城管综合监督平台,该区两年主动发现并解决城市管理问题113万个。
“这不是说这里的城市问题变得更多了,而是他们的管理服务更加细致了。”张志勇说。
多项举措
“重庆‘马路办公’提升群众获得感”
“今年以来,重庆的城市管理力度进一步加大。”
张智勇表示,组委会非常关心重庆城市管理方面的举措。通过新闻,张智勇也了解到,重庆市委、市政府今年以来对城市管理提出了具体的目标和举措。
重庆市委书记陈敏尔在去年8月主城片区各区工作座谈会上强调,要不断提高城市管理的精细化、智能化、人性化水平。
在全市经济工作会议上又强调,管理城市的人,办公室应该在马路上。
重庆市长唐良智明确提出,要推进大城智管、大城细管、大城众管。
围绕这些要求,重庆成立了市长挂帅的城市综合管理工作领导小组;重庆城管委推行“马路办公”;城市管理考核的“周点评、月排名、季考核”制度已经形成……
“这些举措,从上至下,从官员到当地老百姓,都形成了共识,形成了合力。”
“尤其是马路办公,做法实、效果好。从新闻中我发现,上至市委书记、市长带头开展‘马路办公’,下至重庆的区县、城管部门都在践行‘马路办公’。”
张志勇又以重庆江北区为例,今年3月以来,江北区委、区政府主要领导,就多次开展“马路办公”,现场发现问题现场安排解决。
“通过‘马路办公’,江北城市更靓,群众获得感、幸福感进一步提升。”
目前,“马路办公”方式,在我市已成为一种常态机制。
据统计,截至目前,我市共开展巡查1762次,发现问题29867个,整改问题28392个,推动解决了一批难点、热点问题。
一个期待
“希望更多重庆城市管理好做法全国推广”
“重庆的城市管理效果,应该让外地游客和当地百姓来评价。”
张志勇表示,今年6月,自己曾经到重庆旅游。
“我到重庆,主要受今年‘五一’外地游客重庆爆棚的影响。”张志勇说,越来越多的外地游客到重庆旅游,这和当地有效的城市管理密不可分。
“外地游客给了重庆城市管理高分,我来了之后也发现重庆的城市漂亮整洁,应该打高分。”
当然,重庆本地市民的城市自豪感也非常强烈。
张志勇表示,此次在重庆市委宣传部、市文明办、市城管委指导下,重庆晨报联合多个行业协会主办的“重庆最美环卫工暨城市治理创新范例调查推选活动”,一能对好的做法进行总结;二能展现城市管理的效果,提升当地百姓的获得感和幸福感;三能调动百姓参与城市管理的积极性,实现“大城智管、大城细管、大城众管”。
“我们也高度关注重庆城市管理的好做法,希望把重庆更多有效的城市管理做法向全国推广。”
张志勇表示,“中国最具幸福感城市调查评价”活动,已成中国最具影响力和公信力的城市调查活动,10多年来影响人群已经超过10亿人次。
“2018中国最具幸福感城市调查评价活动”,由新华社《瞭望东方周刊》、瞭望智慧等主办,中国城市规划设计研究院、国家发改委小城镇研究中心、国务院发展研究中心、中国社科院城市与竞争力研究中心、清华大学社科院等多个部门专家组成了调查研究委员会。
“我们将把本次调查推选出的重庆城市治理创新范例,作为今年幸福感城市调查评价‘中国城市治理创新范例’的候选案例。”张志勇说,幸福城市,高效精细的城市管理功不可没。
△张克
张克:“让市民在发现中参与城市管理”
人物档案: 张克,国家行政学院国家治理研究中心研究员。
张克是研究城市管理的专家,而重庆的城市管理,一直是他关注的重点之一。
在调研过程中,张克发现,重庆的城市管理有很多可圈可点之处,不少城市管理的理念和实践都走在了全国前列。
“重庆还有很多城市管理之美值得去发现。”张克说,“发现重庆之美——重庆市第二届寻找最美环卫工人暨重庆市城市治理创新范例调查推选活动”开展得恰逢其时,他对这次活动也充满期待。
重庆的城市管理经验有很多可取之处
重庆市委、市政府提出“大城智管、大城细管、大城众管”,这是贯彻落实习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”重要指示的具体举措;也是认真贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位和“两地”“两高”目标的实际行动。
张克特别提到了重庆的城市精细化管理:重庆优化组织架构组建大部门体制的城市管理委员会,科学制定《城市精细化管理标准》,探索出了城市精细化管理的重庆经验。
另外,重庆积极开展城市管理的“智慧升级”,让城市管理“耳聪目明”,有效预防了很多城市管理问题的发生。
在提升城市品质方面,重庆城市管理部门多管齐下,以人为本,从细节做起。城市管理的效果得到了广大群众认可。
“这些城市管理的实践和经验,有很多可取之处,可以进一步推广。”
张克说,开展此次调查推选活动,一方面展示了重庆城市管理的成绩,另一方面也可以发现更多好的城市管理实践和经验。
张克说,城市管理离不开“人”和“事”,而这次调查推选活动正好突出了城市管理中的“人”和“事”,给重庆城市管理的“人”和“事”点赞。
一方面,活动聚焦城市管理中的清扫保洁、疏浚清掏、垃圾收运处置、路灯、园林绿化工人。
“他们是维持城市正常运转不可或缺的力量,理应得到全体市民的尊重。”张克说,没有环卫工人的默默奉献,就没有市民的品质生活。
另一方面,活动聚焦城市治理中的创新范例,就是要把重庆城市管理中涌现出的好经验、好做法进一步提炼升华,形成示范效应,充分发挥政府、市场和社会多方力量齐抓共治,真正践行“人民城市为人民”的理念。
张克特别关注活动推选的“最美城市管理执法队员”。
自2017年住建部部署全国城管执法人员“强基础、转作风、树形象”专项行动以来,城市管理执法队伍的执法能力和水平有了长足进步,社会认可度稳步提升。
今年4月,重庆市城市管理综合行政执法总队挂牌成立,重庆城市管理执法队伍的形象和执法能力,进一步提升。
“城市中最美的风景是人,这其中也包括在一线的城市管理执法队员。”张克说,通过推选活动,可以充分挖掘展现城市管理执法活动中的好人好事,有利于增进执法队员和市民的相互理解,传播城市管理正能量,发挥润物细无声的作用,在潜移默化中提升城市管理水平。
市民在发现中积极参与城市管理
张克认为,城市是一个复杂系统和有机生命体,具有规模超大、结构复杂、流动性强、脆弱风险等特点。
如何做好城市管理?
重庆城市管理部门坚持以人民为中心的发展思想、不断提升城市精细化管理水平,推动城市管理走向城市治理,促进城市运行高效有序,对实现“城市让生活更美好”具有重要意义。
张克期待重庆市民能够积极参与到此次推选活动中。
他说,市民既是城市管理的重要主体,也是城市品质提升的直接受益者。
“市民发现重庆城市管理之美,也是参与城市管理的过程。”张克说,此次推选活动拓展了市民参与城市治理的渠道,有利于激发市民的主人翁意识和责任感。
市民在发现中积极参与城市管理,将有利于形成多元共治、良性互动的城市管理模式。
上游新闻·重庆晨报记者 刘波
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